【正文】 10%以上，合作社成員農戶人均收入比當地未參加合作社農戶高 30%以上。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 農民專業(yè)合作社重點示范社 ? 除滿足上述第 1條的各項條件外，還應具備經營規(guī)模大、盈利能力強、社員增收明顯等條件，其中盈余主要按交易量（額）進行分配，比例達到 70%以上。重點支持獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證或地理標志認證，獲得中國農業(yè)名牌等知名商標品牌稱號，產品出口取得外匯收入，以及從事貸款擔保、資金互助、合作保險、土地流轉的合作社。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 專業(yè)協(xié)會 （包括合作組織聯合會、行業(yè)協(xié)會） ? 專業(yè)協(xié)會（包括合作組織聯合會、行業(yè)協(xié)會） ? （ 1）登記注冊兩年以上。有單位會員的，單位會員不少于 10個；會員全為個人的，個人會員不少于150個。 ? （ 2）組織架構完善、制度健全、功能作用到位，日常工作制度化、規(guī)范化，有固定的辦公場所和兼專職工作人員，有實質性的工作內容。 ? （ 3）服務能力較強，能夠維護行業(yè)、農民和企業(yè)的合法權益。在農業(yè)先進技術引進與推廣、農業(yè)生產資料規(guī)模化購買、農產品加工和銷售、市場信息或在農田灌溉、水務管理等方面發(fā)揮協(xié)調和服務作用。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? （三）補助標準。省財政對農民專業(yè)合作組織采取直接補助和貸款貼息兩種方式，具體補助標準為： ? 直接補助。 一般示范合作社，每個補助 1015萬元；重點示范合作社，每個補助2040萬元；專業(yè)協(xié)會，每個補助 10萬元。 ? 貸款貼息。 主要對合作社因自身發(fā)展貸款、合作社或協(xié)會擔保為社員農戶貸款，以及合作社興辦的農產品加工龍頭企業(yè)貸款，給予貼息補助。年貼息額最高可達 50萬元。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 （四）申請程序 ? 符合條件的合作組織，根據省財政廳發(fā)布的申報通知，自愿向縣級財政部門或行業(yè)主管部門提出項目申請，縣級財政部門會同行業(yè)主管部門，對提出申請的合作組織進行遴選，組織符合條件的合作組織編制申報材料，報市級財政部門。市級財政部門組織專家論證和實地考察，擇優(yōu)遴選擬扶持項目，報省財政廳。省財政廳組織專家和省直農口主管部門進行評審，根據評審結果擇優(yōu)確定扶持項目，并下達補助資金。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 十六、農村飲水安全補助政策 ? 為解決廣大農村地區(qū)飲水安全問題，自 2022年起，國家啟動了農村飲水安全工程項目， 2022年，國家編制完成了 《 全國農村飲水安全“十二五”規(guī)劃 》 ，我省有 1902萬農村居民和 農村學校師生納入規(guī)劃任務。 ? 支持內容。 農村飲水安全工程財政補助資金主要支持 水源工程和村外主管網建設 。 ? 補助標準。 按覆蓋人口算，省以上財政對 18個革命老區(qū)縣（市、區(qū)）人均補助 ，對菏澤市人均補助 ，對其他縣（市、區(qū)）人均補助 。沂蒙革命老區(qū)１８個縣市區(qū)是：臨沂市的費縣、沂水縣、沂南縣、郯城縣、平邑縣、蒙陰縣、臨沭縣、莒南縣、蒼山縣、羅莊區(qū)、河東區(qū)、蘭山區(qū)，淄博市的沂源縣，濰坊市的臨朐縣，濟寧市的泗水縣、泰安市的新泰市，日照市的 五蓮縣 、莒縣。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 工作程序 ? 農村飲水安全工程中央預算內投資計劃下達后，由省發(fā)改委、省水利廳聯合將投資計劃分解下達到各市、省直管縣（市）；省財政廳會同省發(fā)改委按照確定的省級補助標準，聯合下發(fā)省級配套資金投資計劃，省財政廳據此下達補助資金。省以上投資計劃下達后，編制年度實施方案，經市級水利部門審查、發(fā)改委批復后，統(tǒng)一組織項目實施。財政補助資金主要用于水源工程和村外主管網建設，村內和入戶工程建設資金由村委會負責協(xié)調籌集。 ? 從市財政局獲悉，我市東港區(qū)德佳康牧肉雞專業(yè)合作社、 五蓮縣農友蔬菜專業(yè)合作社 、莒縣吉順養(yǎng)豬專業(yè)合作社近日（ 2022年 11月）被列入省財政支持農民專業(yè)合作組織創(chuàng)新試點范圍。目前，市財政已撥付省以上財政資金 250萬元用于試點工作開展。 據了解，根據財政部統(tǒng)一部署，今年我省正式啟動了財政支持合作組織創(chuàng)新試點工作，全省共計劃培育 50家全省性、跨區(qū)域、產加銷一體化的大型合作組織。經我市財政部門積極篩選上報，上述三家農民專業(yè)合作社順利入圍。這三家合作社創(chuàng)新試點工作的開展，將進一步推動全市農民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大，提高農業(yè)生產經營的專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化程度，引領帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農民增收。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 十七、農村環(huán)境連片整治補助政策 ? 2022年，財政部、環(huán)境保護部將我省納入全國農村環(huán)境連片整治示范省范圍，示范期為 2022－ 2022年。三年期間，中央財政安排 9億元，省級財政配套 9億元，開展農村環(huán)境連片整治。 ? 總體目標。 以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實農村環(huán)境保護“以獎促治”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，集中資金，整體推進，連片整治，解決我省重點流域、區(qū)域突出的農村環(huán)境問題，切實改善農村生產生活條件，努力把環(huán)境連片整治示范區(qū)建設成為國家農村環(huán)保的先行區(qū)、示范區(qū)，推動我省農村基本實現“ 水源清潔、家園清潔、環(huán)境友好 ”的目標。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 政策主要內容。 示范省建設的主要內容： 一是農村飲用水源地保護 。對于農村村內集中式飲用水水源地，主要支持水源地保護區(qū)劃定、排污口拆除、截污及隔離設施建設、標志設置等。對于農村村內分散式飲用水水源地，主要支持截污及隔離設施建設、標志設置等。 二是推進生活污水和垃圾處理。 對于農村生活污水，區(qū)分不同情況采取三種治理方式。將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)；集中連片的村莊建設集中污水處理設施；居住分散的村莊建設小型人工濕地、氧化塘等。對于農村生活垃圾，采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣（市）處理”為主，集中和分散相結合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式，建設一批符合農村實際的垃圾收集處理設施。 三是加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。 通過發(fā)展沼氣、生產有機肥等方式，有效治理畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)的污染，支持分散養(yǎng)殖戶進行人畜分離，集中處理養(yǎng)殖廢棄物。 四是支持歷史遺留的農村工礦污染治理。 對歷史遺留、無責任主體的農村工礦污染進行治理。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 示范區(qū)確定。 考慮到農村環(huán)境整治工作主要在農村，以及需求可能實際，按照全面推進、重點突破原則，我省主要以縣（市、區(qū)）為單元選取示范區(qū)域。在各市推薦的基礎上，我省選擇了 20個示范區(qū)，即威海市和章丘、沂源、高青、嶧城區(qū)、廣饒、萊州、高密、微山、泰山區(qū)、寧陽、 五蓮 、萊城區(qū)等 20個示范區(qū)。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 資金籌集及分配。 中央財政在示范期三年共補助我省 9億元（ 2022年 、 2022年3億元、 2022年 ）；省財政按與中央資金 1:1的比例配套，三年籌集 9億元；示范市、縣財政按獲得中央和省級補助資金總額的 30%籌集配套資金，三年共籌集 。三年全省共用于示范區(qū)連片整治資金不低于。 ? 管理程序。 示范市、縣級財政將中央、省及地方財政配套資金統(tǒng)一進行專賬管理，具體扶持項目由示范市縣自主確定。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 十八、村級公益事業(yè)建設 一事一議財政獎補政策 ? 為解決農村稅費改革后村級公益事業(yè)建設投入停滯問題，根據省農村綜合改革領導小組辦公室、省財政廳、省農業(yè)廳 《 關于開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的通知 》 （魯農改辦 〔 2022〕 5號）規(guī)定，自 2022年起，我省開始實施村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策，對村民通過規(guī)范的一事一議籌資籌勞開展的村內公益事業(yè)建設項目，政府采取以獎代補、民辦公助的方式，給予適當的財政獎補。其目的是以農民自愿出資出勞為基礎，以政府獎補資金為引導，建立多方投入、共同推進的村級公益事業(yè)建設投入新機制，促進社會主義新農村建設 。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 2022年以來，省政府辦公廳 《 關于印發(fā)山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知 》 （魯政辦發(fā) 〔 2022〕37號），省財政廳、省農業(yè)廳 《 關于進一步做好村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作的通知 》 （魯財農改〔 2022〕 2號）等陸續(xù)出臺，一事一議財政獎補獎補政策逐步完善。 ? 獎補范圍。 以村民一事一議籌資籌勞為基礎、目前支農資金沒有覆蓋的、與農民生產生活密切相關的村級公益事業(yè)項目，主要包括 9大類 20項內容，包括村內小型水利設施、村內道路、村內環(huán)衛(wèi)設施、村容美化亮化、村內文體等公共活動場所、農村燃氣管線、村內新能源設施及其他如有必要可以新增并經縣級人民政府批準納入的項目。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 獎補標準。 經批準列入一事一議財政獎補的項目，在堅持村民一事一議籌資籌勞上限控制的前提下，各級政府財政按不低于籌資籌勞總額 50%的比例給予獎補。農民籌資籌勞的上限控制是指，一年內每個村民所負擔的“一事一議”資金，東部地區(qū)不超過 25元，中部地區(qū)不超過20元，西部地區(qū)不超過 15元。以資代勞工價標準，東、中、西部地區(qū)分別執(zhí)行 30元 /工日、 25元 /工日、 20元 /工日。每個勞動力負擔的勞務不超過 10個工日。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 申請程序。 先由村民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出獎補資金申請，填報 《 山東省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目申報審批表 》 ，并附報省減輕農民負擔工作領導小組辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的一事一議籌資籌勞專用繳款票據存根、村民所籌資金專戶存儲的證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、經管站對各村申報項目的合規(guī)性、可行性、有效性進行審查；縣級財政、農業(yè)部門按職責分工對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的材料進行審核。省級財政切塊下達的獎補資金，由縣級人民政府統(tǒng)一管理，縣級財政部門采取縣級報賬等管理措施，視具體情況按政策對有關項目實施一定比例的財政獎補。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 十九、農業(yè)保險保費補貼政策 ? 為提高農業(yè)抗風險能力，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收，2022年省委、省政府決定，我省在臨清、壽光、章丘三個縣級市啟動農業(yè)保險試點，試點險種有小麥、玉米、蔬菜大棚和奶牛 4個。到 2022年，全省已全面推開，除納入中央財政補貼的小麥、玉米、棉花 3個險種外，我省還對能繁母豬、蘋果、蔬菜大棚、蜜桃、奶牛、黃牛、養(yǎng)鴨、西瓜等 8個品種給予地方財政補貼。農業(yè)保險保費補貼政策按照省財政廳 《 山東省種植業(yè)保險保費財政補貼資金管理辦法 》 （魯財金 〔 2022〕 41號）有關規(guī)定執(zhí)行。省農業(yè)廳為農業(yè)保險工作主辦部門，省財政廳負責保費補貼資金的撥付和管理工作。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 主要政策 ? （ 1）種植業(yè) ? 小麥：保險費 10元 /畝，保險金額 320元 /畝。玉米：保險費 10元/畝，保險金額 300元 /畝。棉花：保險費 18元 /畝，保險金額 450元 /畝。保費由各級政府按照 80%的比例給予補貼，其余 20%由農戶承擔。投保農戶承擔的保費不到位，財政不予補貼。對 30個強縣，中央財政承擔 35%，省級財政承擔 15%，市、縣兩級承擔 30%；對 30個弱縣，中央 35%，省級 35%，市縣兩級 10%；對其他縣，中央 35%，省級 25%，市縣兩級 20%。 ? （ 2）養(yǎng)殖業(yè) ? 能繁母豬 ： 保費為每頭 60元 ,保險金額為每頭 1000元。保費由政府補貼 80%，即 48元，投保養(yǎng)殖戶承擔 20%，即 12元。補貼資金由地方各級財政共同承擔，其中，省財政對東、中、西部分別補助 20%、 40%和 60%，剩余補貼資金由市縣財政承擔。 2022年 3月 13日星期日 9時 41分 28秒 ? 投保程序。 農業(yè)保險按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則，由農戶根據自身情況，自主決定是否投保。投保農戶與保險經辦機構簽訂保單后，只需繳納自己應該承擔的保費部分。財政補貼部分由各級財政直接撥付保險經辦機構。 ? 理賠程序。 參保農作物出險后，農戶要及時向村委會報告，村委會在 24小時內向保險公司及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政策性農業(yè)保險辦公室報案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在 24小時內分別報所在縣農業(yè)保險領導小組辦公室和保險公司。保險公司及時組織投保人填報 《 損失清單 》 ，在48小時內負責組織聘請有關專家組現場查勘，專家出據的 《 災害損失報告書 》 為理賠的重要依據。保險公司填寫 《 初步定損清單 》后，報縣政策性農業(yè)保險領導小組辦公室備案。理賠結束后，理賠資金通過“一卡通”支付給受災農戶。 2022年 3月 13日星