【正文】 進(jìn)全面依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家，關(guān)鍵就在于各級(jí)政府能不能嚴(yán)格依法行政、依法辦事。黨的十八屆四中全會(huì)決定指出，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。制定規(guī)則就是在矛盾的焦點(diǎn)上“砍一刀”，實(shí)際上就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系。從一開始禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)，多地頻頻叫?！皩＼嚒狈?wù)，到中央層面對(duì)網(wǎng)約車的逐步肯定，網(wǎng)約車的正名之路交集了多方博弈，個(gè)中曲折和碰撞不斷，而在決策過程中廣泛聽取各方聲音，正是民主決策的體現(xiàn)。有權(quán)必有責(zé)，違法必追責(zé)。決策者為其作出的決策負(fù)責(zé)，這是法治政府的題中之義。規(guī)范執(zhí)法行為，讓人民群眾感受到執(zhí)法的嚴(yán)格、公正、文明，始終是黨和政府推進(jìn)法治政府建設(shè)孜孜以求的目標(biāo)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。民之所望，施政所向。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，既是政府轉(zhuǎn)變職能的重要方式，更是推進(jìn)建設(shè)法治政府的重要抓手。權(quán)力永遠(yuǎn)是一把雙刃劍，行使得好，可以服務(wù)人民、造福社會(huì)；一旦濫用，又會(huì)侵害群眾權(quán)益，損害公共利益。建設(shè)法治政府，就要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保其在法治的軌道上運(yùn)行。政府的權(quán)力來自人民，政府行使權(quán)力，要受到人民群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。政務(wù)公開，是近年來各級(jí)政府力推的法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。檢查重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)、重大政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范情況，是政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的五大抓手。近年來，審計(jì)署對(duì)31個(gè)省區(qū)市、30多個(gè)中央單位進(jìn)行了審計(jì)，定期向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果，一大批違法違規(guī)問題得以發(fā)現(xiàn)和查處，有力地規(guī)范了行政權(quán)力的依法運(yùn)行。在全方位開展審計(jì)工作的同時(shí)，從2014年起，國(guó)務(wù)院連續(xù)四次部署開展全國(guó)大督查，針對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)拖期、財(cái)政資金沉淀、土地閑置、保障房空置、涉企亂收費(fèi)以及挪用扶貧、醫(yī)保資金等政策落實(shí)中存在的突出問題，共問責(zé)和處理2500余名責(zé)任人。通過政府自我監(jiān)督，推動(dòng)各地區(qū)、各部門依法履職，不斷提升政府公信力和執(zhí)行力。建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，是建設(shè)法治政府的重要保證。嚴(yán)格依法行政、依法辦事，是一場(chǎng)治理的革命，也是理念的革命。當(dāng)全面深化改革有了法治思維和法治方式，當(dāng)解決問題用法、化解矛盾靠法成為自覺選擇，法治的引領(lǐng)和規(guī)范，必將不斷提高我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，人民群眾也將收獲更多實(shí)實(shí)在在的福祉。政府，既是人民的公仆，也要成為守法的榜樣。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，政府厲行法治的示范作用尤為關(guān)鍵。全面小康的腳步漸行漸近，人民群眾的期待殷切而熱烈。雄關(guān)漫道，砥礪前行。讓我們不忘初心，不懈奮斗，加快建設(shè)法治政府，努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?。ㄕ浴缎氯A網(wǎng)》）第四集：公正司法（上）公正是司法的生命線。隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度不斷完善，為公正司法提供了制度保障。然而，由于各種原因，司法不公的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記就黨的十八屆四中全會(huì)決定起草情況向全會(huì)作說明時(shí)指出，當(dāng)前，司法領(lǐng)域存在的主要問題是，司法不公、司法公信力不高問題十分突出，一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，“吃了原告吃被告”，等等。習(xí)近平總書記指出，司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。要消除這些導(dǎo)致各種司法不公、司法腐敗的深層次原因，就必須深化司法體制改革。在這次全會(huì)通過的決定中，提出了保證公正司法、提高司法公信力的6個(gè)方面111項(xiàng)改革部署，而一年前的黨的十八屆三中全會(huì)，則從確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度等3個(gè)方面，提出了18項(xiàng)司法體制改革任務(wù)。一場(chǎng)司法領(lǐng)域觸及靈魂的自我革命，就此拉開大幕。2014年1月，習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，在深化司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位。2015年3月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次提出，要緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)牛鼻子，凡是進(jìn)入法官、檢察官員額的，要在司法一線辦案，對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。黨的十八屆四中全會(huì)提出推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，全會(huì)決定提出推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，目的是促使辦案人員樹立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的理念，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn)，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。陳滿案、呼格案、聶樹斌案……黨的十八大以來，司法機(jī)關(guān)先后糾正了一系列重大錯(cuò)案。人民群眾從一次次防范和糾正冤假錯(cuò)案的舉動(dòng)中，感受到黨中央對(duì)建設(shè)公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的堅(jiān)定決心，感知到司法在改革中邁向公平公正的堅(jiān)實(shí)腳步。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出，完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。權(quán)力干預(yù)司法，是長(zhǎng)期影響司法公正的頑疾。在2014年的中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)。他說，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出于個(gè)人利益，打招呼、批條子、遞材料，或者以其他明示、暗示方式插手干預(yù)個(gè)案，甚至讓執(zhí)法司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)的事。2015年2月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議審議通過了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》。2017年7月10日，全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)在貴陽召開。習(xí)近平總書記作出重要指示，對(duì)司法體制改革取得的成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全國(guó)政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。司法體制改革的總藍(lán)圖，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央繪就的。改革永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。一茬接著一茬干，一張藍(lán)圖干到底，宏偉的藍(lán)圖就一定能化為美好的現(xiàn)實(shí)，公平正義的陽光將不斷照進(jìn)人民群眾的心田。第五集：公正司法民惟邦本，本固邦寧。人民安居樂業(yè)，國(guó)家才能安定有序。一切為了人民，作為中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)法治中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了人民在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的主體地位，是一座引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)航船不斷前行的鮮明航標(biāo)。2013年2月23日，在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記提出，要堅(jiān)持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過熱情服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問題。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)通過的決定中，鮮明地提出“堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益”。按照中央部署，從2015年5月1日起，全國(guó)法院全面實(shí)施立案登記制，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，要求有案必立、有訴必理。2016年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》。2016年，，同比上升均超過三成。，同比增加五成以上。2015年5月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議審議通過《關(guān)于完善法律援助制度的意見》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，完善法律援助制度作出全新部署。為落實(shí)習(xí)近平總書記提出的決不允許讓普通群眾打不起官司的要求，近年來，法律援助工作一直在提速。十八大以來，政府對(duì)法律援助的投入逐年增加，從2013年的16億元，每年以10%以上的速度在增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)了12%。2017年6月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)民事訴訟法和行政訴訟法作出修訂，全面賦予檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟權(quán)。2014年1月，中央政法工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動(dòng)公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。2016年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，其中明確要求打造“陽光警務(wù)”。公安部出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法主動(dòng)公開執(zhí)法的依據(jù)、流程、進(jìn)展、結(jié)果等信息。目前，全國(guó)25個(gè)?。▍^(qū)）、市建立運(yùn)行了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái)。警務(wù)多公開一分，群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任也多一分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議通過了《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》和《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》，改革選任辦法，擴(kuò)大陪審案件、監(jiān)督案件的范圍，充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用。2017年6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議，決定設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。這是司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢(shì)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。中流擊水，奮楫者進(jìn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，司法制度建設(shè)向著公正高效權(quán)威的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，讓公平正義的陽光普照，創(chuàng)造法治中國(guó)建設(shè)新的輝煌。第六集：全民守法中國(guó)自古就有“身正為范”的傳統(tǒng)。“其身正，不令而行”，官員對(duì)于社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)作用十分關(guān)鍵。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，法律能不能得到遵守，法治能不能切實(shí)推進(jìn)，廣大人民群眾首先把目光投向國(guó)家工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)全民守法，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，始終對(duì)憲法法律懷有敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在尊法學(xué)法、立規(guī)矩守規(guī)矩方面率先垂范。黨的十八大以來，中共中央政治局三次集體學(xué)習(xí)聚焦法治主題，習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。黨中央的行動(dòng)就是最好的榜樣，就是最強(qiáng)的動(dòng)員令，有力地推動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法。2016年年底，一份由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的重要文件，擺在中國(guó)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人面前，讓他們感覺到一種沉甸甸的責(zé)任。根據(jù)這份《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，縣級(jí)以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，并將履職情況納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，對(duì)不履行或不正確履行的嚴(yán)格問責(zé)。此前，中組部、中宣部、司法部、人社部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法用法作出具體規(guī)定。意見特別提出，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。黨的十八屆四中全會(huì)作出部署，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。司法部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，就整合公共法律服務(wù)資源、建立遍布城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作出安排。把公共法律服務(wù)定位為公共產(chǎn)品，這是對(duì)法律服務(wù)在認(rèn)識(shí)上的一次提升。消除無律師縣，建立集律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解等功能于一體的公共法律服務(wù)大廳；推廣一村一社區(qū)一法律顧問制度；實(shí)行公證處巡回辦證、蹲點(diǎn)辦證；完善“12348”免費(fèi)法律咨詢服務(wù)熱線……黨的十八大以來，公共法律服務(wù)供給不足的短板正在逐漸補(bǔ)齊，普通老百姓在家門口就能獲得所需要的法律幫助。2017年7月26日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻指出，黨的十八大以來的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的5年。5年來，黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。法治中國(guó)建設(shè)，我們根植于中國(guó)傳統(tǒng)的土壤，具有鮮明的中國(guó)特色；我們借鑒世界文明的智慧，具備兼容并蓄的胸懷；我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，探索出現(xiàn)代國(guó)家的治理思路；我們立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情，開創(chuàng)引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的法治道路。法治中國(guó)建設(shè)，不但是中國(guó)歷史進(jìn)程中一座光輝的里程碑，也必將為人類法治文明發(fā)展提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)中國(guó)力量！我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，是一場(chǎng)深刻而重大的社會(huì)變革。這輝煌前景，這神圣使命，已經(jīng)點(diǎn)燃了億萬人民的法治熱情。展望未來，中國(guó)人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將不斷譜寫建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的嶄新篇章。一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的法治中國(guó)，將昂首走向勝利，走向未來！