【正文】 建設(shè)分包安全監(jiān)督管理體系，確保對電力建設(shè)分包全過程安全管理進(jìn)行監(jiān)督。網(wǎng)省公司每年至少進(jìn)行兩次電力建設(shè)分包安全管理督查，分包督查應(yīng)覆蓋系統(tǒng)內(nèi)電力建設(shè)工程和所屬施工企業(yè)。督查內(nèi)容應(yīng)包括分包方式、分包隊伍資質(zhì)審查、分包合同簽訂、分包作業(yè)組織、分包人員管理、分包現(xiàn)場監(jiān)督及本規(guī)定中其它管理要求。第五十四條 網(wǎng)省公司每月分析匯總各工程項目的分包安全信息，并及時上報。分包信息至少應(yīng)包括工程項目名稱、施工承包商和分包商、分包類別、分包商資質(zhì)等級、分包項目、合同金額及各分包合同金額等內(nèi)容。網(wǎng)省公司對分包信息及時分析，全面評估建設(shè)工程和施工企業(yè)分包安全風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，督促指導(dǎo)施工企業(yè)落實分包安全防范措施。第五十五條 網(wǎng)省公司通過基建安全大檢查、基建安全隨機(jī)督查、分包安全管理專項檢查等檢查督查活動，對本單位投資項目及所屬施工企業(yè)分包安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；對檢查督查等管理活動中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題的整改情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，督促相關(guān)單位進(jìn)行限期整改閉環(huán)，對有關(guān)情況及時在本單位進(jìn)行通報并向國家電網(wǎng)公司進(jìn)行報告。第五十六條 建設(shè)單位（業(yè)主項目部）按審查批準(zhǔn)的施工承包商的分包計劃和資質(zhì)報審文件，動態(tài)核查分包安全管理情況，按規(guī)定定期組織開展分包檢查，及時糾正違反本規(guī)定的行為。對管理水平差、人員素質(zhì)低、不服從管理的分包商及違反本規(guī)定的施工承包商，依據(jù)有關(guān)招投標(biāo)文件和合同，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，直至解除合同，并追究其違約責(zé)任。對無資質(zhì)或資質(zhì)不合格隊伍采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得專業(yè)分包和勞務(wù)分包的應(yīng)堅決取締。第五十七條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審核承包商所報送的分包工程的各類報審文件，定期或不定期核查分包商人員、機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場驗證相符，每月將分包管理情況報建設(shè)單位。監(jiān)理單位本部按季度定期檢查所屬各項目監(jiān)理部的分包安全監(jiān)理工作。第五十八條 施工承包商負(fù)責(zé)建立包括分包商在內(nèi)的完善的現(xiàn)場應(yīng)急管理體系，落實各項應(yīng)急處置方案。分包作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要立即按預(yù)定的應(yīng)急處置方案有效處置，并按規(guī)定及時進(jìn)行報告。第五十九條 建設(shè)單位（業(yè)主項目部）按要求匯總分析工程項目施工分包信息并與專業(yè)分包信息一起報網(wǎng)省公司，網(wǎng)省公司直屬施工企業(yè)每月匯總分析本單位所有工程現(xiàn)場的施工分包信息并按規(guī)定上報網(wǎng)省公司。各網(wǎng)省公司每月按時將分包安全信息上報國家電網(wǎng)公司。第十章 考核評價與責(zé)任追究第六十條 國家電網(wǎng)公司對網(wǎng)省公司、直屬單位的分包安全管理進(jìn)行考核評價，網(wǎng)省公司對工程建設(shè)項目和所屬施工、監(jiān)理企業(yè)的分包安全管理進(jìn)行考核評價，公司系統(tǒng)施工、監(jiān)理企業(yè)的分包安全管理工作同時納入公司開展的施工、監(jiān)理企業(yè)資信評價中。第六十一條 國家電網(wǎng)公司將網(wǎng)省公司及直屬單位的分包安全管理工作納入基建管理綜合評價、公司對網(wǎng)省公司和直屬單位主要負(fù)責(zé)人業(yè)績考核中的基建管理考核等考核評價中，對日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題進(jìn)行量化扣分。第六十二條 國家電網(wǎng)公司將施工承包商、監(jiān)理單位的分包安全管理工作與施工、監(jiān)理招標(biāo)工作掛鉤，對發(fā)生轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包或其他嚴(yán)重違反本規(guī)定問題的施工、監(jiān)理單位，視問題嚴(yán)重程度在公司組織施工、監(jiān)理招標(biāo)中對其進(jìn)行評標(biāo)扣分，或在一定時間內(nèi)取消其投標(biāo)資格，具體辦法在有關(guān)招投標(biāo)管理制度和招標(biāo)文件范本中進(jìn)行明確。第六十三條 各網(wǎng)省公司將各在建工程和所屬施工、監(jiān)理單位的分包安全管理工作納入本單位的基建管理綜合評價以及對下屬單位主要負(fù)責(zé)人業(yè)績考核中，對日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題進(jìn)行量化扣分。第六十四條 建設(shè)單位（業(yè)主項目部）及時掌握在建工程的分包情況，對違反本規(guī)定的施工承包商，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，由此造成的承包合同違約及經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)單位負(fù)責(zé)。第六十五條 施工承包商應(yīng)建立健全合格分包商的資信評價體系。工程竣工后，施工承包商應(yīng)從安全文明施工、施工工藝質(zhì)量、施工組織、進(jìn)度控制、服從管理、履行分包合同情況等方面對分包商進(jìn)行全面的考核與評價。對分包商的考核評價結(jié)果，作為施工承包商選擇合格分包商和網(wǎng)省公司確定分包商準(zhǔn)入清單的重要依據(jù)。第六十六條 施工承包商應(yīng)在分包合同中明確對分包商的獎懲條款，鼓勵分包商嚴(yán)格履行合同、加強(qiáng)安全管理，對違反相關(guān)分包管理規(guī)定的分包商，視情節(jié)輕重給予責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)處罰、終止合同、限期退出并嚴(yán)禁重新錄用等處罰。第六十七條 對終止合同、限期退出并嚴(yán)禁重新錄用的分包商，建設(shè)單位、公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)應(yīng)及時上報網(wǎng)省公司，網(wǎng)省公司應(yīng)將其從合格分包商名單中除名并及時通知各施工企業(yè)。對于嚴(yán)重違規(guī)且不服從管理，以及在事故中負(fù)有主要責(zé)任的分包商，國家電網(wǎng)公司可在查實后進(jìn)行通報，禁止公司系統(tǒng)各單位錄用該分包商。第六十八條 施工分包工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故，必須按照國家和公司關(guān)于事故報告的有關(guān)規(guī)定及時逐級上報，嚴(yán)禁遲報、瞞報分包安全事故。施工分包安全事故的調(diào)查處理，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。國家電網(wǎng)公司依據(jù)安全生產(chǎn)獎懲有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。第十一章 附則第六十九條 本規(guī)定由國家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第七十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)基建〔2005〕531號）同時廢止。