【正文】 立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；制定切實(shí)可行的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； 5．自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員符合《消防控制室建設(shè)規(guī)范》要求，員工經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)； 6．消防設(shè)施、器材符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效；7．疏散通道、安全出口和消防車通道暢通； 8．室內(nèi)裝修裝飾材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（七）辦理程序1．受理公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理人員對(duì)提交的公眾聚集場(chǎng)所投入使用（營(yíng)業(yè)）前消防安全檢查材料進(jìn)行形式審查，并根據(jù)以下情況決定是否受理：①申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；②申請(qǐng)事項(xiàng)符合受理?xiàng)l件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并出具同意受理的書面憑證。公眾聚集場(chǎng)所投入使用（營(yíng)業(yè)）前消防安全檢查材料受理后，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)確定主責(zé)承辦人和協(xié)辦人，并由業(yè)務(wù)受理人員將有關(guān)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交主責(zé)承辦人。主責(zé)承辦人和協(xié)辦人，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。根據(jù)資料審查、實(shí)地檢查的結(jié)果，主責(zé)承辦人擬定同意或不同意投入使用（營(yíng)業(yè)）的消防安全檢查意見，并按規(guī)定履行內(nèi)部審批程序，報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人員簽發(fā)，根據(jù)審批意見制作《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》或《不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書》。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定，并由主責(zé)承辦人自作出決定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)在山東省消防業(yè)務(wù)辦事大廳將辦理結(jié)果進(jìn)行公開。同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的，頒發(fā)《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》；不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的向申請(qǐng)人送達(dá)《不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書》，并說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！豆娋奂瘓?chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》、《不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書》由業(yè)務(wù)受理人員自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。（八）時(shí)限公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。火災(zāi)事故調(diào)查（一）辦理依據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失?；馂?zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。（《中華人民共和國(guó)消防法》第五十一條）當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求、理由和主要證據(jù)。復(fù)核申請(qǐng)以一次為限。（《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第三十五條）（二）適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的范圍同時(shí)具有下列情形的火災(zāi)，可以適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序：；；；。（三）火災(zāi)事故復(fù)核申請(qǐng)人范圍對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議當(dāng)事人均可以提起火災(zāi)事故復(fù)核。下列人員是火災(zāi)事故當(dāng)事人：；；、租賃方、使用方；、生產(chǎn)設(shè)備、家用電器等有關(guān)設(shè)備、器具的生產(chǎn)方、銷售方、出租方、租賃方、使用方；、蔓延、損失有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人。（四）復(fù)核申請(qǐng)期限當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。（五）火災(zāi)事故復(fù)核管轄分工，由公安消防支隊(duì)受理；，由公安消防總隊(duì)受理；，由公安部消防局受理。（六）所需申請(qǐng)材料目錄及有關(guān)要求《火災(zāi)事故認(rèn)定書》（出示原件，提供復(fù)印件）；2.《火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書》一份，申請(qǐng)書中應(yīng)闡述對(duì)原《火災(zāi)事故認(rèn)定書》中有異議的內(nèi)容，列出理由、依據(jù)，并由申請(qǐng)人本人簽名，附手機(jī)、地址等聯(lián)系方式，可以提供照片、錄音等證據(jù)材料。（七）受理?xiàng)l件和決定時(shí)間復(fù)核機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理人員在收到復(fù)核申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)對(duì)復(fù)核申請(qǐng)是否屬于本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的管轄范圍進(jìn)行初審，對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)出具《火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)材料收取憑證》，對(duì)不屬于本機(jī)構(gòu)進(jìn)行管轄的，應(yīng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請(qǐng)人。有下列情形之一的，不予受理：；；；，法院已經(jīng)受理的；。（八）復(fù)核程序1. 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面通知其他相關(guān)當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。2. 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核申請(qǐng)和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書面審查，必要時(shí)，可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)尚存且未變動(dòng)的，可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。復(fù)核審查期間，任何一方當(dāng)事人就火災(zāi)向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。3. 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核結(jié)論，并在七個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法，起火原因和災(zāi)害成因認(rèn)定正確的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定：（1）主要事實(shí)不清，或者證據(jù)不確實(shí)充分的；（2）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；（3）起火原因、災(zāi)害成因認(rèn)定錯(cuò)誤的。（九）火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定中的其他時(shí)限要求，并附有效證明材料。2. 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報(bào)警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認(rèn)定；情況復(fù)雜、疑難的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日?；馂?zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定，并撤銷原火災(zāi)事故認(rèn)定書。重新調(diào)查需要委托檢驗(yàn)、鑒定的，原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定意見之日起五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定。4. 對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定書，或重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)自作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)（一）可以申請(qǐng)公開的事項(xiàng)公民、法人或其他組織可以對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查、火災(zāi)事故認(rèn)定、消防行政處罰申請(qǐng)公開。（二）提起申請(qǐng)公開的申請(qǐng)人范圍對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查、火災(zāi)事故認(rèn)定、消防行政處罰申請(qǐng)公開，必須是消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查、火災(zāi)事故認(rèn)定、消防行政處罰的當(dāng)事人。（三）所需資料公民、法人或者其他組織向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公開信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件，并提交信息公開申請(qǐng)書（包括申請(qǐng)人有關(guān)情況及聯(lián)系方式，所需要的信息內(nèi)容及用途，所需信息的形式要求和獲取信息的方式等內(nèi)容，并有申請(qǐng)人蓋章或簽名，有申請(qǐng)時(shí)間）。（四）決定受理期限對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)公開辦事依據(jù)等依法應(yīng)主動(dòng)公開的法律法規(guī)、規(guī)范性文件、規(guī)范等要求的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以受理，并進(jìn)行提供；對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)公開其他事項(xiàng)的，應(yīng)自接到申請(qǐng)之日七個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。（五）可以公開的內(nèi)容1. 對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量檢查可以公開判定依據(jù)、判定記錄、判定結(jié)果以及檢驗(yàn)結(jié)果。、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄和檢驗(yàn)、鑒定意見。，作出處罰依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果，處罰決定書。上述提供的資料，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者移交公安機(jī)關(guān)其他部門處理的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法不予提供。 36 / 3