【正文】 。社會效益分析及生態(tài)、環(huán)境影響評價 一、社會效益分析1社會評價基本結(jié)論本項目針對可再生生物質(zhì)能源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級進行設計，設計的內(nèi)容是能夠持續(xù)發(fā)展的可再生生物質(zhì)能源產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品深加工，增加產(chǎn)品附加值，提高當?shù)剞r(nóng)民收入和地方政府的財政收入，帶動當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；既可以在全國廣大種植區(qū)推廣，又值得其它農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)加以效仿，社會效益之大，不可估量；本項目的產(chǎn)業(yè)升級已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的有效資源整合，可以許多中間環(huán)節(jié)的重復浪費，突破了新建項目不利產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的局限，社會意義非常重大。2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析可再生生物質(zhì)能源資源開發(fā)是鐵嶺未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑之一，實行其產(chǎn)業(yè)升級，上升到農(nóng)業(yè)發(fā)展最高水平的多元化生產(chǎn)，其意義之重要與重大絕不是用壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能衡量的，而是解決了鐵嶺乃至中國可再生生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的根本出路問題，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)將成為我州不會衰敗的產(chǎn)業(yè)。本項目的生物質(zhì)固化成型燃料產(chǎn)品深加工是我州生物能源產(chǎn)業(yè)走向綜合開發(fā)的一大進步，使國家綠色能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增加了一個新的組成部分，增加了一項新的創(chuàng)收途徑，是新型生物能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的一大貢獻。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析歷史的經(jīng)驗告訴我們，單一的經(jīng)濟指標作為標準，均會出現(xiàn)偏差。所以人們在解決溫飽問題，生活水平提高后，越來越感受到資源枯竭、生態(tài)系統(tǒng)破壞對人類社會發(fā)展、人體生命健康的危害性，這是社會和科學進步對原來認為是科學的事物的徹底否定。生物質(zhì)新型綠色能源加工生產(chǎn)是在沒有污染環(huán)境下，遵循原始生態(tài)生物鏈物種生產(chǎn)的產(chǎn)品，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。 輻射帶動能力分析項目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)。公司與所有基地農(nóng)戶簽定種植生物質(zhì)原料收購合同，公司以市場價格收購。輻射帶動基地。公司先期用2年時間，建設1000畝“生物能源”生物質(zhì)基地，計劃花5年時間有步驟地建設全市10000畝生物能源”生物質(zhì)基地，打造全國有名的生物質(zhì)能源種植、加工、銷售基地，對全省乃至全國可再生生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)產(chǎn)生積極深遠的影響。輻射帶動農(nóng)戶。本項目前期1000畝“生物能源”生物質(zhì)速生林示范基地建設，招收農(nóng)民工約15人進廠工作，生物質(zhì)速生林種植可以解決100家農(nóng)戶就業(yè)出路。后期的10000畝“生物能源”生物質(zhì)基地“建設，可以招收農(nóng)民工約60人進廠工作，生物質(zhì)速生林種植可以解決1000農(nóng)戶就業(yè)出路。二、生態(tài)、環(huán)境影響評價本項目是針對國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保護進行設計，生產(chǎn)、生活用水循環(huán)使用，分解到位，無廢氣產(chǎn)生。通過對生物質(zhì)資源種植、收集、加工進行科學、環(huán)保生產(chǎn)，不會造成對現(xiàn)有生態(tài)、環(huán)境質(zhì)量的破壞，而且通過林木廢棄物、農(nóng)作物秸稈回收，將極大地消除這些生物質(zhì)資源的無價值堆放、焚燒，不僅能杜絕資源浪費，實現(xiàn)廢棄物的高效有價值綜合利用，而且能改善現(xiàn)有生態(tài)、環(huán)境質(zhì)量。每燃燒10萬噸生物質(zhì)燃料可替代燃煤8萬噸，減少SO2排放1600噸，煙塵排放800噸。同時，燃燒生物質(zhì)燃料可以從根本上解決堆放秸稈占地面積大、影響景觀環(huán)境、存在火災等不安全因素。生物質(zhì)原料200多萬噸計算，可用于生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料的最少有120萬噸。本項目得到推廣應用后，可替代燃煤150萬噸（標煤），這可大大緩解煤炭供應緊張，企業(yè)燃煤成本增加的嚴重問題。同時對加快社會主義新農(nóng)村建設，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進全州可再生能源的利用和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展將產(chǎn)生顯著的社會效益。另外，秸稈等生物質(zhì)能原料本身含S量極低，不到煤的十分之一，是國際公認的清潔能源。生物質(zhì)能鍋爐SO2排放不到煤的十分之一與雞西煤比是二十分之一。由于生物質(zhì)在燃燒過程中排放出的CO2與其生長過程中光和作用中所吸收的一樣多，所以從循環(huán)利用的角度看生物質(zhì)燃燒對空氣CO2的凈排放為零。同時由于燃燒生物質(zhì)減少了秸稈等自然腐爛所產(chǎn)生的CH4，進一步減少了溫室氣體的排放，通常認為CH4氣體的溫室效應是CO2的21倍。在減排CO2成本上，將生物質(zhì)能作為鍋爐燃料燃燒也是最符合經(jīng)濟規(guī)律的，它是目前最經(jīng)濟可行的減排CO2手段之一。生物質(zhì)顆粒燃料具有高效的燃燒過程，能將不完全燃燒熱損失和化學未完全燃燒熱損失降到最低，完全解決了鍋爐燃燒不充分產(chǎn)生的黑煙等對大氣的污染問題。第九章 組織機構(gòu)與經(jīng)營管理項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學的管理模式，先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經(jīng)營效果。一、組織機構(gòu)項目法人組建方案本項目建成后按現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理，實行公司董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，按現(xiàn)代企業(yè)制度，股東大會是公司的最高決策機構(gòu)，董事會聘任總經(jīng)理負責制，內(nèi)設行政人事部、財務部、生產(chǎn)部、技術(shù)中心、業(yè)務部、基地部等部門。管理機構(gòu)組織方案和體系圖化驗室順天生物質(zhì)成型燃料分公司動力車間檢測室三車間二車間一車間動力車間粉碎車間成型車間順天生物質(zhì)燃氣爐具分公司基地部業(yè)務部技術(shù)中心財務部生產(chǎn)部行政人事部副總經(jīng)理總經(jīng)理董事長二、勞動定員本項目建成投產(chǎn)后，按“四班三運轉(zhuǎn)”的模式安排生產(chǎn)。需管理人員、生產(chǎn)人員、工程技術(shù)人員、基地部人員等合計為160人。職工工資／人計取，包括各種工資性補貼；職工福利基金按工資總額14％計，％計取。職工來源本項目對員工素質(zhì)要求較高，所需員工中的管理人員從原國有企業(yè)的管理人員中招聘，技術(shù)人員從從事過類似工作人員中招聘，普通工人優(yōu)先從下崗職工中和特困村農(nóng)民中招聘，不足員工選用應屆大中專院校的畢業(yè)生及復員軍人。員工培訓本項目對員工招聘后，進行為期2個月的專業(yè)技術(shù)的培訓，使員工較熟悉掌握崗位所需技能，并經(jīng)考試合格后方能上崗，在項目建設期間，采用雙向培訓措施，即:邀請專業(yè)技術(shù)人員來廠對技術(shù)崗位有關(guān)人員進行培訓，并派人到科研院所或先進廠家培訓學習。三、經(jīng)營管理模式 實行項目成本核算管理，建立單項技術(shù)項目成本核算制，嚴格內(nèi)部科學化管理，作為以后技術(shù)推廣的科學依據(jù)；產(chǎn)品銷售實行分級代理制；產(chǎn)業(yè)化運作和經(jīng)營采取“公司+基地”的模式進行。四、項目建設的內(nèi)部管理 項目資金由項目技術(shù)主持人、專戶管理，建立健全財務規(guī)章制度，嚴格實行專款專用，嚴禁項目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉(zhuǎn)，對項目內(nèi)物品購進要多方均價降低成本，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。分類制訂詳細的項目技術(shù)標準，在具體施工中嚴格執(zhí)行。建立項目檢測評價，聘請有關(guān)專業(yè)人員對項目建設的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，確保項目建設的順利進行。第十章 結(jié) 論本項目選題準確，內(nèi)容翔實可靠，技術(shù)新穎全面，開發(fā)目的明確合理，是有利于生態(tài)環(huán)境保護和人民身體生命健康的可再生生物質(zhì)能源、綠色、環(huán)保、高效、可持續(xù)發(fā)展優(yōu)選項目，極具推廣利用價值。本項目緊緊抓住發(fā)展綠色生物能源的基本原理，進行低成本、高效力的生物質(zhì)固化成型燃料生產(chǎn)，解決了綠色能源、農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本問題，代表了新型綠色能源及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，是先進生產(chǎn)力的體現(xiàn)，是未來可再生能源產(chǎn)業(yè)和當代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進模式。本項目是新型可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)項目，能夠解決綠色生物能源轉(zhuǎn)換期內(nèi)獲得高效益的問題，開發(fā)成功，其技術(shù)與產(chǎn)品可以直接指導與服務生物能源生產(chǎn)，并促進綠色生物能源按低成本、高效益良性發(fā)展，該項目是現(xiàn)代生物能源產(chǎn)業(yè)、當代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的典型代表。本項目針對新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求，設計產(chǎn)品與技術(shù)開發(fā)，吸取的是當代最先進的技術(shù)成果與技術(shù)產(chǎn)品，項目的開發(fā)成功自然將對我國能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極深遠而深刻的影響，產(chǎn)生巨大的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。32