報(bào)告中國(guó)改革出現(xiàn)問題及原因分析-資料下載頁(yè)
2025-05-24 13:53本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】的代價(jià)承擔(dān)和對(duì)改革的收益分享不對(duì)稱。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是用行政力量制造的，是在政府的恩準(zhǔn)和退讓中形成的。錢和權(quán)力的交換。中國(guó)的基尼系數(shù)世界銀行的數(shù)據(jù)為，低收入家庭組之間人均收入差距在55倍左右。城鎮(zhèn)高收入家庭有大量的灰色收入，這是導(dǎo)致收入擴(kuò)大的主要因素。在國(guó)家投資的項(xiàng)目中，層層轉(zhuǎn)包、層層。級(jí)交通廳長(zhǎng)就有17個(gè)因貪污而落馬。金融腐敗普遍存在。付費(fèi)占貸款總額9%）。構(gòu)相關(guān)人員帶來灰色收入2萬億元。易成了普遍現(xiàn)象。土地，政府在集中土地時(shí)用行政手段，低價(jià)收購(gòu)，水電氣、煙草等壟斷行業(yè)平均工資和工資外收入，的“權(quán)力場(chǎng)”的基礎(chǔ)上建立了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。在權(quán)力場(chǎng)高能位置的人與低能位置的人進(jìn)行交易，腐敗現(xiàn)象已由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)。由主要領(lǐng)導(dǎo)人帶頭、多名。成員聯(lián)合行動(dòng)的集體作案。及省部級(jí)干部的大案。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和地方政府官員結(jié)成了聯(lián)。盟，他們共同侵吞國(guó)有資產(chǎn)，然后分贓。整個(gè)改制是不透明的黑箱操作。
【正文】 是改革產(chǎn)生的，而是改革不到位產(chǎn)生的；不是市場(chǎng)化的結(jié)果，而是市場(chǎng)規(guī)則受到原有權(quán)力體系扭曲的結(jié)果。上述問題產(chǎn)生的根本原因，要追溯到上世紀(jì)九十年代。 1992年鄧小平南巡講話有兩個(gè)相互矛盾的結(jié)果，一方面使經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)化大步推進(jìn)；另一方面，使政治體制改革完全停止，原有的權(quán)力結(jié)構(gòu)不斷強(qiáng)化。這樣，就給中國(guó)造就了 “ 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) +威權(quán)政治 ” 的格局。在鄧小平南巡講話精神的指導(dǎo)下的 “ 十四大 ” ，使 “ 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) +威權(quán)政治 ” 的模式法律化、固定化。 二、 市場(chǎng)規(guī)則受到原有權(quán)力體系扭曲造成改革出現(xiàn)問題 二、 市場(chǎng)規(guī)則受到原有權(quán)力體系扭曲造成改革出現(xiàn)問題 經(jīng)過 20多年改革以后，政治權(quán)力放棄了對(duì)居民生活和部分經(jīng)濟(jì)的控制，只保留對(duì)政治、思想、文化、輿論和部分經(jīng)濟(jì)的控制。 經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化了，公共權(quán)力的運(yùn)作方式還基本保持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的狀態(tài)。 權(quán)力過分集中，政企不分，大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要官員們審批。 辦公司，申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照得審批；向銀行貸款要審批；進(jìn)口商品要審批；經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，地皮需要審批。審批的權(quán)力掌握在宮員手中 ， 對(duì)經(jīng)營(yíng)者來說，需要審批的都是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。 二、 市場(chǎng)規(guī)則受到原有權(quán)力體系扭曲造成改革出現(xiàn)問題 所以，手中有審批權(quán)的官員如果沒有高尚的清操和堅(jiān)強(qiáng)的意志， 就無法抗拒 “ 糖衣炮彈 ” 的進(jìn)攻。 何況，審批無法可循，有相當(dāng)大的隨意性， 他可以批給這個(gè)人，也可批給另一個(gè)人。 二、 市場(chǎng)規(guī)則受到原有權(quán)力體系扭曲造成改革出現(xiàn)問題 二、 市場(chǎng)規(guī)則受到原有權(quán)力體系扭曲造成改革出現(xiàn)問題 中國(guó)選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而融入了當(dāng)今世界的主流經(jīng)濟(jì)體制。這是令人慶幸的。但是，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是用行政力量制造的，是在政府的恩準(zhǔn)和退讓中形成的。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程，是財(cái)富重新分配和流動(dòng)的過程。行政權(quán)力左右著財(cái)富的重新分配和流動(dòng)，而這里的行政權(quán)力又缺乏民主的制衡 。 原來體制下的權(quán)力持有者及其 關(guān)系密切的人，在制度變革中繼續(xù)處于優(yōu)勢(shì)地位。 他們中的有些人利用原有的權(quán)力資源，在社會(huì)財(cái)富再分配的過程中大發(fā)其財(cái)。 二、 市場(chǎng)規(guī)則受到原有權(quán)力體系扭曲造成改革出現(xiàn)問題 也就是說，原來體制下 “ 大鍋飯 ” 的掌勺者，在社會(huì)財(cái)富重新分配的過程中，有可能給自己和親近的碗里多撈。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的權(quán)力體系和扭曲、殘缺的市場(chǎng)相結(jié)合，造就了今天的病態(tài)社會(huì)。 二、 市場(chǎng)規(guī)則受到原有權(quán)力體系扭曲造成改革出現(xiàn)問題 謝 謝！
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