自然資源權(quán)屬制度-資料下載頁(yè)
2025-04-12 08:21本頁(yè)面
【正文】 束力，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！ ∨欧艠?biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境與資源管理的重要手段?！ …h(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)就是為制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)需要遵守的具有指導(dǎo)意義的符號(hào)、指南、導(dǎo)則以及關(guān)于抽樣、分析、試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)的方法?！ ∷鼈兪侵贫ōh(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的工作規(guī)范。 二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定 環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)，只有國(guó)家級(jí)而無(wú)地方級(jí)，全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！ …h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一般是按照環(huán)境要素分成大氣、水質(zhì)、土壤、噪聲等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！ …h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，必須以科學(xué)實(shí)驗(yàn)和調(diào)查取得的科學(xué)數(shù)據(jù)，即“環(huán)境基準(zhǔn)”作為確定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的客觀依據(jù)。 環(huán)境基準(zhǔn)是指在一定環(huán)境中，污染物對(duì)人體或生物沒(méi)有任何不良影響的最大劑量（無(wú)作用劑量）或者說(shuō)是對(duì)人體和生物產(chǎn)生不良影響的最小劑量（閾劑量）?！ ≈贫ōh(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)除以環(huán)境蕨為主要科學(xué)依據(jù)外，還要考察國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可能性，即在經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行，在一定時(shí)期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)。就是說(shuō)它必須是一個(gè)既遵循自然規(guī)律，又遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的切實(shí)可行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！ ≈贫ㄎ廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)主要以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，從而保護(hù)人群健康和生態(tài)良性循環(huán)。同時(shí)也要根據(jù)我國(guó)的工藝設(shè)備和技術(shù)水平，在經(jīng)濟(jì)上合理的情況下，達(dá)到技術(shù)上的先進(jìn)性。 以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性為根據(jù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，常以濃度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)表示，一般稱(chēng)為“濃度”標(biāo)準(zhǔn)； 以環(huán)境特點(diǎn)即環(huán)境容量決定的排放標(biāo)準(zhǔn)則常以“總量限額”來(lái)表示或?qū)⒖偭肯揞~轉(zhuǎn)化為濃度來(lái)表示，一般稱(chēng)為“總量控制”?！ ⊥ǔＧ闆r下，實(shí)行總量控制才能達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。 [編輯本段]環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義 作為環(huán)境與資源保護(hù)法有機(jī)組成部分的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，它們?cè)谂浜檄h(huán)境與資源保護(hù)法實(shí)施過(guò)程中，各自具有不同的法律意義?！ ∫?、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)環(huán)境是否已被污染的根據(jù) 所謂環(huán)境污染是指某一地區(qū)環(huán)境中的污染物含量超過(guò)了適用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值?！ ∨袛嗄车貐^(qū)環(huán)境是否已被污染，只能以適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)?！ …h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是判斷排污者是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù)。但是，應(yīng)該注意，某一地區(qū)的污染物如果超過(guò)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，必定是指在該地區(qū)污染物的總含量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，那么往往不是某單一污染源而是該地區(qū)眾多污染源排放量之和。這樣，在確定該地區(qū)某一排污者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任時(shí)，還要根據(jù)該排污量的多少以及是否超過(guò)了排放標(biāo)準(zhǔn)，確定各自相當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。 二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)某排污行為是否合法的根據(jù) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為污染源規(guī)定的最高容許排污限額（濃度或者總量）?！ 睦碚撋蟻?lái)說(shuō)排污者如以符合排污標(biāo)準(zhǔn)的方式排放污染物，則它的排污行為是合法的?！ 『戏ㄅ盼壅咧挥性谄渑盼墼斐闪谁h(huán)境污染危害時(shí)，才依法承擔(dān)民事責(zé)任?！ 〉?，從我國(guó)目前的情況看，法律并未明確規(guī)定超標(biāo)排污為違法行為，只規(guī)定收取超標(biāo)排污費(fèi)，或者限期治理。逾期不治理、棄置防污設(shè)施而超標(biāo)排污或造成污染事故時(shí)才承擔(dān)違法責(zé)任?！ ∪h(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境糾紛中確認(rèn)各方所出示的證據(jù)是否合法證據(jù)的根據(jù)?！ ∨袛酄?zhēng)執(zhí)雙方所出示的證據(jù)是否合法證據(jù)的辦法只能是：檢定它們是否是按環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的導(dǎo)則以及抽樣、分析、試驗(yàn)的方法等計(jì)算出來(lái)的。8 / 8
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