【正文】 10%以上，合作社成員農(nóng)戶人均收入比當(dāng)?shù)匚磪⒓雍献魃甾r(nóng)戶高 30%以上。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 農(nóng)民專業(yè)合作社重點(diǎn)示范社 ? 除滿足上述第 1條的各項(xiàng)條件外，還應(yīng)具備經(jīng)營規(guī)模大、盈利能力強(qiáng)、社員增收明顯等條件，其中盈余主要按交易量（額）進(jìn)行分配，比例達(dá)到 70%以上。重點(diǎn)支持獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或地理標(biāo)志認(rèn)證，獲得中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱號，產(chǎn)品出口取得外匯收入，以及從事貸款擔(dān)保、資金互助、合作保險(xiǎn)、土地流轉(zhuǎn)的合作社。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 專業(yè)協(xié)會 （包括合作組織聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會） ? 專業(yè)協(xié)會（包括合作組織聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會） ? （ 1）登記注冊兩年以上。有單位會員的，單位會員不少于 10個；會員全為個人的，個人會員不少于150個。 ? （ 2）組織架構(gòu)完善、制度健全、功能作用到位，日常工作制度化、規(guī)范化，有固定的辦公場所和兼專職工作人員，有實(shí)質(zhì)性的工作內(nèi)容。 ? （ 3）服務(wù)能力較強(qiáng)，能夠維護(hù)行業(yè)、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。在農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料規(guī)模化購買、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、市場信息或在農(nóng)田灌溉、水務(wù)管理等方面發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? （三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省財(cái)政對農(nóng)民專業(yè)合作組織采取直接補(bǔ)助和貸款貼息兩種方式，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為： ? 直接補(bǔ)助。 一般示范合作社，每個補(bǔ)助 1015萬元；重點(diǎn)示范合作社，每個補(bǔ)助2040萬元；專業(yè)協(xié)會，每個補(bǔ)助 10萬元。 ? 貸款貼息。 主要對合作社因自身發(fā)展貸款、合作社或協(xié)會擔(dān)保為社員農(nóng)戶貸款，以及合作社興辦的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)貸款，給予貼息補(bǔ)助。年貼息額最高可達(dá) 50萬元。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 （四）申請程序 ? 符合條件的合作組織，根據(jù)省財(cái)政廳發(fā)布的申報(bào)通知，自愿向縣級財(cái)政部門或行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目申請，縣級財(cái)政部門會同行業(yè)主管部門，對提出申請的合作組織進(jìn)行遴選，組織符合條件的合作組織編制申報(bào)材料，報(bào)市級財(cái)政部門。市級財(cái)政部門組織專家論證和實(shí)地考察，擇優(yōu)遴選擬扶持項(xiàng)目，報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳組織專家和省直農(nóng)口主管部門進(jìn)行評審，根據(jù)評審結(jié)果擇優(yōu)確定扶持項(xiàng)目，并下達(dá)補(bǔ)助資金。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 十六、農(nóng)村飲水安全補(bǔ)助政策 ? 為解決廣大農(nóng)村地區(qū)飲水安全問題，自 2022年起，國家啟動了農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目， 2022年，國家編制完成了 《 全國農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃 》 ，我省有 1902萬農(nóng)村居民和 農(nóng)村學(xué)校師生納入規(guī)劃任務(wù)。 ? 支持內(nèi)容。 農(nóng)村飲水安全工程財(cái)政補(bǔ)助資金主要支持 水源工程和村外主管網(wǎng)建設(shè) 。 ? 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 按覆蓋人口算，省以上財(cái)政對 18個革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人均補(bǔ)助 ，對菏澤市人均補(bǔ)助 ，對其他縣（市、區(qū)）人均補(bǔ)助 。沂蒙革命老區(qū)１８個縣市區(qū)是：臨沂市的費(fèi)縣、沂水縣、沂南縣、郯城縣、平邑縣、蒙陰縣、臨沭縣、莒南縣、蒼山縣、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、蘭山區(qū)，淄博市的沂源縣，濰坊市的臨朐縣，濟(jì)寧市的泗水縣、泰安市的新泰市，日照市的 五蓮縣 、莒縣。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 工作程序 ? 農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)后，由省發(fā)改委、省水利廳聯(lián)合將投資計(jì)劃分解下達(dá)到各市、省直管縣（市）；省財(cái)政廳會同省發(fā)改委按照確定的省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合下發(fā)省級配套資金投資計(jì)劃，省財(cái)政廳據(jù)此下達(dá)補(bǔ)助資金。省以上投資計(jì)劃下達(dá)后，編制年度實(shí)施方案，經(jīng)市級水利部門審查、發(fā)改委批復(fù)后，統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施。財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于水源工程和村外主管網(wǎng)建設(shè)，村內(nèi)和入戶工程建設(shè)資金由村委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)籌集。 ? 從市財(cái)政局獲悉，我市東港區(qū)德佳康牧肉雞專業(yè)合作社、 五蓮縣農(nóng)友蔬菜專業(yè)合作社 、莒縣吉順養(yǎng)豬專業(yè)合作社近日（ 2022年 11月）被列入省財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)新試點(diǎn)范圍。目前，市財(cái)政已撥付省以上財(cái)政資金 250萬元用于試點(diǎn)工作開展。 據(jù)了解，根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署，今年我省正式啟動了財(cái)政支持合作組織創(chuàng)新試點(diǎn)工作，全省共計(jì)劃培育 50家全省性、跨區(qū)域、產(chǎn)加銷一體化的大型合作組織。經(jīng)我市財(cái)政部門積極篩選上報(bào)，上述三家農(nóng)民專業(yè)合作社順利入圍。這三家合作社創(chuàng)新試點(diǎn)工作的開展，將進(jìn)一步推動全市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化程度，引領(lǐng)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 十七、農(nóng)村環(huán)境連片整治補(bǔ)助政策 ? 2022年，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部將我省納入全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省范圍，示范期為 2022－ 2022年。三年期間，中央財(cái)政安排 9億元，省級財(cái)政配套 9億元，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。 ? 總體目標(biāo)。 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎促治”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中資金，整體推進(jìn)，連片整治，解決我省重點(diǎn)流域、區(qū)域突出的農(nóng)村環(huán)境問題，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，努力把環(huán)境連片整治示范區(qū)建設(shè)成為國家農(nóng)村環(huán)保的先行區(qū)、示范區(qū)，推動我省農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)“ 水源清潔、家園清潔、環(huán)境友好 ”的目標(biāo)。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 政策主要內(nèi)容。 示范省建設(shè)的主要內(nèi)容： 一是農(nóng)村飲用水源地保護(hù) 。對于農(nóng)村村內(nèi)集中式飲用水水源地，主要支持水源地保護(hù)區(qū)劃定、排污口拆除、截污及隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置等。對于農(nóng)村村內(nèi)分散式飲用水水源地，主要支持截污及隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置等。 二是推進(jìn)生活污水和垃圾處理。 對于農(nóng)村生活污水，區(qū)分不同情況采取三種治理方式。將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)；集中連片的村莊建設(shè)集中污水處理設(shè)施；居住分散的村莊建設(shè)小型人工濕地、氧化塘等。對于農(nóng)村生活垃圾，采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”為主，集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式，建設(shè)一批符合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集處理設(shè)施。 三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。 通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等方式，有效治理畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)的污染，支持分散養(yǎng)殖戶進(jìn)行人畜分離，集中處理養(yǎng)殖廢棄物。 四是支持歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理。 對歷史遺留、無責(zé)任主體的農(nóng)村工礦污染進(jìn)行治理。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 示范區(qū)確定。 考慮到農(nóng)村環(huán)境整治工作主要在農(nóng)村，以及需求可能實(shí)際，按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破原則，我省主要以縣（市、區(qū)）為單元選取示范區(qū)域。在各市推薦的基礎(chǔ)上，我省選擇了 20個示范區(qū)，即威海市和章丘、沂源、高青、嶧城區(qū)、廣饒、萊州、高密、微山、泰山區(qū)、寧陽、 五蓮 、萊城區(qū)等 20個示范區(qū)。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 資金籌集及分配。 中央財(cái)政在示范期三年共補(bǔ)助我省 9億元（ 2022年 、 2022年3億元、 2022年 ）；省財(cái)政按與中央資金 1:1的比例配套，三年籌集 9億元；示范市、縣財(cái)政按獲得中央和省級補(bǔ)助資金總額的 30%籌集配套資金，三年共籌集 。三年全省共用于示范區(qū)連片整治資金不低于。 ? 管理程序。 示范市、縣級財(cái)政將中央、省及地方財(cái)政配套資金統(tǒng)一進(jìn)行專賬管理，具體扶持項(xiàng)目由示范市縣自主確定。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 十八、村級公益事業(yè)建設(shè) 一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策 ? 為解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級公益事業(yè)建設(shè)投入停滯問題，根據(jù)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳 《 關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知 》 （魯農(nóng)改辦 〔 2022〕 5號）規(guī)定，自 2022年起，我省開始實(shí)施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策，對村民通過規(guī)范的一事一議籌資籌勞開展的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，政府采取以獎代補(bǔ)、民辦公助的方式，給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政獎補(bǔ)。其目的是以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎補(bǔ)資金為引導(dǎo)，建立多方投入、共同推進(jìn)的村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) 。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 2022年以來，省政府辦公廳 《 關(guān)于印發(fā)山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知 》 （魯政辦發(fā) 〔 2022〕37號），省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳 《 關(guān)于進(jìn)一步做好村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作的通知 》 （魯財(cái)農(nóng)改〔 2022〕 2號）等陸續(xù)出臺，一事一議財(cái)政獎補(bǔ)獎補(bǔ)政策逐步完善。 ? 獎補(bǔ)范圍。 以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的村級公益事業(yè)項(xiàng)目，主要包括 9大類 20項(xiàng)內(nèi)容，包括村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村容美化亮化、村內(nèi)文體等公共活動場所、農(nóng)村燃?xì)夤芫€、村內(nèi)新能源設(shè)施及其他如有必要可以新增并經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)納入的項(xiàng)目。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)批準(zhǔn)列入一事一議財(cái)政獎補(bǔ)的項(xiàng)目，在堅(jiān)持村民一事一議籌資籌勞上限控制的前提下，各級政府財(cái)政按不低于籌資籌勞總額 50%的比例給予獎補(bǔ)。農(nóng)民籌資籌勞的上限控制是指，一年內(nèi)每個村民所負(fù)擔(dān)的“一事一議”資金，東部地區(qū)不超過 25元，中部地區(qū)不超過20元，西部地區(qū)不超過 15元。以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，東、中、西部地區(qū)分別執(zhí)行 30元 /工日、 25元 /工日、 20元 /工日。每個勞動力負(fù)擔(dān)的勞務(wù)不超過 10個工日。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 申請程序。 先由村民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出獎補(bǔ)資金申請，填報(bào) 《 山東省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)審批表 》 ，并附報(bào)省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的一事一議籌資籌勞專用繳款票據(jù)存根、村民所籌資金專戶存儲的證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站對各村申報(bào)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性、有效性進(jìn)行審查；縣級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門按職責(zé)分工對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的材料進(jìn)行審核。省級財(cái)政切塊下達(dá)的獎補(bǔ)資金，由縣級人民政府統(tǒng)一管理，縣級財(cái)政部門采取縣級報(bào)賬等管理措施，視具體情況按政策對有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施一定比例的財(cái)政獎補(bǔ)。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 十九、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策 ? 為提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，2022年省委、省政府決定，我省在臨清、壽光、章丘三個縣級市啟動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，試點(diǎn)險(xiǎn)種有小麥、玉米、蔬菜大棚和奶牛 4個。到 2022年，全省已全面推開，除納入中央財(cái)政補(bǔ)貼的小麥、玉米、棉花 3個險(xiǎn)種外，我省還對能繁母豬、蘋果、蔬菜大棚、蜜桃、奶牛、黃牛、養(yǎng)鴨、西瓜等 8個品種給予地方財(cái)政補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策按照省財(cái)政廳 《 山東省種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法 》 （魯財(cái)金 〔 2022〕 41號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省農(nóng)業(yè)廳為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作主辦部門，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的撥付和管理工作。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 主要政策 ? （ 1）種植業(yè) ? 小麥：保險(xiǎn)費(fèi) 10元 /畝，保險(xiǎn)金額 320元 /畝。玉米：保險(xiǎn)費(fèi) 10元/畝，保險(xiǎn)金額 300元 /畝。棉花：保險(xiǎn)費(fèi) 18元 /畝，保險(xiǎn)金額 450元 /畝。保費(fèi)由各級政府按照 80%的比例給予補(bǔ)貼，其余 20%由農(nóng)戶承擔(dān)。投保農(nóng)戶承擔(dān)的保費(fèi)不到位，財(cái)政不予補(bǔ)貼。對 30個強(qiáng)縣，中央財(cái)政承擔(dān) 35%，省級財(cái)政承擔(dān) 15%，市、縣兩級承擔(dān) 30%；對 30個弱縣，中央 35%，省級 35%，市縣兩級 10%；對其他縣，中央 35%，省級 25%，市縣兩級 20%。 ? （ 2）養(yǎng)殖業(yè) ? 能繁母豬 ： 保費(fèi)為每頭 60元 ,保險(xiǎn)金額為每頭 1000元。保費(fèi)由政府補(bǔ)貼 80%，即 48元，投保養(yǎng)殖戶承擔(dān) 20%，即 12元。補(bǔ)貼資金由地方各級財(cái)政共同承擔(dān)，其中，省財(cái)政對東、中、西部分別補(bǔ)助 20%、 40%和 60%，剩余補(bǔ)貼資金由市縣財(cái)政承擔(dān)。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 投保程序。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，由農(nóng)戶根據(jù)自身情況，自主決定是否投保。投保農(nóng)戶與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂保單后，只需繳納自己應(yīng)該承擔(dān)的保費(fèi)部分。財(cái)政補(bǔ)貼部分由各級財(cái)政直接撥付保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 ? 理賠程序。 參保農(nóng)作物出險(xiǎn)后，農(nóng)戶要及時向村委會報(bào)告，村委會在 24小時內(nèi)向保險(xiǎn)公司及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室報(bào)案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在 24小時內(nèi)分別報(bào)所在縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司及時組織投保人填報(bào) 《 損失清單 》 ，在48小時內(nèi)負(fù)責(zé)組織聘請有關(guān)專家組現(xiàn)場查勘，專家出據(jù)的 《 災(zāi)害損失報(bào)告書 》 為理賠的重要依據(jù)。保險(xiǎn)公司填寫 《 初步定損清單 》后，報(bào)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。理賠結(jié)束后，理賠資金通過“一卡通”支付給受災(zāi)農(nóng)戶。 2022年 3月 13日星