【導(dǎo)讀】優(yōu)美、服務(wù)到位、執(zhí)法有力”的目標(biāo)。提高保潔標(biāo)準(zhǔn)，延長保潔時間，保潔實施全覆蓋，公共廁所各類設(shè)施完好、內(nèi)外環(huán)境整潔、無異味。加強各類綠地日常保潔養(yǎng)護(hù)，做到無枯死株、無暴露垃圾、無設(shè)施破損，綠地干凈整潔。中心城區(qū)及各街鎮(zhèn)、金山工業(yè)區(qū)重點區(qū)域及旅游景。導(dǎo)和管理執(zhí)法相結(jié)合原則，堵疏合理，控制有序，保潔到位。確保全區(qū)6座公園開閉園正常有序，公園主題活動豐富。其他區(qū)域基本得到控制。小時監(jiān)管，按要求準(zhǔn)時開啟和關(guān)閉。部門和各街鎮(zhèn)、金山工業(yè)區(qū)城管執(zhí)法力量，建立快速反應(yīng)、應(yīng)急處置機制，亂晾曬等市容違法違規(guī)現(xiàn)象。督員隊伍，建立能級負(fù)責(zé)巡查制，確保案件發(fā)現(xiàn)及時，規(guī)范和優(yōu)化處置流程，各街鎮(zhèn)、金山工業(yè)區(qū)市容管理部門和作業(yè)。其中，區(qū)綠化市容局負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)與推進(jìn)，門經(jīng)營、亂堆物等，確保年內(nèi)完成市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。半年一次實效復(fù)查。區(qū)綠化市容局等相關(guān)職能部門。自覺落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。

　　

【正文】 ，一般 32 問題 24 小時內(nèi)修復(fù)，特殊原因故障，必須在 3 天內(nèi)修復(fù)或采取其他彌補措施，確保區(qū)域整體亮燈效果；建立一支迎世博燈光應(yīng)急搶險隊伍（不少于 10 人），配備相應(yīng)工具設(shè)施及物資，做好處理景觀燈光突發(fā)事件的準(zhǔn)備。 渣土垃圾運營規(guī)范 （ 1）建立協(xié)調(diào)機制：建立由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)署、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)建管署、區(qū)交警支隊等主要部門列會協(xié)調(diào)機制，及時掌握全區(qū) 各工程建筑渣土產(chǎn)生、處置情況，實現(xiàn)信息共享。 （ 2）加強聯(lián)合執(zhí)法：建立由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)署、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)交警、區(qū)建管署等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，加強監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲打 擊建筑渣土處置過程中的違法、違規(guī)行為。聯(lián)合執(zhí)法每月不少于二次。 （ 3）強化監(jiān)督考核：區(qū)建筑渣土整治推進(jìn)小組建立督查制度，監(jiān)督整改情況，要求發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象在 12 小時內(nèi)整改完畢。建立建筑渣土管理考核機制，定期對各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)實施考核評價；對建筑渣土專營運輸企業(yè)實施公眾監(jiān)督。 （ 4）完善責(zé)任追究：對不履職或履職不力的相關(guān)管理執(zhí)法部門，由相應(yīng)上級部門追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對不規(guī)范處置渣土的單位，由相應(yīng)部門進(jìn)行查處，對專營運輸企業(yè)和運輸車輛在半年內(nèi)有二次違規(guī)行為的按相關(guān)規(guī)定實施市場退出。 （ 5）落實專線運輸：由區(qū) 市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定建筑渣土運輸車輛必須按照規(guī)定的路線和時間內(nèi)運輸建筑渣土，專營企業(yè)必須提前二天報區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門備案。 （ 6）加強建筑渣土運輸車輛車容車貌監(jiān)管：建筑渣土整治小組加強建筑渣土車容車貌監(jiān)管，做到車體整潔 ， 運輸車輛標(biāo)示清楚，土不外露， 上路車輛 輪胎無泥沙。發(fā)現(xiàn)車容車貌不潔及時 通知 整改， 決 不允許 不潔 車輛出工地上道路行駛 。 （四）確保公共廁所保潔服務(wù)管理規(guī)范 提高 公共廁所保潔服務(wù)質(zhì)量， 全區(qū) 座廁所按規(guī)定時間準(zhǔn)時開放，并根據(jù) 33 情況對如廁人員多的公廁延長開放時間。 做到公廁標(biāo)志、標(biāo)牌指示清晰和文字規(guī)范， 加強無障礙設(shè)施管理，提升免費開放后公廁保潔服務(wù)水平，公廁保潔質(zhì)量做到 “ 四勤 、一少、五清、四無”， 即 ： 勤沖、勤刷、勤擦、勤換，少臭氣，地面清、廁位清、隔離板清、小便斗（槽）清、洗手臺清， 無死角、無涂寫、無糞跡、無堵塞。 公廁管理人員 必須 做到文明禮貌，熱情規(guī)范，微笑服務(wù)，不斷提升城市公共服務(wù)精細(xì)化，人性化水平。（責(zé)任人：各鎮(zhèn)環(huán)境事務(wù)所所長、金欣公司周彥群） （五）確保車容車貌整潔和生活垃圾處置正常 一是要求各作業(yè)單位做好車輛維修、保養(yǎng)工作，確保車容車貌 良好 和行車安全。二是提高垃圾高峰清運能力，配備好應(yīng)急車輛及清運 人員；三是落實責(zé)任制，做到“四定”（定期對作業(yè)車輛在運輸過程中服務(wù)質(zhì)量和車容車況進(jìn)行檢查；定期對車輛維修質(zhì)量和車況性能進(jìn)行檢查；定期組織作業(yè)人員進(jìn)行“規(guī)范作業(yè)，文明作業(yè)”培訓(xùn)；定期對作業(yè)車輛進(jìn)行靜態(tài)、動態(tài)檢查）、“三同時”（清運車輛到達(dá)時，拉出垃圾容器；及時裝車、減少垃圾暴露時間；倒空的垃圾桶及時復(fù)位、減少垃圾桶“游街”現(xiàn)象）和“一手清”（裝運好垃圾要做好垃圾間及作業(yè)場所周邊 2 至 3 米范圍內(nèi)的清掃工作，做到車走地凈）的要求，確保世博會期間生活垃圾日產(chǎn)日清。杜絕環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛垃圾飛揚、托掛、 車蓋 不密閉及跑冒滴漏 等 現(xiàn)象 ，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛車容整潔率達(dá)到 90％，實行 車容保潔制度、保潔設(shè)施、保潔措施三落實制度，密閉化運輸達(dá)到 100％。（責(zé)任人：各鎮(zhèn)環(huán)境事務(wù)所所長、金欣公司周彥群） （六）確保水域環(huán)境整潔 加強對水域的管理，保潔覆蓋率 100%， 全力推進(jìn)區(qū)內(nèi)三對支流攔截點的日常運行，加大對 116條重點水域的日常管理，加強對楓涇古鎮(zhèn)、城市沙灘、廊下農(nóng)業(yè)園區(qū)、東林寺、中心城區(qū)、各鎮(zhèn)區(qū)和省際鐵路、水上道口與高速、國省道、區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍水域環(huán)境的監(jiān)管，以“鞏固、提高、發(fā)展”為主線，鞏固放大 600天行動水域市容環(huán)境整治成效，創(chuàng)新機制， 健全制度， 34 不斷提高河道長效管理水平，實現(xiàn)“ 鎮(zhèn)村管河道 綠萍及水葫蘆 不流入?yún)^(qū)管河道；區(qū)管河道 綠萍及水葫蘆 不流入市管河道；市管河道 綠萍及水葫蘆明顯減少，不發(fā)生大規(guī)模水生植物集聚漂浮”的目標(biāo)。 關(guān)口前移，實施階梯式攔截，加大攔截力度，在浦南西片和浦南東片骨干河道及支河口增設(shè)攔截點，盡最大能力將流入我區(qū)境內(nèi)的綠萍、水葫蘆攔截后打撈上岸，減少流入黃浦江； 加強保潔人員隊伍建設(shè)，更新保潔船只及打撈設(shè)備， 新增大型浮萍、水葫蘆打撈船只 9 艘， 完善現(xiàn)有的碼頭建設(shè)，提高打撈能力； 加強區(qū)域合作，與浙江平湖、嘉善區(qū)域合作 ，建立保潔聯(lián)動機制，從源頭上控制，標(biāo)本兼治 。加強省際水生道口 14 處攔截設(shè)施建設(shè)， 提高世博期間河道水域的保障能力。 （七）確保應(yīng)急保障工作有序 加強領(lǐng)導(dǎo)，組織保障。在區(qū)綠化市容局的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，區(qū)市容環(huán)衛(wèi)署牽頭 。 落實 全 區(qū)市容環(huán)衛(wèi)組織保障體系，協(xié)調(diào)好各街、鎮(zhèn)（金山工業(yè)區(qū)）、新城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門，全面負(fù)責(zé)世博會期間市容環(huán)境保障、應(yīng)急工作。區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)系統(tǒng)加強值班，及時處理突發(fā)事件，在現(xiàn)有的應(yīng)急管理指揮和組織體系下，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，落實值班人員及通信 工具 ，車輛裝備設(shè)施， 24小時開通市容環(huán)衛(wèi)投訴電話，嚴(yán) 格按“三個二”工作標(biāo)準(zhǔn)，處置市容環(huán)衛(wèi)投訴事項。 完善 應(yīng)急隊伍和及 物資儲備 裝備 。 建立世博會期間城市運行應(yīng)急保障隊伍 。一是加強應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)，建立健全系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急保障隊伍，建立三支隊伍，即應(yīng)急維修隊伍（搶修環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、燈光設(shè)施等）、快速處置隊伍（處置市容、環(huán)衛(wèi)突發(fā)性事件）、督察巡查隊伍（每天巡查街面上市容環(huán)境衛(wèi)生問題） ，并通過分階段、分層次的組織培訓(xùn)，不斷提高各應(yīng)急保障隊伍完成任務(wù)的能力；二是加強應(yīng)急保障設(shè)備和物質(zhì)儲備， 確保 世博會保障設(shè)備和物質(zhì)的數(shù)量和質(zhì)量；三是建立世博會城市運行應(yīng)急預(yù)案體系，并組織演 習(xí)、演練，確保運行應(yīng)急保 35 障方案的針對性和有效性。 (1)建立應(yīng)急維修隊伍。各鎮(zhèn)、石化街道、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、金欣公司分別選擇 14 名素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀的人員組成應(yīng)急維修隊伍，負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告和景觀燈光設(shè)施的維修，各責(zé)任單位同時配備相應(yīng)的維修設(shè)備和裝備，確保設(shè)施設(shè)備完好、功能齊全。 (2)建立快速處置隊伍。各責(zé)任單位根據(jù)管理轄區(qū)的實際情況，分別組建市容環(huán)境突發(fā)事件快速處置隊伍，特別是由于臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性氣候造成的生活垃圾、糞便等清運故障事件時，必須預(yù)先制定好應(yīng)急處置預(yù)案，確定生活垃圾、糞便等臨時堆放點， 確保生活垃圾日清日產(chǎn)。 (3)建立督察巡查隊伍。由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)署牽頭，組織建立由各鎮(zhèn)、街、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)和金欣公司參加的市容環(huán)衛(wèi)督察巡查隊伍，實行分片巡查、責(zé)任到人的機制，對重點區(qū)域、旅游景點、石化城區(qū)實行每天一次巡查制度，確保區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境整潔有序。 三、工作措施 為確保迎世博市容環(huán)境整治成果鞏固和世博會期間市容環(huán)境長效常態(tài)，區(qū)市容環(huán)衛(wèi)署將進(jìn)一步與各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)聯(lián)手，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重落實以下五個方面工作措施。 注重組織領(lǐng)導(dǎo)。 區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門將緊緊依靠區(qū)城市管理指揮部和綠化市容局及相關(guān)部門世博運行構(gòu)架， 區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，強化“一把手工程”，明確工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)，并借助街鎮(zhèn)力量積極推進(jìn)。 注重落實責(zé)任。 在試運行籌備階段將按照不同職能分工，各牽頭職能部門與各職能單位簽訂世博期間城市管理運行服務(wù)保障工作責(zé)任書，從工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、應(yīng)急保障四大方面明確相關(guān)單位和部門的具體工作和工作責(zé)任。 注重完善制度。 各街鎮(zhèn)、金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門要確保 36 相應(yīng)管理部門人員、資金保障，制訂轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)的工作制度，明確工作流程、操作方法、考核標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急事件處置報告順序、處置隊伍。同時，明確 各類應(yīng)急事件的響應(yīng)要求，切實體現(xiàn)城市管理和運行服務(wù)制度化管理、預(yù)防式管理、科學(xué)化管理的水平。 各街鎮(zhèn)、金山工業(yè)區(qū)和新城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)建立每天不少于一次的自查制度，建立每天溝通、零報告制度，隨時解決管理運行服務(wù)中出現(xiàn)的問題。 注重宣傳發(fā)動。 一方面動員行業(yè)廣大干部職工積極參與和勇于奉獻(xiàn)，加強培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)，以主人翁的姿態(tài)全面投入到世博會運行服務(wù)保障中去；另一方面動員發(fā)動廣大單位和市民積極參與市容環(huán)境整治和建設(shè)，認(rèn)真開展“周四全民清潔日”活動。形成各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全體黨員自覺參加、各部門各單位廣泛響應(yīng)、市 民群眾積極參與的良好氛圍。 注重監(jiān)督考評。 區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門制定相關(guān)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立世博中期和終期的考核制度，對有關(guān)單位進(jìn)行考核，有效落實獎懲考核機制，對城市管理運行服務(wù)保障工作出色的單位和個人，給予一定的獎勵，促進(jìn)干部管理能力的提升。 注重加大投入。 世博城市運行服務(wù)和保障工作時間跨度長、任務(wù)重、要求高、難度大，涉及市容環(huán)境內(nèi)容多，因此需要區(qū)、鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）兩級管理部門牽頭落實，并加大市容環(huán)境綜合保障的投入，尤其是保潔管理經(jīng)費這一塊的專項補貼，需要各級政府予以保證，來確保世博會運行服務(wù)和應(yīng)急保障任 務(wù)的完成。 附表 3：《金山區(qū)中心城區(qū)道路保潔情況表》 附表 4：《 金山區(qū)各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、新城區(qū)道路保潔情況表 》 附表 3 金山區(qū)中心城區(qū)道路保潔情況表 單位 序號 路名 (起止點 ) 路級 普掃時間 揀掃時間 機掃時間 廢物箱 保潔責(zé)任人 負(fù)責(zé) 人 責(zé)任人 金欣公司 (南區(qū)組 ) 1 衛(wèi)零路 (金一路～滬杭路 ) 一級 5:007:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 李靜華 13761432033 2 衛(wèi)二路 (滬杭路～金一路 ) 一級 5:007:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 李靜華 13761432033 3 金一路 (衛(wèi)二路～衛(wèi)三路 ) 一級 5:007:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 李靜華 13761432033 4 新城路 (大堤路～南康路 ) 一級 5:007:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 李靜華 13761432033 5 新城路 (金一路～大堤路 ) 一級 5:007:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 李靜華 13761432033 6 金一東路 (衛(wèi)二路～滬杭路 ) 一級 5:007:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 李靜華 13761432033 7 衛(wèi)一路 (北隨塘河路～滬杭路 ) 一級 5:007:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 李靜華 13761432033 8 金零路 (衛(wèi)零路～衛(wèi)一路 ) 一級 7:0011:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 李靜華 13761432033 9 富川路 (滬杭路～象州路 ) 一級 7:0011:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 丁曉英 15026860357 10 柳城路 (富川路～蒙山路 ) 一級 7:0011:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 丁曉英 15026860357 11 蒙山路 (滬杭路～柳城路 ) 一級 5:007:00 11:0017:00 7:0011:00 17:0021:00 23:005:00 陸云云 13761915537 陳惠林 13611939660 丁曉英 15026860357 1