【正文】 以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路，下大力氣補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)用水短板。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進(jìn)“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造步伐，啟動(dòng)建設(shè)110kv六曲河輸變電，建成投運(yùn)35kv河鎮(zhèn)變二期擴(kuò)建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?！　?七)圍繞鄉(xiāng)村振興，構(gòu)筑宜居環(huán)境，在強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強(qiáng)”起來(lái)。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達(dá)依3條城市干道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開(kāi)項(xiàng)目13個(gè)。完成2494戶(hù)城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造，建成2885套城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)安置房，完成投資11億元。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作，特別是扎實(shí)抓好地方擁軍優(yōu)屬，軍隊(duì)擁政愛(ài)民工作。全面推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，不斷完善城市配套功能，提升城市品位。全力推進(jìn)“氣化赫章”工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成遵義至赫章段天然氣管道項(xiàng)目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線(xiàn)管道項(xiàng)目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來(lái)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路，優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團(tuán)式、點(diǎn)狀式、串珠式空間布局，全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)等能力，促進(jìn)“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級(jí)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn)，平山、松林坡2個(gè)市級(jí)示范小城鎮(zhèn)，媽姑、珠市、可樂(lè)、興發(fā)4個(gè)縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來(lái)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡囊?，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和村級(jí)土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目，全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂(lè)園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村，力爭(zhēng)完成100個(gè)行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，完成投資12億元以上。　　(八)圍繞固本增源，厲行節(jié)儉節(jié)約，在抓實(shí)財(cái)稅金融上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，切實(shí)做到生財(cái)有方、聚財(cái)有效、理財(cái)有度，持續(xù)做大財(cái)稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字，在培植財(cái)源上闖新路。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷培植骨干財(cái)源，壯大新興財(cái)源，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持向企業(yè)、向項(xiàng)目、向政策要財(cái)源，為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。持續(xù)開(kāi)展綜合治稅工作，形成“以查促管，以管助查”的良性循環(huán)機(jī)制。加大欠稅清繳力度，切實(shí)做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字，在財(cái)稅保障上有新意。堅(jiān)持量力而行、量入為出，有所取舍、有所側(cè)重，做到有保、有壓、有退。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和新《預(yù)算法》，杜絕鋪張浪費(fèi)，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓縮一般性支出，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強(qiáng)”字，在投資融資上出新招。著力降低融資成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，量身定制金融產(chǎn)品。扎實(shí)抓好涉水、垃圾無(wú)害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的謀劃包裝，確保盡快通過(guò)ppp模式融資推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化經(jīng)營(yíng)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求，加大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃包裝和爭(zhēng)取力度，選準(zhǔn)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)投放政府性投資基金32億元，其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭(zhēng)取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實(shí)施“引金入赫”工程，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行，實(shí)現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋?！　?九)圍繞對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在激發(fā)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持深耕改革事業(yè)，提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，增強(qiáng)改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實(shí)深化“放管服”工作，進(jìn)一步抓好商事制度改革，推動(dòng)“證照分離”等各項(xiàng)改革落實(shí)。深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅制度改革，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅(jiān)持項(xiàng)目化預(yù)算管理制度，提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系，用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機(jī)制改革。全面實(shí)施殯葬改革，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，徹底消除“空殼村”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴(kuò)大開(kāi)放激發(fā)活力。實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，打開(kāi)山門(mén)，讓清風(fēng)進(jìn)來(lái)，積極參與全省內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)遇，用活用足國(guó)家在國(guó)土資源、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，打好廣州番禺區(qū)對(duì)口協(xié)作資源牌，切實(shí)用好東部市場(chǎng)和發(fā)展要素?！　?十)圍繞共建共享，提升幸福指數(shù)，在推進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以人為本、民生為重，牢記為民初心，堅(jiān)守民生情懷，著力織牢民生保障網(wǎng)。強(qiáng)化文教建設(shè)，共享民生成果。深入推進(jìn)“新兩基”，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問(wèn)題。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”，續(xù)建教育工程項(xiàng)目6個(gè)，新建教育工程22個(gè)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)市場(chǎng)化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)91%，%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè)，全方位促成全民健身活動(dòng)中心、綜合體育場(chǎng)、汽車(chē)露營(yíng)地等項(xiàng)目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶(hù)戶(hù)用工程入戶(hù)10萬(wàn)戶(hù)以上，確保全縣有線(xiàn)電視接入率達(dá)60%以上。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，夯實(shí)民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人，精準(zhǔn)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧11270人，開(kāi)發(fā)公益性崗位830個(gè)解決各類(lèi)困難人員就業(yè)問(wèn)題，%以?xún)?nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬(wàn)元。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)，增進(jìn)民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè)，啟動(dòng)縣中醫(yī)院、縣精神病專(zhuān)科醫(yī)院、縣疾控中心項(xiàng)目和村衛(wèi)生計(jì)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。深入實(shí)施健康扶貧工程，全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度，確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%，從源頭上遏制因病致貧、因病返貧，以“全民健康”護(hù)航“全面小康”。強(qiáng)化社會(huì)保障，筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、急難救助制度，持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源，力爭(zhēng)打造34個(gè)中心敬老院，完成達(dá)依、六曲、水塘等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃，確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達(dá)100%，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)34萬(wàn)人以上。脫貧攻堅(jiān) 會(huì)議 講話(huà)