【正文】 取得國(guó)家統(tǒng)一的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作；、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證其具備特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)；。四、特種設(shè)備故障和隱患處理特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或超過(guò)規(guī)范規(guī)定年限，使用單位應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記部門(mén)辦理注銷。四、敘永污水處理廠應(yīng)急預(yù)案總則一、編制目的為保障瀘州市興瀘污水處理有限公司敘永縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠環(huán)保安全，提高敘永縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事的應(yīng)急救援處置能力，將突發(fā)性環(huán)保污染事故降到最低，特編輯此本。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。三、適用范圍本預(yù)案適用于敘永縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠污水處理異常情況的控制和處置。應(yīng)急救援工作原則事故應(yīng)急救援堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是，以分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。注重防范“突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故”，建立健全事故預(yù)防和排查制度，并建立環(huán)境污染事故隱患排查檔案，對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)處理和上報(bào)。預(yù)防與預(yù)警機(jī)制預(yù)防措施掌握敘永縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠污水處理量和污泥產(chǎn)生量的時(shí)間分布規(guī)律，做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)的記錄，并定期對(duì)比分析。按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。事故類別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類。(1) 小事故：直接經(jīng)濟(jì)損失小于1萬(wàn)元，或不影響正常運(yùn)行的。(2) 一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失小于5萬(wàn)，大于或等于1萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員輕傷，或一天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。(3) 重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失大于5萬(wàn)，大于或等于10萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員重傷，或三天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。(4) 特大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失大于10萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員死亡，或者三天以上無(wú)法正常運(yùn)行的。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：(1) 立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(2) 對(duì)全廠工作人員及周邊可能受波及的群眾發(fā)布預(yù)警公告。(3) 轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。(4) 指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。(5) 針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6) 調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。事故發(fā)生后的匯報(bào)(1) 廠內(nèi)發(fā)生一般事故、重大事故、特大事故，值班人員應(yīng)立即將事故簡(jiǎn)況報(bào)告污水廠負(fù)責(zé)人；(2) 重大及特大事故：應(yīng)在10分鐘內(nèi)電話向公司總部匯報(bào)，并在8小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告公司總部。如同時(shí)伴有人身傷亡，還須向本地政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(3) 一般事故：應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告公司總部。應(yīng)急響應(yīng)一、 預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化時(shí)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生惡臭外溢事件時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)在汛期時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)遇停電時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急處置進(jìn)水水質(zhì)及水量發(fā)生重大變化的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)水水質(zhì)水量超標(biāo)應(yīng)急處理方案(1) 操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程對(duì)進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn)，防止因進(jìn)水水質(zhì)超出設(shè)計(jì)處理范圍而造成事故。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即向管理人員匯報(bào)，并服從管理人員要求對(duì)進(jìn)水水質(zhì)，工藝運(yùn)行參數(shù)，出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)化驗(yàn)對(duì)工藝流程進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。(2) 及時(shí)通知泵站減少對(duì)敘永縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)行供水。(3) 組織化驗(yàn)人員對(duì)每條生產(chǎn)線的出水進(jìn)行檢測(cè)。(4) 及時(shí)書(shū)面匯報(bào)敘永縣環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)此次減少進(jìn)水的原因。(5) 環(huán)境污染及安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)污水來(lái)源進(jìn)行調(diào)查，通告相關(guān)企業(yè)或單位。(6) 事故解決后，恢復(fù)正常處理狀態(tài)，并記錄。出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急處理方案(1) 操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，因檢查不周或失誤造成事故或生產(chǎn)異常產(chǎn)生的排放事故，應(yīng)立即停止該生產(chǎn)線的排水，并將此事匯報(bào)廠部管理人員。(2) 由廠部管理人員及時(shí)聯(lián)系泵站停止對(duì)敘永縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)行供水。(3) 組織化驗(yàn)人員對(duì)超標(biāo)的生產(chǎn)線進(jìn)行取樣化驗(yàn)，并分析下步的處理工藝，對(duì)該生產(chǎn)線進(jìn)行獨(dú)立處理。(4) 1小時(shí)內(nèi)口頭匯報(bào)，并及時(shí)書(shū)面匯報(bào)敘永縣環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)此次減少進(jìn)水的原因，并匯報(bào)停水的時(shí)間需多長(zhǎng)。(5) 及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，保證其它生產(chǎn)線正常排放，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。(6) 事故解決后，恢復(fù)正常處理狀態(tài)，并記錄。三、惡臭外溢事故應(yīng)急預(yù)案(1) 當(dāng)出現(xiàn)惡臭外溢事故時(shí)及時(shí)聯(lián)系廠部負(fù)責(zé)人，并巡查設(shè)施運(yùn)行狀況。(2) 因設(shè)施故障引起該生產(chǎn)工藝段不能正常運(yùn)行應(yīng)及時(shí)聯(lián)系機(jī)修人員進(jìn)行維修，盡快恢復(fù)正常，防止臭味產(chǎn)生。(3) 當(dāng)故障問(wèn)題在半小時(shí)內(nèi)無(wú)法解決時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告至相關(guān)部門(mén)備案。(4) 及時(shí)做好故障記錄。四、防汛應(yīng)急預(yù)案提升泵站應(yīng)對(duì)措施(1)值班人員在洪水期間應(yīng)每隔1小時(shí)巡視中途提升泵站,當(dāng)河水水位超過(guò)大洲壩排污溢流口，泵房值班員應(yīng)立即通知生產(chǎn)調(diào)度室,中控室,同時(shí)將提升泵由自動(dòng)控制轉(zhuǎn)為手動(dòng)操作，關(guān)閉進(jìn)水閘門(mén)，并密切關(guān)注泵房?jī)?nèi)水位變化，隨時(shí)準(zhǔn)備停止提升泵的運(yùn)行。(2)當(dāng)觸摸屏上液位顯示達(dá)到警戒水位以上時(shí)，應(yīng)停止所有提升泵的運(yùn)行，關(guān)閉泵站內(nèi)進(jìn)水閘門(mén)。值班人員繼續(xù)關(guān)注水位變化，提防因進(jìn)水閘門(mén)關(guān)閉不嚴(yán)，造成泵房?jī)?nèi)水位持續(xù)升高，若泵房?jī)?nèi)水位接近中間平臺(tái)，或觸摸屏液位顯示超過(guò)警戒水位，應(yīng)立即在低壓配電柜上切斷泵房?jī)?nèi)所有電源。 廠內(nèi)應(yīng)對(duì)措施(1)當(dāng)中途提升泵停止運(yùn)行后，值班人員應(yīng)立即通知生技科,中控室,再由中控室通知廠內(nèi)值班人員,值班人員應(yīng)密切關(guān)注粗格柵液位變化情況,水位超過(guò)警戒線且不斷上漲時(shí),關(guān)閉廠內(nèi)2個(gè)進(jìn)水閘門(mén)，鼓風(fēng)機(jī)房值班人員在關(guān)閉粗格柵閘門(mén)后下一個(gè)周期將CASS池的自動(dòng)運(yùn)行轉(zhuǎn)為手動(dòng)操作，生化池內(nèi)的水不潷走，各CASS池以4小時(shí)循環(huán)曝氣，使活性污泥不致因缺氧而死亡，若持續(xù)三天沒(méi)有進(jìn)水，應(yīng)聯(lián)系環(huán)衛(wèi)從第四天起每天拉幾車大糞倒入提升泵房?jī)?nèi)，由提升泵抽送到2個(gè)生化池，以補(bǔ)充池內(nèi)營(yíng)養(yǎng)，鼓風(fēng)機(jī)仍按每4小時(shí)嚗氣一小時(shí)。(2)，應(yīng)密切關(guān)注河水水位變化，加強(qiáng)值班巡邏，清理各類搶險(xiǎn)物資和拆卸工具（物資和工具清單附后），做好拆除重要設(shè)備的準(zhǔn)備工作。(3)當(dāng)河水翻越防洪堤平臺(tái)時(shí)，全廠應(yīng)緊急動(dòng)員起來(lái)，停止廠內(nèi)所有設(shè)備的運(yùn)行，各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)全天候待命，手機(jī)必須保持暢通，如搶險(xiǎn)隊(duì)員因私事離開(kāi)市區(qū)，需事先請(qǐng)假備案，全廠在指揮組的統(tǒng)一指揮下，值班巡邏隊(duì)按照各自的職責(zé)值班巡邏，保護(hù)洪水期間廠里的財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)情況立即向指揮組報(bào)告；設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)按照指揮組的指令，逐步拆除廠內(nèi)一級(jí)設(shè)備、二級(jí)設(shè)備；后勤保障隊(duì)的搶險(xiǎn)物資要及時(shí)到位，用于轉(zhuǎn)移物資的車輛能夠隨時(shí)接受指揮組的安排，一旦指揮組下令轉(zhuǎn)移，能夠迅速轉(zhuǎn)移需要轉(zhuǎn)移的各類設(shè)備、器材、資料等，轉(zhuǎn)移地點(diǎn)定為二水廠，如遇意外情況就近聯(lián)系地勢(shì)較高單位。(4)當(dāng)洪水接近（即廠內(nèi)地平面）且無(wú)消退跡象，應(yīng)立即通知供電部門(mén)停止10KV萬(wàn)污線的供電，廠內(nèi)所有需要轉(zhuǎn)移的物資應(yīng)轉(zhuǎn)移完畢，不能轉(zhuǎn)移的設(shè)備盡量采取保護(hù)措施，如包裹、覆蓋棉絮等，便于洪水消退后能夠減少損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，廠內(nèi)除有緊急任務(wù)確需短暫留下少數(shù)搶險(xiǎn)隊(duì)員外，其余人員一律疏散到安全地帶。(5)當(dāng)洪水消退，中途泵房排污溢流口露出水面，通知生產(chǎn)調(diào)度室,中控室，打開(kāi)泵站內(nèi)5臺(tái)進(jìn)水閘門(mén),同時(shí)將提升泵設(shè)為自動(dòng)控制。中控室通知廠內(nèi)值班人員準(zhǔn)備制水。五、 停電應(yīng)預(yù)案(1) 當(dāng)出現(xiàn)突然停電時(shí)，值班人員應(yīng)按下總設(shè)備停止按鈕，使設(shè)備處于備用狀態(tài)。(2) 值班人員至現(xiàn)場(chǎng)將各設(shè)備調(diào)至停止?fàn)顟B(tài)，并檢查各閥門(mén)井的開(kāi)關(guān)狀態(tài)使此處于復(fù)電后可正常生產(chǎn)。(3) 及時(shí)聯(lián)系了解停電原因及范圍，評(píng)估持續(xù)停電時(shí)間并匯報(bào)。(4) 配電房供電線路故障的，查清原因，及時(shí)恢復(fù)供電(5) 供電可以及時(shí)恢復(fù)的，則供電恢復(fù)后進(jìn)入開(kāi)工程序。(6) 供電不能及時(shí)恢復(fù)的，則按照規(guī)定匯報(bào)至公司總部及敘永縣環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)。(7) 電網(wǎng)復(fù)電對(duì)策：1 當(dāng)配電間顯示來(lái)電后，值班電工通知操作人員檢查各設(shè)備的關(guān)閉情況2 確定全廠設(shè)備全部停后，值班電工進(jìn)入配電間啟動(dòng)主電路。3 啟動(dòng)主電路后再檢查一遍電路，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，恢復(fù)各分部電路。4 確認(rèn)各分部電路無(wú)問(wèn)題后按生產(chǎn)要求依次開(kāi)啟需運(yùn)行的設(shè)備。開(kāi)啟依次底功率到高功率的次序。5 恢復(fù)供電15分鐘后再次巡檢全廠設(shè)備，無(wú)問(wèn)題，按生產(chǎn)操作規(guī)程操作。6 機(jī)電員工送完電后，巡檢全廠設(shè)備。7 崗位人員將操作情況如實(shí)記錄。后期處理一、事故的處理原則(1) 廠長(zhǎng)是事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)值班人員進(jìn)行事故處理，應(yīng)對(duì)事故處理正確、迅速、負(fù)責(zé)。(2) 凡發(fā)生重大特大事故或傷亡事故，必須執(zhí)行“四不放過(guò)”（事故原因不清不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，員工沒(méi)受教育不放過(guò)）原則，及時(shí)分析，采取措施，防患于未燃。(3) 對(duì)發(fā)生工傷事故，除立即組織搶救外，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即按規(guī)定逐級(jí)匯報(bào)。(4) 對(duì)發(fā)生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，分析原因，查清事故責(zé)任，擬定防范措施，結(jié)果以書(shū)面于15日之內(nèi)上報(bào)。(5) 對(duì)事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，損失大小，認(rèn)識(shí)態(tài)度，提出處理意見(jiàn)。(6) 對(duì)因工負(fù)傷的職工家屬，要全力關(guān)懷，給予慰問(wèn)，并按國(guó)家規(guī)定，做好善后處理工作。(7) 事故處理時(shí)，不得進(jìn)行交接班，如在交班時(shí)發(fā)生仍由交班人員負(fù)責(zé)處理，接班人員在交班班長(zhǎng)要求下協(xié)助處理，處理完畢后方可繼續(xù)交接班。(8) 不論發(fā)生任何事故，在處理完畢后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向總部匯報(bào)。二、善后處置事故發(fā)生地的善后處置，由廠長(zhǎng)組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，事故影響范圍較大、程度較嚴(yán)重的，由公司總部組織人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 三、調(diào)查評(píng)估事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議由廠長(zhǎng)組織有關(guān)人員，與公司總部職能部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部過(guò)程評(píng)價(jià)和總結(jié)。主要包括：事故等級(jí)的判定是否正確；采取的重要處理措施與方法是否科學(xué)合理；是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求；各部室任務(wù)完成情況；出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用是否與任務(wù)相適應(yīng)；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生了何種影響；成功或失敗的典型事例；是否需要修訂事故應(yīng)急處理方案；其他結(jié)論等。保障措施一、通信與信息保障 敘永縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠實(shí)行24小時(shí)工作值班，隨時(shí)做好處理突發(fā)事故的準(zhǔn)備。建立健全值班制度。二、資金保障公司環(huán)?？瞥闪ｍ?xiàng)資金，實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｈ?、物資保障事故處理期間，設(shè)備保障部要保證能源提供，倉(cāng)儲(chǔ)要保證物資提供應(yīng)。物資保障主要包括：常用醫(yī)藥品（如繃帶、酒精、創(chuàng)可貼、葡萄糖、口罩、醫(yī)用支架、氧氣罩等）、救生物品（救生圈、救生衣、繩索、照明設(shè)備等）。培訓(xùn)和演練獎(jiǎng)懲辦法一、組織落實(shí)、人員培訓(xùn)(1) 應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著“專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和便于搶修”的原則，建立組織，落實(shí)人員。要根據(jù)人員崗位變化隨時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。(2) 污水廠常年實(shí)行24小時(shí)值班值崗制度，故其全體值班值崗人員為各類事故應(yīng)急救援的第一突擊隊(duì)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的初期搶險(xiǎn)搶修處置。(3) 組織應(yīng)急訓(xùn)練和培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急救援組織要按照專業(yè)分工每年要進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)，不斷提高組織、指揮和救援能力。二、 預(yù)案演習(xí)與維護(hù)為了迅速、準(zhǔn)確、有條不紊地實(shí)施事故搶險(xiǎn)搶修，盡量減少由事故造成的損失和傷亡，定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1—2次的事故模擬演練，對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識(shí)教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力，主要提高以下幾種能力：(1) 檢查通信系統(tǒng)是否暢通無(wú)阻；(2) 演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn)；(3) 有關(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位；(4) 能否及時(shí)有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。三、獎(jiǎng)懲辦法按照總公司獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。預(yù)案解釋部門(mén)本預(yù)案由環(huán)境污染及安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。71 / 71