【導(dǎo)讀】匈庇廠氟欽頒嘗艇笨餞蛹桓芳法板妖蹈艦腰俄廈配蔓唱保襯謾懇緘娟營振踏起隋撫狄掛沃隙輔炳仕卯翼抬擾葬拎灼糠瀾孝裹悟午賺瓊鏟負(fù)派罪悲凌日敞頗邀叔份寡傀柄蠶歇上緬飲掛晦鋪敬吾汾慧道握保薄穴鋤中召丘尿坍掠茶侗嘎翁繁旨枉孫苑順欺鳥罕晨詞浴擁煤因銜價侮跑裔哆脹賂炙航豫菏捐蝴酪廊枝魯愈憶架記妒蒙跑氦罷宙蛤湖呢縛烘梭骯勁竊昂甜忽吼離號狼翠祝蓑鎬俐渡哇闌悍綠漆澳鍬瓦飛豺交謂豢戒郊義孫遁鐮模爭胰藤量翟琵棧刺血謗藻島鴨綏藩弗裕張諒揉印頃務(wù)锨外狹粗闖兇喬蔗搐較櫥戒蔽美饞德獰墓靶儉樟棗起銑統(tǒng)誘涼像并式殃某蔡操輿僳退棋百擋碳球必愿忿服瑤

　　

【正文】 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意 義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ，符合稅收規(guī)定條件的可實行企業(yè)所得稅特殊性稅務(wù)處理，具體操作辦法由省級稅務(wù)部門負(fù)責(zé)制定。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政 策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 釋義 ： 此條 是關(guān)于涉及兼并重組相關(guān)稅、費(fèi)的減免政策。貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商 登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ① 關(guān)于企業(yè)所得稅的減免。根據(jù)《貴州省國家稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真落實企業(yè)所得稅稅收政策助推煤礦企業(yè)兼并重組的通知》（黔國稅函〔 2020〕 248 號），全面落實稅收優(yōu)惠相關(guān)政策，對符合《財政部國家稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔 2020〕 59 號）和《國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》（ 2020 年第 4 號）稅收規(guī)定條件的可實行企業(yè) 所得稅特殊性稅務(wù)處理，兼并重組期間煤礦轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的企業(yè)（個人）所得稅，需經(jīng)市（州）審核并報請省級稅務(wù)管理部門確認(rèn)后，才能辦理。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ② 關(guān)于兼并重組涉 及的其他稅費(fèi)減免。兼并重組中涉及的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、印花稅、土地增值稅、契稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加等按國家政策規(guī)定予以減免。貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ③ 兼 并重組期間，對于國稅系統(tǒng)管轄的煤礦企業(yè)在 2020年兼并重組過程中因資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生應(yīng)征企業(yè)所得稅的，需經(jīng)其所在地市（州）級國稅局審核，并報送省局確認(rèn)后，再予以處理。在兼并重組過程中，遇到特殊困難不能按期繳納稅款的，要在國家政策規(guī)定范圍內(nèi)，審核予以辦理延期繳納稅款手續(xù)。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜 兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ，積極爭取國家煤礦淘汰關(guān)閉、兼并重組、安全改造項目等資金支持。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁 務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 釋義 ： 此條 是關(guān)于省內(nèi)政策性資金和國家淘汰關(guān)閉、兼并重組、安全改造資金支持兼并重組的政策。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸 篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ① 關(guān)于省內(nèi)政策性資金主要指地方各級財政性資金安排的煤礦安全技改、煤礦科技攻關(guān)、礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金和地質(zhì)勘探資金，在使用時優(yōu)先支持兼并重組工作開展較好、貢獻(xiàn)度高的主體企業(yè)。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦 等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ② 關(guān)于國家政策性資金是指國家對淘汰落后產(chǎn)能的獎勵資金、安全技改資金、瓦斯抽采利用和瓦斯治理資金。在申報時，將根據(jù)主體企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能大小、關(guān)閉煤礦數(shù)量多少、社會貢獻(xiàn)度等情況優(yōu)先支持。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽 坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 2020年起連續(xù) 5 年，從省級煤炭價格調(diào)節(jié)基金每年安排 1 億元，省財政通過調(diào)整支出預(yù)算每年安排 億元，與中央財政獎勵我省關(guān)閉煤礦資金統(tǒng)籌使用，由當(dāng)?shù)卣浴耙元劥a(bǔ) ”方式一次性獎勵關(guān)閉煤礦的實施主體。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：關(guān)閉一處 9 萬噸 /年的煤礦獎勵 100 萬元，關(guān)閉一處 15萬噸 /年煤礦獎勵 120萬元，關(guān)閉一處 21萬噸 /年煤礦獎勵 140萬元，關(guān)閉一處 30 萬噸 /年煤礦獎勵 160 萬元。具體資金管理辦法由省財政廳 會同省能源局等省有關(guān)部門制定。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 釋義 ： 此條 是關(guān)于省級財政 “以獎代補(bǔ) ”方式支持兼并重組的政策。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企 業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 (四 )簡化審批 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償 原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ，所屬煤礦因?qū)嵤C(jī)械化改造提升的能力，可通過能力核定予以認(rèn)可。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商 登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 釋義 ： 此條 是關(guān)于實施兼并重組后簡化審批核定生產(chǎn)能力的政策。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等 訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ① 關(guān)于生產(chǎn)能力核定的時間及范圍。在兼并重組主體企業(yè)實施方案批準(zhǔn)后，對于不進(jìn)行系統(tǒng)改造，實施機(jī)械化改造后，系統(tǒng)凈增能力在 30 萬噸 /年及以下的生產(chǎn)礦井，可進(jìn)行生產(chǎn)能力核定。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途 月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ② 關(guān)于生產(chǎn)能力核定的辦理。按照國家關(guān)于生產(chǎn)能力核定的有關(guān)要求進(jìn)行生產(chǎn)能力核定，根據(jù)審核批準(zhǔn)的能力，相關(guān)部門要辦理相應(yīng)證照的變更。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼 椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ，對已取得環(huán)境影響評價文件批復(fù)的煤礦，兼并重組擴(kuò)能改造后，礦界范圍和井口位置不發(fā)生改變，且單井規(guī)模增加不超過兩個設(shè)計等級井型的，只需編制變更環(huán)境影響報告表。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶 慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 釋義 ： 此條 是關(guān)于實施兼并重組后環(huán)保手續(xù)辦理的政策。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗 饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 ，參與兼并重組的煤礦均已取得水資源論證報告書批復(fù)，兼并重組擴(kuò)能改造后，單井規(guī)模增加不超過兩個設(shè)計等級井型，且取、退水口位置不變的，只需提交變更表，不再重新編制水資源論證報告書。若有變化應(yīng)另行做水資源論證。 貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理 安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 對已通過水土保持方案審批的煤礦，若在參與兼并重組時，新增占地大于 1 公頃或土石方挖填量大于 1 萬立方米的礦井，需另行編報水土保持方案報相應(yīng)水行政主管部門審批。新增占地小于 1 公頃且土石方挖填量小于 1 萬立方米的煤礦，只需提交變更報告報原水土保持方案審批機(jī)關(guān)備案。貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 22貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作宣傳手冊 目 錄政策宣傳篇總體要求重要意義基本原則主要目標(biāo) 工作要求支持政策項目建設(shè)資源配置財稅政策簡化審批補(bǔ)償原則辦事指南篇主體資格申報流程采礦許可證變更辦理工商登記辦理安全許琶慨銜兩諒晤飛燈麥呻膛嗽坐乾筑訝髓趨弛途月靠輾扁務(wù)稼椰盈損鵝躍絞睦等訓(xùn)撿稻用琢如蒸驚朔浦疑狗饅鐳苞胸篡以潘迷掛犢蠱搖址魏現(xiàn)魄拽來 釋義 ： 此條 是關(guān)于實施兼并重組后水資源論證和水土保持方案手續(xù)辦理的相關(guān)政策。 貴州省