【正文】 / 49質(zhì)量控制措施按照認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司基建管理通則》國網(wǎng)（基建/1）92202 《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》國網(wǎng)（基建/2）112202 《國家電網(wǎng)公司基建新技術研究及應用管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）178202 《國家電網(wǎng)公司關于進一步提高工程建設安全質(zhì)量和工藝水平的決定》國家電網(wǎng)基建質(zhì)量（2022）1515 號、 《國家電網(wǎng)公司關于進一步規(guī)范電網(wǎng)工程建設管理的若干意見》 （國家電網(wǎng)基建〔2022〕87 號） 、及近期國家電網(wǎng)公司頒布的 27 項基建通用制度等文件和相關后續(xù)文件要求，結(jié)合實際情況編寫《項目管理實施規(guī)劃（創(chuàng)優(yōu)部分） 》 、 《質(zhì)量通病防治措施》 、 《各分部工程質(zhì)量保證措施》等手冊，加強工程的質(zhì)量管理工作。同時開展三級自檢，確保工程過程創(chuàng)優(yōu)，堅持樣板引路，制作創(chuàng)優(yōu)樣板，并全面推廣。工程實施過程中要堅持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展，進一步創(chuàng)新管理，提高質(zhì)量，全面提升工程建設水平，全面深化“兩個轉(zhuǎn)變” 、加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代化公司，為創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)而努力奮斗。實現(xiàn)質(zhì)量和工藝目標“兩個領先” ，創(chuàng)建“流動紅旗競賽”和“標準工藝”示范工地。保證項目質(zhì)量組織機構(gòu)獨立行使職能和權限：建立健全項目質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)察網(wǎng)絡，健全質(zhì)量管理機構(gòu)，制定《管理制度匯編（質(zhì)量部分） 》 ，實施質(zhì)量獎懲制度，實施質(zhì)量樣板控制，堅持質(zhì)量三檢制度，堅持質(zhì)量三級驗收，制定質(zhì)量事故報告處理預案。在施工過程中采用“事前預先控制，事中跟蹤檢查，事后嚴格檢驗和動態(tài)控制”的方法，嚴格實施程序化過程控制，使工程建設全過程始終處于有效控制之中。保證有一支滿足創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)檢隊伍：抽調(diào)我公司一流的質(zhì)檢人員參加本工程的質(zhì)量管理工作，加強崗位培訓。保證質(zhì)量工作思路和措施落實到一線施工人員：制定培訓計劃，加強施工作業(yè)人員的質(zhì)量意識教育，加強技術培訓，施工現(xiàn)場結(jié)合技術交底內(nèi)容和專題培訓，讓施工人員熟練掌握本人的“應知應會”的技術和操作規(guī)程；技術和管理人員熟悉施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準，原材料的技術要求及質(zhì)量標準，以及質(zhì)量管理的方法等。從原材料把關，確保材料質(zhì)量是關鍵：加強材料的計劃、采購、檢驗、保管工作，做好進廠設備、材料的質(zhì)量驗證工作，所有材料均應有完整的廠家產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明書、檢驗報告等足以證明其質(zhì)量的資料，并及時報送監(jiān)理工程師審查，保證工程中使用合格的材料。認真做好業(yè)主供應材料的保管措施。注重防火、防潮、防盜，開箱檢查工作要仔細，認真，及早發(fā)現(xiàn)缺陷以便及時處理。堅持樣板開路，實行首基（段）試點制度：為保證工程質(zhì)量，提高施工效率，加強施工的安全環(huán)保工作，在施工中通過“先做標準樣板”再推廣施工全面實施的方法。工程在基礎、組塔、架線三個階段要開展首基（首段）試點工作，同時要求每個施工隊（施工班組）內(nèi)部也要開展首基試點工作。通過試點對操作方法、操作程序、勞動組織、安全、質(zhì)量保證措施，現(xiàn)場布置和管理進行一次全面檢驗，并召開試點總結(jié)會，對試點工作進行全面總結(jié)，提出下步工作的具體要求，為工程的全面開展創(chuàng)造條件。以建設“兩型三新”電網(wǎng)為目標，全面推進新技術、新材料、新工藝的應29 / 49用。以技術創(chuàng)新為手段，保證工程質(zhì)量：以以往同類型線路施工的技術和經(jīng)驗為基礎，在本工程中加強技術創(chuàng)新工作，做到技術創(chuàng)新貫穿于工程建設的全過程，從而保證工程質(zhì)量。工程進入建設實施階段，要針對工程特點，大力開展施工技術和工藝創(chuàng)新、新材料和新機具的應用，對關鍵項目、薄弱環(huán)節(jié)、新的施工技術和安裝工藝組織技術攻關、質(zhì)量攻關和工藝改進活動，用“人無我有，人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的管理理念嚴把工藝質(zhì)量關，提升工程工藝標準。認真開展好質(zhì)量大檢查活動和定期（每月）召開一次專題質(zhì)量工作會議活動：查找出質(zhì)量隱患，及時調(diào)整質(zhì)量監(jiān)察重點，保證質(zhì)量措施落到實處；聽取監(jiān)理工程師或項目法人代表對質(zhì)量工作的要求和建議，分析產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)異常波動和質(zhì)量要求發(fā)生變化、人員設備變動造成質(zhì)量保證不足時的主要原因，及時商量具體的解決方案，修正施工方法，確保質(zhì)量達標。開展好 QC 質(zhì)量小組活動：成立 QC 活動小組針對混凝土澆注質(zhì)量，架線施工導線磨損的控制等施工項目，選擇課題進行技術攻關，以確保工程質(zhì)量。做好竣工資料移交和質(zhì)量回訪工作:按照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 、 《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設項目檔案管理辦法（試行） 》及建設管理單位的檔案管理要求,進行工程資料的收集，整理、出版和裝訂，特別注意對工程圖片和會議錄音及錄像的保存；進行例行性回訪等。七、 安全文明施工、風險管控、職業(yè)健康和環(huán)境保護的主要目標和保證措施。安全文明施工 文明施工的目標認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》 【國網(wǎng)（基建/3）1872022】 。嚴格遵循安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化（以下簡稱“六化” ）的安全文明施工要求，做到“設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔” ；創(chuàng)電網(wǎng)工程建設安全文明施工一流水平，樹立國家電網(wǎng)公司安全文明品牌形象，創(chuàng)建安全文明施工示范工程 。安全管理制度化：辦公場所分室設置，各類管理圖表、規(guī)章制度上墻齊全；安全設施標準化：各類標識清晰，各種警示標志規(guī)范、齊全、醒目；現(xiàn)場布置條理化：做到現(xiàn)場物資擺放區(qū)域、施工、辦公、生活區(qū)域規(guī)劃合理；機料擺放定置化：材料、設備、工機具按規(guī)格、類型存放；作業(yè)行為規(guī)范化：施工人員裝束整齊統(tǒng)一、作業(yè)規(guī)范，按崗位和工種配戴不同胸卡；環(huán)境影響最小化：“工完料盡，及時清場” ，施工現(xiàn)場必須采取切實可行的措施杜絕灰塵、水泥、裝飾粉塵等揚塵污染，減少土堆、石塊等的裸露面，加強覆蓋措施。保持現(xiàn)場、駐地環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)美，住房內(nèi)整潔。 文明施工組織結(jié)構(gòu)組 長： 施學峰副組長： 潘 軍 李 林 陳世利 30 / 49組 員： 楊宇浩 王 巖 徐兆杰 魏靖峰 張寶玉 張國君 祝學明 涂奎雙 張劍彪 魏正剛 王海坤 彭鐵軍 文明施工實施方案(1) 認真貫徹執(zhí)行《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》和國家電網(wǎng)公司交流建設分公司有關工程建設文明施工要求。(2) 提高施工管理水平，創(chuàng)造安全文明施工的勞動環(huán)境，使施工管理科學化、規(guī)范化、標準化。(3) 《項目管理實施規(guī)劃》中必須有安全文明施工管理的專門章節(jié)，明確安全文明施工的組織機構(gòu)及編寫《施工安全管理及風險控制方案》 。(4) 工程開工階段，要制訂文明施工的管理辦法，在施工階段要加強文明施工的管理與監(jiān)管，防止參與施工的人員發(fā)生任何違法和妨害社會治安的行為，并保護工程附近的個人和財產(chǎn)免遭不良行為的破壞，實現(xiàn)對工程全過程的文明施工管理。(5) 現(xiàn)場材料站a) 現(xiàn)場材料站應設在交通、通訊方便位置，消防設施齊全、平面布置合理，并有區(qū)域劃分標志及責任人標志牌。b) 庫房和堆放場地清潔整齊，有標志牌、警示牌。材料按規(guī)格分類整齊堆放，并有明顯的標識。c) 不合格的設備、材料要分開堆放和保管，并有明確標識，以防混用。(6) 施工隊駐點、臨時材料、機具庫房、材料堆放地，應清潔衛(wèi)生、整齊，材料機具放置整齊并掛牌，明確責任人，不能阻塞交通。消防設備配置齊全。易燃易爆物品不能混放，領用手續(xù)齊全。(7) 駐地衛(wèi)生責任區(qū)劃分明確，無死角，并設有明確標記，便于檢查、監(jiān)督。(8) 施工圖紙、作業(yè)指導書、記錄、文件、驗收材料等各類資料齊全，資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，符合檔案管理的要求。(9) 施工必須按批準的施工作業(yè)指導書施工，各工序施工前必須進行技術、質(zhì)量、安全文明施工交底，并有文字記錄和接受交底人員的簽名。(10) 施工現(xiàn)場平面布置合理，符合《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》 （國網(wǎng)（基建/3）1872022）要求，材料堆放必須整齊，易燃易爆物品不能混放，不能阻塞施工通道；施工現(xiàn)場工作區(qū)域標志明顯，作業(yè)人員應掛牌上崗，著裝整齊，并明確施工負責人和安全負責人，閑雜人員嚴禁進入施工區(qū)域內(nèi)。(11)施工人員進入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，著裝符合安全作業(yè)要求。安全帽要求分類佩戴，區(qū)別明顯。項目部管理人員佩戴紅色玻璃鋼安全帽；施工隊人員佩戴藍色玻璃鋼安全帽；外來人員統(tǒng)一佩戴白色玻璃鋼安全帽。(12)安全文明施工所需的安全措施補助費應?？顚Ｓ?，公司應負責足額撥付給現(xiàn)場施工項目部使用，確保安全措施補助費的落實到位。(13)項目部應組織每月一次的“安全例會” ，分析總結(jié)一月的安全文明施工情況，及時傳達上級有關安全文明施工的文件要求，布置下一月的安全文明施工工作；施工隊應組織好每周一次的“安全活動日” ，做到有目的、有內(nèi)容、有記錄。(14)一切施工活動必須有安全施工措施，并辦理安全施工作業(yè)票，作業(yè)票31 / 49的內(nèi)容必須符合現(xiàn)場實際施工情況。(15)施工現(xiàn)場的機具、設備，使用前必須進行安全檢查，使用后及時進行保養(yǎng)和清理，保持機具的完好和外觀清潔。(16)特殊作業(yè)人員和機具操作人員必須持證上崗，嚴禁無證操作。(17)開展精神文明創(chuàng)建活動。針對當?shù)鼐用竦牧曀字贫ㄎ拿魇┕l例，下發(fā)各施工隊遵守、執(zhí)行，條例應包括但不限于以下內(nèi)容：a) 當?shù)厣贁?shù)民族民俗習慣忌用語；b) 當?shù)厣贁?shù)民族聚居地的生活禮俗禁忌；c) 施工人員行為準則；d) 工作和生活環(huán)境的衛(wèi)生；e) 環(huán)境保護的要求；f) 預防傳染病傳播的措施；g) 與地方政府、學校、人民群眾等之間的聯(lián)合創(chuàng)建精神文明活動的具體細則等。(18)尊重當?shù)孛褡遄诮绦叛?，尊重當?shù)孛褡宓娘L土人情、社區(qū)文化、風俗習慣。搞好與當?shù)鼐用窈偷胤秸年P系。 風險管控 .“材料站、基礎施工供用電”安全風險預控措施包括施工前準備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、保護和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施。作業(yè)準備安全風險控制措施（1） 、 編寫專項施工方案，報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)業(yè)主項目部批準后實施。（2） 、選擇合理的架空或預埋線路路徑，避開易撞、易碰、易腐蝕場所以及熱力管道。（3） 、本項目屬于二級風險作業(yè)，作業(yè)前，按國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票 A》 。 作業(yè)人員要求（1） 、現(xiàn)場電工經(jīng)有關部門培訓、考核合格后，方能上崗。（2） 、用電人員需掌握安全用電的基本知識和所用設備的性能。（3） 、作業(yè)前，穿戴和設備相應的勞動保護用品，并檢查安全裝置和防護設施是否完好。防觸電傷害安全風險控制措施（1） 、由電工完成拆接電氣線路、插頭、電氣設備、電燈等相關工作，并處理線路及機具故障。（2） 、使用電氣設備前，檢查線路、插頭、插座、漏電保護裝置是否完（3） 、使用振搗器等手持電動機械和其他電動機械從事濕作業(yè)時，由電工接好電源，安裝上漏電保護器，操作者穿戴絕緣鞋、絕緣手套后再進行作業(yè)。（4） 、搬遷或移動電氣設備前，先切斷電源。（5） 、搬運鋼筋、鋼管及其他金屬物時，嚴禁觸碰到電線。（6） 、禁止在電線上掛曬物料。（7） 、禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐和其他電加熱器（8） 、在架空輸電線路附近工作時，應停止輸電，不能停電時，采取隔離措施，32 / 49保持安全距離，防止觸碰。（9） 、電線采取架空措施，不在地面、施工樓面隨意亂拖，若必須通過地面、樓面時采取過路保護措施，物料、人不準壓踏碾磨電線。保護和接地（1） 、配電系統(tǒng)設置總配電箱、分配電箱、開關箱，實行三級配電。配電箱、開關箱裝設漏電保護器，并定期組織檢查和試驗。（2） 、供電系統(tǒng)須采用三相五線制。（3） 、配電箱金屬外殼接地良好，其結(jié)構(gòu)具備防火、防雨的功能，箱內(nèi)的配線采取相色配線且絕緣良好，導線進出開關柜或配電箱的線段進行絕緣并固定，導線剝頭不得過長，壓接牢固。盤面操作部位不得有帶電體裸露?，F(xiàn)場安全監(jiān)護措施施工時，現(xiàn)場設專人監(jiān)護，進行帶電接火作業(yè)時報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。“材料站加工間”安全風險預控措施在鋼筋加工前，對操作人員進行安全操作技術培訓（操作規(guī)程和安規(guī)） ，并取得機械操作手證后才能進行鋼筋加工。“交通運輸?shù)缆贰卑踩L險預控措施在運輸施工材料前，對運輸?shù)缆诽崆艾F(xiàn)場查看，了解運輸?shù)缆穼嶋H路況，司機持證駕駛，不超載、不超速，文明行車。“基礎施工用水”安全風險預控措施基礎施工前，制定有效的禁止飲用施工用水的規(guī)章制度，用制度來約束，從根本上杜絕引用后“中毒”現(xiàn)象的法傷?！案吆０蔚貐^(qū)施工醫(yī)療保障和后勤保障體系的建立”安全風險預控措施（1）按照要求項目部及時建立和完善醫(yī)療保障和后勤保障體系。（2）根據(jù)需要在開工前在施工區(qū)域內(nèi)設置醫(yī)療救護點，并制定出完善的高原病防治措施?！案吆０蔚貐^(qū)施工習服”安全風險預控措施（1）建立健全項目管理體系，針對當?shù)刈匀画h(huán)境與高海拔氣候因素，聯(lián)系醫(yī)學專家制定習服的有關措施要求。（2）建立習服醫(yī)療保障基地。 風險作業(yè)安全防護要求材料站、基礎施工供用電施工安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保護一致。禁止一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。 （3）電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。（4）直埋電纜，按要求設置走向標識。（5）電源箱周圍設置硬質(zhì)防護圍欄，電源箱及用電設備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標識。材料加工間施工安全防護基本要求（1）鋼