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【正文】 稅管理制度，落實欠稅管理責任，不斷加大清欠力度。稅務部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調研，掌握企業(yè)生產經營和資金變化情況，根據企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不 履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關。 三是切實組織好非稅收入入庫。依法加強非稅收入征管，進一步嚴格政府非稅收入的征收，規(guī)范行 政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財政收入穩(wěn)步增長。 四是防范和化解債務風險。通過債券置換、 PPP 等方式籌集資金，優(yōu)化債務結構，最大限度降低融資成本。健全政府性債務管控機制，嚴格限定債務資金使用，切實防范和化解債務風險。 ，擴充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力 一是全面做好結合新型城鎮(zhèn)化開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農村電商發(fā)展試點，培育特色產業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉型 脫困、產城融合等方面，積極探索新路徑。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅持向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結合，多渠道轉移農村勞動力就業(yè)。 三是加大基層平臺服務力度，促進充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農村轉移勞動力、返鄉(xiāng)農民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結合勞動者的特點和就業(yè)需求，組織 開展相應的職業(yè)培訓，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現就 業(yè)再就業(yè)，解決勞動者 “就業(yè)難 ”問題。此外，我們還將根據用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務活動，著力提高服務用工企業(yè)的針對性和實效性，提高服務質量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè) “招工難 ”問題。 四是完善公共就業(yè)服務體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進一步拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合不斷提高服務質量。同時，將政策咨詢、培訓信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（ 村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯系到戶、服務到人的工作體系。 工商聯 2020 年度第一季度工作總結 在市委、市政府的正確領導下，在上級工商聯的指導下，以及在相關部門單位的協作下，工商聯第一季度工作已經完成，現將工作情況總結如下： 一、以促進非公經濟人士思想工作為中心 2020 年，全市非公經濟仍然處于產業(yè)投資乏力、房地產降溫的狀態(tài)中，給非公經濟發(fā)展帶來巨大壓力。非公經濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯積極應對，果斷發(fā)力，積極做好非公經濟人士的思想工作。 3 月初 ，工商聯組織會員代表，舉辦 “企業(yè)面臨問題及解決辦法 ”座談會。會談中，會員針對當前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯幫助協調解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯主席的引導下，會員又對 “合作發(fā)展、共度難關 ”的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經濟人士們團結起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯經歸納梳理，形成 3 個針對性強的問題： 1 是企業(yè)用工難問題； 2 是傳統(tǒng)經營模式受沖擊嚴重問題； 3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。工商聯將在以后的工作中，加強協調與引導，幫助企業(yè)解決困難。 二、以提高 自身服務能力為目地 為企業(yè)服務，為企業(yè)多辦實事、多辦好事，是工商聯工作的宗旨。工作中，工商聯找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經濟騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務平臺開展服務，工商聯充分利用自身優(yōu)勢，上通下達、內引外聯，幫助企業(yè)解決實際困難。 企業(yè)之行活動仍將貫穿 2020 年始終，目前，已走訪 2 家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風大藥房），深入經營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難。 第一季度里，新增會員企業(yè) 2 家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導會員企業(yè)安置就業(yè) 98 人次，號召鼓 勵非公經濟人士幫扶貧困人員 10 人，超完成年初制定的工作任務。 今年，工商聯包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求， 3 月 4 日，工商聯服務服務站成員來到包扶村 —河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及 2020 年包村工作主要任務進行商討。 經走訪了解，新星村共有貧困戶 8 戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經商議，確定幫扶計劃為： 為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。 有勞動能力的給協調力所能及的工作。 對個別懶 惰者進行思想教育。預計 2020 年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。 商議確定 2020 年包村工作主要任務： 解決歷史遺留問題，將村內賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。 在村西頭建一個垃圾場，村內安置 10 幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。 向上爭取資金，給村里安置路燈。（由于安置路燈費用較大，計劃兩年內安置完成。） 打算引進、發(fā)展經濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預計首先發(fā)展 20 戶左右小面積嘗試種植。 三、以黨建工作為突破強化自身力 量 加強思想政治學習。深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。 深入開展 “百千萬黨員干部素質提升行動 ”活動。針對工商聯現狀，制定學習計劃，要求全聯干部采用集體培訓和個人自學的形式開展學習。同時，單位主要負責人要加強對活動的督促檢查，以身作則，扎實推進活動的開展。 加強黨的組織建設。以黨組織建設為核心，全面加強黨員干部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。堅持落實好 “三會一課 ”制度，讓黨員干部在學習 中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅持做好黨務公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。 全面落實黨建工作責任制。全面完善了黨支部各項工作職責，建立健全黨支部統(tǒng)一指導，黨支部書記負總責，相關責任人具體落實的工作機制，強化指導力度，責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。 自開展創(chuàng)建 “五型 ”機關活動以來，市工商聯緊密結合機關實際，切實提高認識，加強領導，強化措施，狠抓落實，在局 機關中組織開展了 “創(chuàng)建五型機關、爭做五型干部 ”活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展。 困難與問題 一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足，在非公有制經濟發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認為，工商聯沒錢沒權，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政 一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯的信任，使工商聯在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經濟形不成他們應有的凝聚力和向心力。 二是由于經費、人員力量的短 缺，工商聯活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。 對策與出路 當前工商聯的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質，學習本領，掌握市場經濟條件下開展工作所需的各種技能。 第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯的社會影響面。經常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務中發(fā)現問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強化非公經濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質和深入實際、發(fā)現問題的素 質。 第二，提高凝聚人心的能力。工商聯是做非公經濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經濟人士團結在工商聯周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務，也要靠我們的人格魅力、人文關懷、人性風采。建立在這樣的基礎上，才可能產生教化的力量。非公經濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質，樹立典型，宣傳貢獻，表彰先進，從而不斷提高工商聯在非公經濟人士中的整體形象，提高工商聯凝聚 人心的能力。 第三，提高服務政府服務企業(yè)的能力。工商聯的工作就是為兩者服務。為 政府服務就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現可持續(xù)發(fā)展。工商聯不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導、教育的作用，這明顯加大了工商聯工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，體現工商聯干部的業(yè)務素質，工商聯干部要懂管理，能從宏觀經濟走向對企業(yè)經營管理者有所提示有所指導。 住建局 2020 年一季度建設領域經濟重點工作運行情況分析 一、 2020 年一季度建設領域經濟運行基本情況 （一）重點工程推進情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類 57 項，計劃 總投資 億元，其中：當年實施項目 54 項（安置房工程 11 項，基礎設施工程 25 項，公共設施工程 2 項，文化教育工程 8 項，環(huán)境綜合整治工程 5 項，社會化運作項目 3 項），前期推進 3 項。截至目前，已開（復）工項目有泉城花都 A、 B、 C 等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學建設工程等22 項，開工率 %，未開工的項目 32 項，有大洞山北側上山道路改造、公園北路一期建設工程等。 安置房建設快速推進。全區(qū)在建安置房項目共計 14 個，總投資約 30 億元，總占地 畝；總建筑面積 萬平方米?？商峁┛偡吭?9543 套住房。各安置房項目自全面開工建設以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進，至 2020 年 3 月底，全區(qū)安置房建設進展順利，安置房工程已完成工程建設整體總量的 85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都 A 多層、泉城花都 B 東區(qū)、泉城花都 C 東區(qū)多層、公園東、五號井 A、 B、 C 均已完成上房工作。 房地產開發(fā)情況： 我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應批準銷售套數 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數 1026 套，銷售建筑面積 萬 ㎡，同比上升 %。今年13 月份，商品房交易均價 3830 元 /㎡，同比下降 %；商品住房交易均價 3418 元 /㎡，同比下降 %。截止至 2020 年 3 月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數 10011 套，可售面積 萬㎡，比上月減少 萬㎡，環(huán)比下降 %，同比下降 %；其中商品住宅可售套數 5080 套，可售面積 萬㎡，比上月減少 萬㎡，環(huán)比下降 %，同比下降 %。 （三）棚戶區(qū)改造情況： 2020 年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、 韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上 莊片區(qū)項目共 8 個，計劃改造面積 萬平方米。目前已實施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協議并實施拆除，同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內村莊搬遷，重點作好前期調查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內需搬遷的村莊，進行相關征收資金測算。 二、下一步工作措施 一是加快城建重點工程建設。堅持施工過程的 “標準化、規(guī)范化、工藝化 ”，高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質工程。 加大對未開工和進展緩慢的工程督查、督導力度。截止目前，全區(qū)現有 32 項重點工程尚未開工建設，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協調和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實施確實有困難的項目，協調督導各責任單位盡快解決制約開工存在的問題。 二是促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進一步加強房地產市場的監(jiān)管。積極應對當前宏觀經濟對我區(qū)房地產業(yè)的不良影響，積極探索制定相應措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉移資金、轉移資產，降低房地產風險。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產業(yè)持續(xù) 、健康、穩(wěn)步發(fā)展。 三是加大安置房建設力度。積極協調建設資金，加快推進安置房建設，確保錦鳳溪、泉城花都 A D、 B 西區(qū)多層 5 月 1 日前竣工，泉城花都 B 高層、湖畔二期 5 月 31 日前完工，讓群眾早日搬遷新居。 2020 年第一季度農業(yè)經濟形勢分析 一、在田作物長勢向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū) 萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的 %，較去年增 %；二類苗占 %，較去年增 %；三類苗 %，較去年減 %。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。 二、設施蔬菜等園藝作物效益顯著 全區(qū)園藝作物生產