【正文】 、 統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控 、 統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等方面的服務(wù) ， 逐步解決一家一戶生產(chǎn)管理 、 技術(shù)推廣 、產(chǎn)品銷售 、 質(zhì)量監(jiān)管難的問(wèn)題 ， 提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平 2022/3/13 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 53 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心⒊ 流通建設(shè)重點(diǎn) ?農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系 ?在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮城市人口、蔬菜基地規(guī)模、交通區(qū)位、物流走向，加快完善以大型銷地批發(fā)市場(chǎng)為中心，產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為依托的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系 ?在蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域核心生產(chǎn)基地新建和改造一批產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在大中城市規(guī)劃布局一批與產(chǎn)地市場(chǎng)相銜接的大型銷地批發(fā)市場(chǎng) ?在交通物流結(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局一批集散型批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)冷藏保鮮、加工配送、電子結(jié)算、信息與追溯平臺(tái)、質(zhì)量安全檢測(cè)、交易廳棚和廢棄物處理等流通基礎(chǔ)設(shè)施，建成靈敏、安全、規(guī)范、高效的蔬菜物流和信息平臺(tái) 2022/3/13 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 54 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心?城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店 ?全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 、 社區(qū)菜店基礎(chǔ)設(shè)施 、 管理等方面升級(jí)改造 ， 重點(diǎn)建設(shè)交易廳 （ 棚 ） 、 檔口 、 追溯平臺(tái) 、給排水設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施 ， 積極推進(jìn)規(guī)范化菜市場(chǎng)發(fā)展 ?各地要改造或建設(shè)一批公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) ， 在居民社區(qū)配建或改造一批公益性社區(qū)菜店 ， 增加零售網(wǎng)點(diǎn) ， 降低零售環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)成本 ， 穩(wěn)定蔬菜價(jià)格 ?規(guī)范發(fā)展早市 、 晚市和周末市場(chǎng) ， 為流動(dòng)菜販 、 直銷菜農(nóng)提供便利條件 ， 方便居民購(gòu)買 2022/3/13 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 55 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心?產(chǎn)銷銜接 ?大中城市根據(jù)本地消費(fèi)需求，主動(dòng)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立蔬菜供應(yīng)保障基地 ?引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)向上下游延伸經(jīng)營(yíng)，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購(gòu)銷關(guān)系，開(kāi)展對(duì)團(tuán)體、超市配送服務(wù) ?支持大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社等加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，開(kāi)展 “ 農(nóng)超對(duì)接 ” 。力爭(zhēng) “ 十二五 ” 末，經(jīng)農(nóng)超對(duì)接形式銷售的蔬菜比例提高至 30% ?進(jìn)一步引進(jìn)和規(guī)范電子商務(wù)交易 2022/3/13 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 56 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心?蔬菜冷鏈物流體系 ?完善主銷區(qū)蔬菜冷鏈配送設(shè)施建設(shè) ， 發(fā)展具有集中采購(gòu) 、 跨區(qū)域配送能力的現(xiàn)代化蔬菜配送中心 ?鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 、 連鎖超市 、 蔬菜流通企業(yè)購(gòu)置預(yù)冷 、 低溫分揀加工 、 冷藏運(yùn)輸工具 、 冷藏等冷鏈設(shè)施設(shè)備 ?加大冷庫(kù)等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 ， 積極培育具有一定規(guī)模的專業(yè)化蔬菜冷鏈物流服務(wù)企業(yè) 2022/3/13 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 57 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心?蔬菜流通信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) ?與生產(chǎn)信息平臺(tái)相結(jié)合 ， 依托蔬菜流通追溯管理平臺(tái) ，建立覆蓋全國(guó)主要批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜流通信息公共服務(wù)平臺(tái) ， 規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn) ， 健全信息工作機(jī)制 ?加強(qiáng)采集點(diǎn) 、 信息通道 、 網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，定期收集發(fā)布蔬菜價(jià)格 、 供求 、 質(zhì)量等信息 ?大中城市建立蔬菜市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系 ， 完善蔬菜信息監(jiān)測(cè) 、 預(yù)警和發(fā)布制度 2022/3/13 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 58 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心?農(nóng)產(chǎn)品流通主體 ?鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體經(jīng)銷商進(jìn)行企業(yè)化改制 ， 引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ?培育大型蔬菜流通企業(yè) ， 提高蔬菜流通組織化 、 產(chǎn)業(yè)化水平 ?鼓勵(lì)依托農(nóng)民專業(yè)合作社 ， 積極培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍 ，擴(kuò)大農(nóng)民組織產(chǎn)品銷售的規(guī)模和議價(jià)話語(yǔ)權(quán) 2022/3/13 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 59 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心?標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) ?加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂和推廣應(yīng)用 ， 重中之重是盡快制定先進(jìn)實(shí)用操作性強(qiáng)的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 ， 并加大宣傳培訓(xùn)力度 ， 引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民生產(chǎn)行為 ， 實(shí)現(xiàn)科學(xué)安全用藥 ?大力推廣生態(tài)栽培技術(shù) ， 大面積采用防蟲(chóng)網(wǎng) 、 粘蟲(chóng)色板 、 殺蟲(chóng)燈 、 性誘劑 、 膜下滴灌等物理 、 生物防控病蟲(chóng)害措施 ， 減少化學(xué)農(nóng)藥使用量 ?推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治 ， 鼓勵(lì)開(kāi)展高效低毒農(nóng)藥使用補(bǔ)貼 ， 加快高毒農(nóng)藥替代步伐 ?著力推進(jìn)品牌建設(shè) ， 建立 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 機(jī)制 ⒋質(zhì)量安全體系建設(shè)重點(diǎn) 2022/3/13 60 ?檢驗(yàn)檢測(cè)體系 ?健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu) ， 配備檢測(cè)儀器 ， 保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi) ?加大蔬菜生產(chǎn)基地 、 批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)抽檢力度 ?鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè) 、 農(nóng)民專業(yè)合作組織建立蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn) ， 加大生產(chǎn)基地自檢力度 ， 指導(dǎo)安全期采收 ， 嚴(yán)把基地準(zhǔn)出關(guān) ?鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn) ，加大批發(fā)市場(chǎng)自檢力度 ， 嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān) 2022/3/13 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 61 ?全程質(zhì)量追溯體系 ?建立國(guó)家級(jí) “ 菜籃子 ” 產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息處理平臺(tái)，同時(shí)建立省市縣各級(jí) “ 菜籃子 ” 產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息處理分中心（站），并在蔬菜經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織中建立完善的全程質(zhì)量追溯信息采集系統(tǒng) ?按照 “ 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工協(xié)作、資源共享 ” 的原則，統(tǒng)一質(zhì)量信息采集指標(biāo)、統(tǒng)一產(chǎn)品與產(chǎn)地編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口進(jìn)行規(guī)范 ?完善生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識(shí)、信息傳送與查詢等管理制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)有效銜接 ?制定 《 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明管理辦法 》 ，明確蔬菜產(chǎn)銷主體的質(zhì)量安全責(zé)任 ?建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 2022/3/13 62 ? 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)處置體系 ? 建立覆蓋各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén) ， 以及生產(chǎn)基地 、 批發(fā)市場(chǎng)固定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的國(guó)家 “ 菜籃子 ” 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái) ，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)采集 、 分類查詢 、 信息共享 ? 建立反應(yīng)快速 、 跨區(qū)聯(lián)動(dòng)的蔬菜質(zhì)量安全應(yīng)急反應(yīng)體系 ， 及時(shí)開(kāi)展突發(fā)事件情況調(diào)查 、 形勢(shì)分析 、 影響評(píng)估 ， 加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和管理 ? 開(kāi)展蔬菜產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與適宜性評(píng)價(jià) ， 依法 、 科學(xué) 、 及時(shí)劃定蔬菜禁止生產(chǎn)區(qū)域 ? 加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ， 科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) ， 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)預(yù)警 、及早防范和重點(diǎn)控制 ? 完善應(yīng)急預(yù)案 ， 健全快速反應(yīng)機(jī)制 ， 加強(qiáng)應(yīng)急管理人員 、 應(yīng)急處理專家等隊(duì)伍建設(shè) ， 搞好應(yīng)急物資儲(chǔ)備 ， 開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處理知識(shí)培訓(xùn)及演練 ， 不斷提高蔬菜質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力