【導(dǎo)讀】工作機(jī)制，推進(jìn)人才工作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各類人才整體開發(fā)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。制定了完善金融、國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)。一是推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，大力營(yíng)造重視人才的氛圍。體經(jīng)營(yíng)業(yè)主共200家參與，12家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動(dòng)，內(nèi)。發(fā)展調(diào)查研究等，共收集合理化建議、意見、措施48條，二是推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)人才作用。發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)整合、資源共享、互利共贏，打造具有雙流特色和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人才工作品牌。農(nóng)、工、商攜手結(jié)盟，產(chǎn)供銷直接見面，共興雙流經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)公司進(jìn)一步細(xì)化工作措施，公司負(fù)責(zé)。生產(chǎn)技術(shù)人員；按性別劃分，主要以女性居多。觀；將各類高級(jí)人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)

　　

【正文】 加了安徽省與跨國(guó)公司（北 京）經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)、廈門第十八屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等活動(dòng)，前往深圳、上海等地開展了招商推介。 全力開展招商引資活動(dòng)。今年我局成功引進(jìn)肯德基、桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng) 2 個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá) 4。 61億元；安天華府商住樓項(xiàng)目今年到位資金 4000 萬元，超額完成全年招商引資任務(wù)。 ㈤全員參與，循序務(wù)實(shí)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展 43 周密部署，高標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，在縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦和縣委第四督導(dǎo)組的指導(dǎo)下， 周密部署，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，做好自選動(dòng)作， 3個(gè)環(huán)節(jié)有分有合，層層推進(jìn)。開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，先后組織 16次集中學(xué)習(xí)討論和 2次心得交流，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào) 24 期；廣泛深入征求了社會(huì)各界意見建議，共征求到各類意見 49條，涉及班子 13，涉及個(gè)人 36條，其中四風(fēng)方面的 41條。按照立說立行立改原則，細(xì)化措施，制定整改方案，設(shè)定整改目標(biāo) 9個(gè)，明確整改措施 27條。 成效明顯，正能量得以彰顯?；顒?dòng)的高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，取得了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、教育干部、凝聚民心的顯著成效。單位不存在公車私用私駕現(xiàn)象 ，班子成員均未配備秘書，個(gè)人住房情況如實(shí)申報(bào)，沒有發(fā)現(xiàn)個(gè)人持有會(huì)員卡和私設(shè)小金庫，超標(biāo)占用辦公用房全部整改到位。 1至 11 月，局公務(wù)接待費(fèi)比去年同期下降 70%，車輛運(yùn)行費(fèi)下降 10%，辦公費(fèi)用下降 40。 5%，壓縮三公經(jīng)費(fèi) 25。 03萬元、差旅費(fèi)用 9。11 萬元；廢止 5項(xiàng)制度，修改完善制度 9個(gè)、新建制度 3個(gè)； 44 會(huì)議、文件也有不同程度的壓縮、精簡(jiǎn)。形成了機(jī)關(guān)環(huán)境風(fēng)清氣正，精神狀態(tài)熱情飽滿，辦事流程規(guī)范有序，辦事行為廉潔高效的良好氛圍，受到廣大群眾好評(píng)。 ㈥統(tǒng)籌兼顧，并駕齊驅(qū)，各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn) 安全生產(chǎn)，未雨綢繆。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)、商超、加油站等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生，確保了一方平安。 社會(huì)穩(wěn)定，常抓不懈。廣泛開展法制宣傳、平安創(chuàng)建等活動(dòng)，提高共同做好綜合治理工作的責(zé)任心。妥善處理好各種投訴和信訪件，維護(hù)了一方穩(wěn)定。 45 幫扶共建，情系基層。到孟集鎮(zhèn)王圩村開展春節(jié)慰問活動(dòng)，并送去扶貧慰問金 5000 元。前往周集鎮(zhèn)班臺(tái)村開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，并籌措了 10000元資金用于幫扶班臺(tái)村基層組織建設(shè)。向牽頭包保重點(diǎn)貧困 村周集鎮(zhèn)富礦村派駐扶貧工作隊(duì)，并結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶 33戶。 反腐倡廉，警鐘長(zhǎng)鳴。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推行政務(wù)公開，強(qiáng)化監(jiān)督，打擊商務(wù)違法行為。規(guī)范審批辦事行為，全局上下無吃、拿、卡、要、收等違法亂紀(jì)行為發(fā)生。 其他工作，齊頭并進(jìn)。宣傳、婦女、工會(huì)、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建等工作按各主管部門要求，完善各項(xiàng)制度及日常工作任務(wù)，均取得了較好的成績(jī)。 20XX 年榮獲全縣目標(biāo)管理綜合考評(píng)三等獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、雙擁先進(jìn)單位等榮譽(yù)。吳剛同志榮獲思想政治先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，張勇同志 榮獲節(jié)能減排先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。派駐 6人工作組全力參與周集鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒，全天候不間斷巡查防控，確保了包保范圍無一火點(diǎn)。 46 在全縣職工乒乓球大賽和職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽場(chǎng)上均取得驕人戰(zhàn)績(jī)，展示了商務(wù)工作者的風(fēng)范。 三、存在的困難和問題 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)乏力。主要影響因素：一是我縣社會(huì)消費(fèi)品零售額基數(shù)大，指標(biāo)高，增長(zhǎng)幅度難以保持，商貿(mào)流通業(yè)散、小、弱的問題突出；二是受觀念、稅收等影響，企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)率、真實(shí)性有待提高；三是雖然社零納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度依舊很弱，限上企業(yè)摸排 只能憑靠道聽途說、捕風(fēng)捉影，同時(shí)企業(yè)的報(bào)表也只能依賴主管部門電話督催、上門追討。 對(duì)外貿(mào)易下滑勢(shì)頭難以遏制。一是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化，我縣外貿(mào)企業(yè)自身的創(chuàng)新能力及市場(chǎng)開拓能力較弱，導(dǎo)致外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展速度極其緩慢；二是企業(yè)綜合 47 成本上升，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在弱化；三是融資難、融資貴的問題仍然存在，導(dǎo)致我縣骨干類企業(yè)出口嚴(yán)重下滑。此外，新興出口企業(yè)大多起步艱難，增量有限，導(dǎo)致我縣出口后勁不足。 實(shí)際利用外資潛力有限。實(shí)際利用外資滯后是我縣招商引資工作中較嚴(yán)峻的問題。主要原 因：一是近年來無新批項(xiàng)目，利用外資仍在吃老本，目前僅是挖老企業(yè)增資的潛力。二是已批項(xiàng)目入資進(jìn)度慢，直接拖了我縣實(shí)際利用外資的后腿，徽創(chuàng)電子已批近 3年仍無外資到賬。三是受外資企業(yè)申報(bào)手續(xù)繁瑣、無特殊優(yōu)惠政策等制約，大多新進(jìn)企業(yè)不愿以外資形式注入。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)引進(jìn)外資工作缺乏了解，不重視，外資引進(jìn)工作從某種意義上來說，成了商務(wù)局一個(gè)部門的事情。 市場(chǎng)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。我縣目前整體商貿(mào)流通交易方式仍比較落后，流通現(xiàn)代化程度較低，流通配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、拍賣交易、電子商務(wù)和網(wǎng)上交易等新型交 易方式仍處于起步階段。市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足與市場(chǎng)利用率不高的矛盾 48 同時(shí)存在，影響了市場(chǎng)功能的充分發(fā)揮。 商務(wù)綜合執(zhí)法工作壓力較大。一是我縣市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)工作雖然獲得省廳支持，但硬件設(shè)施和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)明顯滯后。二是商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)目前編制僅 4人，且身兼數(shù)職，執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。三是由于商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，線長(zhǎng)面廣，部門規(guī)章法律約束力有限，大多需聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。 四、 20XX年工作計(jì)劃 ㈠工作思路 全面貫徹黨的十八大和十八 屆四中全會(huì)精神，持續(xù)保持開 49 展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后的整改效果，積極推動(dòng)商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展，以服務(wù)民生、解決企業(yè)困難為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷提升現(xiàn)代商貿(mào)流通水平，以外資外貿(mào)、市場(chǎng)建設(shè)、商務(wù)執(zhí)法等重點(diǎn)工作為突破口，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。 ㈡工作目標(biāo) 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12%左右；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng) 10%左右；實(shí)際利用外資增長(zhǎng) 10%左右。 ㈢重點(diǎn)工作及措施 50 堅(jiān)定信念提振發(fā) 展信心。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，資源要素瓶頸難破的形勢(shì)下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、振奮精神尤為重要。因此必須以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，以創(chuàng)新破難當(dāng)先鋒、加快發(fā)展作表率的勇氣和魄力，在困境中勤于尋找機(jī)遇，抓住機(jī)遇，爭(zhēng)搶機(jī)遇，進(jìn)一步提振全局人員迎難而上的工作信心，圍繞目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)間，責(zé)任到人，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回溫趕超。 加快電子商務(wù)建設(shè)步伐。制定加快電子商務(wù)發(fā)展意見和優(yōu)惠扶持政策，加大電子商務(wù)培訓(xùn)宣傳力度，營(yíng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境；謀劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園大力扶持大型電子商務(wù)龍頭企 業(yè)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣；依托郵政部門建設(shè)縣域電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力發(fā)展電商服務(wù)的應(yīng)用普及。 促進(jìn)外貿(mào)出口脫困回暖。依托省商務(wù)廳、中國(guó)出口信保、國(guó)貿(mào)集團(tuán)等對(duì)口扶貧我縣契機(jī)，采取強(qiáng)化政策培訓(xùn)、上門對(duì)口幫扶、開展工貿(mào)對(duì)接等方式，穩(wěn)步推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)的培 51 育和孵化工作，促使振發(fā)工藝、麒麟醫(yī)療、豐蓼農(nóng)業(yè)、齊亨服飾、五阿哥童床等企業(yè)盡快發(fā)生實(shí)績(jī)；積極為企業(yè)申報(bào)各項(xiàng)政策性扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，想方設(shè)法促進(jìn)徽創(chuàng)電子、愛萊特照明等企業(yè)不斷擴(kuò)大出口規(guī)模，做大做強(qiáng)；加強(qiáng)銀企對(duì)接，爭(zhēng)取貸款融資支持，緩解企業(yè)融資難題 ，幫助企業(yè)走出困境。同時(shí)積極引進(jìn)外資和外向度高的企業(yè)，以引資促外貿(mào)。 推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。指導(dǎo)幫助彭塔、邵崗、洪集、長(zhǎng)集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，自籌資金改建臨淮市場(chǎng)，加快桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，做好望塔市場(chǎng)遷建前期準(zhǔn)備有關(guān)工作，協(xié)助相關(guān)單位啟動(dòng)建設(shè)城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。 確保社零指標(biāo)穩(wěn)中求升。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，全面排查摸底，想方設(shè)法擴(kuò)大入統(tǒng)限上企業(yè)數(shù)量，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，無一漏網(wǎng)；加大統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)力度，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，逐步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)與 統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)及時(shí)錄入。 52 力促利用外資提質(zhì)增量。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的集聚作用，優(yōu)化投資環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)配套和支持條件，積極吸收外資；大力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資，指導(dǎo)幫助企業(yè)承接服務(wù)外包，拓寬利用外資領(lǐng)域；建立重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，積極跟蹤服務(wù)香港豪德物流、意大利電梯新技術(shù)等項(xiàng)目。 嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。建立和健全商務(wù)執(zhí)法日常管理規(guī)章制度，提高商務(wù)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，落實(shí)執(zhí)法裝備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。將成品油、酒類流通作為當(dāng)前執(zhí)法重點(diǎn)， 密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系，進(jìn)一步加大檢查打擊力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序。大力宣傳《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》，發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)作用，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 立足職能加強(qiáng)自身建設(shè)。在工作作風(fēng)上，將聯(lián)系工作和業(yè)務(wù)實(shí)際，經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解情況，解決實(shí)際問題； 53 在服務(wù)態(tài)度上和服務(wù)質(zhì)量上，樹立公仆意識(shí)，廉政意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，設(shè)身處地為服務(wù)對(duì)象著想，為服務(wù)對(duì)象服務(wù)；在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)全體干部職工自覺學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)，提高自身綜合素質(zhì)和能力；在班子隊(duì)伍建設(shè)上，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，合舟共濟(jì)，成員 之間要經(jīng)常溝通，求同存異，同心同德，共謀商務(wù)工作的進(jìn)步和發(fā)展。 霍邱縣商務(wù)局