質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督競(jìng)賽試題-資料下載頁(yè)
2025-10-12 11:38本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】照本法規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。年9月1日）開(kāi)始實(shí)施的。品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。這是加強(qiáng)我國(guó)食品等與健康相關(guān)產(chǎn)品。安全監(jiān)管，確保人民群眾身體健康和生命安全的重要法規(guī)。生產(chǎn)合格）的計(jì)量器具。法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的（義務(wù)）。種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，告知后即可施工。單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。案審批表》，經(jīng)（批準(zhǔn)）后立案。自行檢查，并做出記錄。萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定量標(biāo)示。對(duì)個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員，以（詐騙罪）依法追究刑事責(zé)任。依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。聽(tīng)證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)其回避。和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
【正文】 禧龍牌塑鋼門(mén)窗密封膠標(biāo)稱(chēng)值 380克、凈重 350克 ，標(biāo)價(jià) 元一瓶。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng) 8瓶樣品中抽取 4 瓶，經(jīng)社會(huì)公正計(jì)量行檢測(cè)，凈含量平均值為 318 克，平均負(fù)偏差為 32克。該市局認(rèn)定相對(duì)人違反了《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》第三條，依據(jù)第五條予以責(zé)令改正、罰款 2500 元。 請(qǐng)分析該案在查處過(guò)程中有什么主要問(wèn)題？應(yīng)當(dāng)怎樣處罰？ 18 答案： 罰過(guò)失當(dāng)（案值 28 元、罰款 2500 元），沒(méi)有違法所得應(yīng)處 10000 元以下與貨值金額相當(dāng)?shù)牧P款（如 100 元、 200 元等）；樣品應(yīng)全抽。 案例二： 某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局查獲外包裝上標(biāo)有“ MADE IN JAPAN”字樣的某電器廠(chǎng)生 產(chǎn)的電器產(chǎn)品。該廠(chǎng)共有生產(chǎn)該產(chǎn)品貨值 20 萬(wàn)元，尚未銷(xiāo)售。據(jù)查，該批產(chǎn)品系出口商品，廠(chǎng)方提供的某外貿(mào)公司出口產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同中約定在該產(chǎn)品的外包裝上標(biāo)注“ MADE IN JAPAN”，并約定了產(chǎn)品數(shù)量和價(jià)格。 縣局認(rèn)定該廠(chǎng)的行為系依靠偽造產(chǎn)地，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條“生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地”的規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條，對(duì)該廠(chǎng)作出以下處罰： 沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品； 罰款 10 萬(wàn)元。請(qǐng)分析縣質(zhì)監(jiān)局的做法是否正確，并說(shuō)出理由。 答案： 縣局的做法是正確的。 理由如下：（ 1）產(chǎn)品的產(chǎn)地是指產(chǎn)品的最終制作 地、加工地或組裝地。根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，即使通過(guò)來(lái)料加工組裝的出口產(chǎn)品，其產(chǎn)地也應(yīng)標(biāo)注為中國(guó)。按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條的規(guī)定，產(chǎn)品的產(chǎn)地不是必須標(biāo)注的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容。但企業(yè)標(biāo)注產(chǎn)品的產(chǎn)地時(shí)，則應(yīng)當(dāng)是真實(shí)的。如在甲地生產(chǎn)產(chǎn)品， 19 而在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注乙地的地名，則構(gòu)成偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的行為。國(guó)家局（ 97）技監(jiān)法便字第 031 號(hào)行政解釋對(duì)此已有明確的界定。在本案中，某電器廠(chǎng)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)電器產(chǎn)品，顯然產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中國(guó)。該廠(chǎng)將產(chǎn)地標(biāo)注為“ MADE IN JAPAN”，已構(gòu)成偽造產(chǎn)地的違法行為 。（ 2）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)本案有管轄權(quán)?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第二條第一款明確規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，必須遵守本法”。某電器廠(chǎng)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)電器產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)受《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整。（ 3）當(dāng)事人委托加工的約定也要符合法律的規(guī)定。根據(jù)法律條款上下文的對(duì)應(yīng)關(guān)系，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十條第四款“生產(chǎn)者之間、銷(xiāo)售者之間，生產(chǎn)者與銷(xiāo)售者之間定立的買(mǎi)賣(mài)合同、承攬合同有不同約定的，合同當(dāng)事人按照合同約定執(zhí)行”指的只有關(guān)當(dāng)事人關(guān)于瑕疵擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定，而不涉及產(chǎn)地的標(biāo)注；而且即使有合同對(duì)產(chǎn)地標(biāo)注的責(zé)任承擔(dān)有約定，根 據(jù)《合同法》的規(guī)定，也不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，否則無(wú)效。（ 4）產(chǎn)地并不是產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的必須內(nèi)容，因此，偽造產(chǎn)地并不屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條涉及的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地責(zé)令改正。同時(shí)，廠(chǎng)名、廠(chǎng)地不同于產(chǎn)品的產(chǎn)地，《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》第九條第三款（四）“受委托的企業(yè)為委托人加工產(chǎn)品，且不負(fù)責(zé)對(duì)外銷(xiāo)售的，在該產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托人的名稱(chēng)和地址”并不意味著電器廠(chǎng)可以標(biāo)注不真實(shí)的產(chǎn)地。 案例三： 20 重慶市某縣質(zhì)量技監(jiān)執(zhí)法人員對(duì)某建筑公司承建的住宅樓工地上使用φ 12mm、φ 14mm 熱軋帶肋鋼筋進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢 查，并抽樣送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論判定為劣質(zhì)品，經(jīng)調(diào)查這批熱軋帶肋鋼盤(pán)系經(jīng)銷(xiāo)商彭銷(xiāo)售給建筑公司，共銷(xiāo)φ 12mm 鋼筋 1 噸，φ 14mm 鋼筋2 噸，銷(xiāo)價(jià)均為 2500 元 /噸，銷(xiāo)售金額為 7600 元，但尚未付貨款。其中鋼筋已使用 噸，故工地上現(xiàn)庫(kù)存鋼筋 1 噸，據(jù)《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）第六條的規(guī)定，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商彭銷(xiāo)售劣質(zhì)鋼筋的行為給予了下列行政處罰： 沒(méi)收庫(kù)存的φ 12mm 劣質(zhì)鋼筋 1噸，φ 14mm 劣質(zhì)鋼筋 噸； 沒(méi)收違法所得 7600 元 ，并處違法所得兩倍的罰款 15200 元，罰沒(méi)款合計(jì) 22800 元。 請(qǐng)指出該案件處理中存在的錯(cuò)誤。 答案： 該案 在 理存在以下錯(cuò)誤： 違法事實(shí)不清。案件承辦人未調(diào)查清楚這批鋼筋的所有權(quán)到底屬建筑公司還是屬彭。如屬建筑公司所有，則彭已完成了銷(xiāo)售行為，庫(kù)存的 1 噸劣質(zhì)鋼筋φ 12mm、和 噸φ 14mm 劣質(zhì)鋼筋應(yīng)屬建筑公司，執(zhí)法人員就不能在對(duì)行政相對(duì)人彭的行政處罰中作出沒(méi)收的處理決定；如屬彭所有，彭就尚未構(gòu)成銷(xiāo)售行為，則不應(yīng)有違法所得，就不能作出沒(méi)收違法所得的處理決定。 適用法律在處理決定 上互相矛盾，即對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商彭的行政處罰 21 中既有沒(méi)收庫(kù)存劣質(zhì)鋼筋的處理，又有沒(méi)收全部違法所得的處理，這是相互矛盾的處理決定。
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