【正文】 　(2)申請(qǐng)辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅事宜?！　?3)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易合同備案(變變更)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準(zhǔn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷及保稅監(jiān)管等事宜?！　?4)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅等事宜?！　?5 )協(xié)助海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、結(jié)關(guān)等事宜。　　(6)應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)員辦理的其他報(bào)關(guān)事宜。　　(二)報(bào)關(guān)員的權(quán)利　　(1)以所在報(bào)關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?！　?2)向海關(guān)查詢其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況。　　(3)拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求。　　(4)對(duì)海關(guān)對(duì)其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利?！　?5)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！?6)合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償?！　?7)參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)?！　?三)報(bào)關(guān)員的義務(wù)　　(1)熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，對(duì)申報(bào)內(nèi)容和有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查?！　?2)提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制海關(guān)單證，并按照規(guī)定辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)及相關(guān)手續(xù)。　　(3)海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)，配合海關(guān)查驗(yàn)。　　(4)配合海關(guān)稽查和對(duì)涉嫌走私違規(guī)案件的查處。　　(5)按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核?！　?6)持《報(bào)關(guān)員證》辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示。　　(7)妥善保管海關(guān)核發(fā)的《報(bào)關(guān)員證》和相關(guān)文件?！　?8)協(xié)助落實(shí)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位管理的具體措施?！　?四)報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)禁止　　(1)故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛?！　?2)假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物、虛假報(bào)銷?！　?3)同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)。　　(4)私自接受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)物?！　?5)將《報(bào)關(guān)員證》轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人《報(bào)關(guān)員證》執(zhí)業(yè)?！　?6)涂改《報(bào)關(guān)員證》?！　?7)其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為?！　?2006多選) 下列屬于報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)禁止行為的，包括：　　、委托人之間的矛盾和糾紛　　　　，允許他人持本人報(bào)關(guān)員證執(zhí)業(yè)　　　　答案：ABCD四、報(bào)關(guān)員的記分考核管理　　(一) 記分考核管理對(duì)象 行為范圍 性質(zhì) 部門 記分周期 記分上限 在職報(bào)關(guān)員 報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范； 報(bào)關(guān)行為不規(guī)范； 違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或 有走私行為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、撤銷報(bào)關(guān)從業(yè)資格的行為 教育和管理措施，不是行政處罰。 海關(guān)企業(yè)管理部門 1月1日起至12月31日止 達(dá)到30分的報(bào)關(guān)員，海關(guān)中止其報(bào)關(guān)員證效力，須參加報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核(二)分值的設(shè)置　　有下列情形之一的，記1分　　1)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的有關(guān)項(xiàng)目填寫不規(guī)范，海關(guān)退回責(zé)令更正的?！　?電子申報(bào)被退回更正，1分)　　2)在海關(guān)簽印放行前，因?yàn)閳?bào)關(guān)員原因造成申報(bào)差錯(cuò)，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)要求修改申報(bào)單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關(guān)同意修改，但未對(duì)國(guó)家貿(mào)易管制政策的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的。　　(放行前，修改申報(bào)單證)　　3)未按照規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上加蓋報(bào)關(guān)專用章及其他印章或者使用印章不規(guī)范的?！　?蓋章不規(guī)范，1分)　　4)未按照規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上簽名蓋章或者由其他人代表簽名蓋章的?！　?簽名不規(guī)范，1分)　　 有下列情形之一的，記2分：　　1)在海關(guān)簽印放行前，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)申請(qǐng)撤銷申報(bào)單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關(guān)同意撤銷，但未對(duì)國(guó)家貿(mào)易管制政策的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的。(放行前撤銷申報(bào)單，2分)　　2)海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，要求報(bào)關(guān)員向海關(guān)解釋、說明情況、補(bǔ)充材料或者要求提交貨物樣品等有關(guān)內(nèi)容的，海關(guān)告知后報(bào)關(guān)員拒不解釋、說明、補(bǔ)充材料或者拒不提供貨物樣品等有關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致海關(guān)退回報(bào)關(guān)單的。(拒絕解釋和提供貨樣，2分)　　有下列情形之一的，記5分：　　1)報(bào)關(guān)員自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或者“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，沒有正當(dāng)理由，未按照規(guī)定持打印出的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證，到貨物所在地海關(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致海關(guān)撤銷報(bào)關(guān)單的。　　(未按時(shí)履行紙質(zhì)申報(bào)，導(dǎo)致撤銷申報(bào)，5分)　　2)在海關(guān)簽印放行后，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)申請(qǐng)修改或者撤銷報(bào)關(guān)單(因出口更換艙單除外)，經(jīng)海關(guān)同意且不屬于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質(zhì)的?！　?放行后修改或者撤銷報(bào)關(guān)單，5分)　　3)在海關(guān)簽印放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單幣值或者價(jià)格填報(bào)與實(shí)際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以下。數(shù)量與實(shí)際不符，且有四位數(shù)以下差值，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報(bào)的，但影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)的?！　?放行后發(fā)現(xiàn)價(jià)值(小于100萬元)和數(shù)量(小于四位數(shù))差額，5分)　　，記10分：　　1)出借本人報(bào)關(guān)員證件、借用他人報(bào)關(guān)員證件或者涂改報(bào)關(guān)員證件內(nèi)容的。　　(出借、借用、涂改報(bào)關(guān)員證　，10分)　　2)在海關(guān)簽印放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)因報(bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單幣值或者價(jià)格填報(bào)與實(shí)際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以上。數(shù)量與實(shí)際不符，且有四位數(shù)以上差值，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報(bào)的。　　(放行后發(fā)現(xiàn)價(jià)值(大于100萬元)和數(shù)量(大于四位數(shù))差額，10分)　　5. 因?yàn)檫`反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，記20分。　　(違規(guī)被行政處罰，20 )　　因?yàn)樽咚叫袨楸缓ｊP(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，記30分。(走私被行政處罰，30)（三）容易混淆的記分 在海關(guān)簽印放行前，因?yàn)閳?bào)關(guān)員原因造成申報(bào)差錯(cuò)，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)要求修改申報(bào)單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關(guān)同意修改，但未對(duì)國(guó)家貿(mào)易管制政策的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的； 1分 在海關(guān)簽印放行前，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)申請(qǐng)撤銷申報(bào)單證及其內(nèi)容，經(jīng)海關(guān)同意撤銷，但未對(duì)國(guó)家貿(mào)易管制政策的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的； 2分 在海關(guān)簽印放行后，因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)申請(qǐng)修改或者撤銷報(bào)關(guān)單（因出口更換艙單除外），經(jīng)海關(guān)同意且不屬于走私、偷逃稅等違法違規(guī)性質(zhì)的； 5分 在海關(guān)簽印放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)因?yàn)閳?bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單幣值或者價(jià)格填報(bào)與實(shí)際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以下；數(shù)量與實(shí)際不符，且有四位數(shù)以下差值，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報(bào)的，但影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)的。 5分 在海關(guān)簽印放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)因報(bào)關(guān)員填制報(bào)關(guān)單不規(guī)范，報(bào)關(guān)單幣值或者價(jià)格填報(bào)與實(shí)際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以上；數(shù)量與實(shí)際不符，且有四位數(shù)以上差值，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)不屬偽報(bào)的。 10分 　　典型試題(2007單選)按照海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員積分考核管理的有關(guān)規(guī)定,一次記10分的情形是: ,因報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范,被海關(guān)退單的　　　　,海關(guān)退回責(zé)令更正的　　　　答案: D　　(2006單選) 海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，要求報(bào)關(guān)員向海關(guān)提交貨物樣品，海關(guān)告知后報(bào)關(guān)員拒不提供，導(dǎo)致海關(guān)退回報(bào)關(guān)單的，海關(guān)對(duì)該報(bào)關(guān)員一次記分的分值為　　　　　　　　　　答案：B　　(2007判斷)報(bào)關(guān)員對(duì)記分執(zhí)行海關(guān)的記分行政行為有異議的，可向記分執(zhí)行海關(guān)提請(qǐng)行政復(fù)議?！　〈鸢? 錯(cuò)　　報(bào)關(guān)員法律責(zé)任　　非法代理他人報(bào)關(guān)或超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的，責(zé)令改正，暫停6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格?！　∠蚬ぷ骱ｊP(guān)人員行賄，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。　　未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款。　　提供虛假資料騙取海關(guān)注冊(cè)登記、從業(yè)資格的，撤消其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記、從業(yè)資格，并處30萬元以下罰款?！　∮幸韵滦袨橛枰跃妫?zé)令其改正，并可以處人民幣2000元以下罰款 ：　　(1).有報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的　　(2).報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理定理手續(xù)　　(2008單選)李某在某報(bào)關(guān)公司擔(dān)任匯集。2007年參加了報(bào)關(guān)員資格全國(guó)同意考試。但未通過，因公司業(yè)務(wù)需要，李某今年8月開始借用本單位張某的報(bào)關(guān)員證向海關(guān)報(bào)關(guān)，海關(guān)　　A 海關(guān)對(duì)張某一次記五分　　B 海關(guān)對(duì)張某予以警告，責(zé)令其改正，并可以處理1000元以下罰款　　C 海關(guān)取締李某的非法報(bào)關(guān)活動(dòng)，沒收違法所得，可以處理10萬元以下罰款　D 李某不得在報(bào)名參加報(bào)關(guān)員考試　　答案：C19 / 1