鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告3篇-資料下載頁(yè)
2025-02-08 16:43本頁(yè)面
【正文】 用好現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)施以及閑置的學(xué)校、祠堂、廠房等，對(duì)中心村已有、在建、將建的村文化活動(dòng)室、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋等文化惠民工程以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、留守兒童活動(dòng)室、農(nóng)民體育健身工程等進(jìn)行整合提升。目前已在六安等6個(gè)市選擇20個(gè)不同類型的中心村進(jìn)行試點(diǎn)，明年起逐步在全省中心村展開?！ ?二)相應(yīng)提高農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。去年底安徽將國(guó)家有關(guān)經(jīng)費(fèi)與省、市、縣配套經(jīng)費(fèi)合并起來，每個(gè)行政村每年安排1萬元農(nóng)村文化活動(dòng)和設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助。下一步應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要有所增加并用活用好。一是將每村2400元的文藝演出補(bǔ)貼增加到4800元，以適應(yīng)目前一場(chǎng)演出40005000元的成本。以縣政府購(gòu)買服務(wù)的形式，按群眾意愿統(tǒng)一采購(gòu)文藝演出送到行政村，讓群眾一年能夠在家門口觀看一場(chǎng)正規(guī)文藝演出。有條件的地方還要爭(zhēng)取讓群眾一年看上兩場(chǎng)。二是將補(bǔ)助農(nóng)家書屋的2000元資金增加到3000元，其中1000元由村里給書屋訂報(bào)紙，2000元由縣圖書館根據(jù)農(nóng)民意愿集中采購(gòu)圖書和期刊。建立“縣總館+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館+村服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)服務(wù)體系，縣圖書館通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，每半年對(duì)農(nóng)家書屋圖書和期刊進(jìn)行一次更新，使每個(gè)農(nóng)家書屋擁有基本藏書1500冊(cè)、流動(dòng)圖書300冊(cè)，報(bào)紙10種、流動(dòng)期刊50種。三是將農(nóng)村電影放映每村2400元增加到3000元(即每場(chǎng)增加50元)，從而保證租片質(zhì)量，多放映一些群眾喜歡看的影片?！ ?三)深入推進(jìn)廣播電視村村通工程。適應(yīng)“三網(wǎng)融合”和公共文化服務(wù)數(shù)字化、信息化趨勢(shì)，盡可能擴(kuò)大縣鄉(xiāng)村三級(jí)有線聯(lián)網(wǎng)覆蓋，并積極探索多種工程技術(shù)路徑，解決非有線電視用戶收看本地節(jié)目難問題。引導(dǎo)地方頻道針對(duì)受眾特點(diǎn)安排播出內(nèi)容，多辦諸如農(nóng)技服務(wù)、地方戲曲、群眾性文化活動(dòng)等農(nóng)民愛看的節(jié)目。采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立維修點(diǎn)、預(yù)置備用設(shè)備等措施，方便群眾及時(shí)維修、更換損壞的直播衛(wèi)星設(shè)備。在條件成熟時(shí)可考慮免收農(nóng)村或貧困地區(qū)有線電視收視費(fèi)，將其作為“村村通”工程的后續(xù)項(xiàng)目列入民生工程，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大電視作為主流媒體的主導(dǎo)權(quán)和影響力。 (四)大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在配齊配強(qiáng)、專職專用鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳文化工作人員的基礎(chǔ)上，建議參照教育按學(xué)生數(shù)、衛(wèi)生按服務(wù)人口數(shù)核編的做法，科學(xué)核定基層文化工作人員編制。逐步提高基層文化工作者待遇，對(duì)行政村配備的專(兼)職宣傳文化干事，工資待遇參照村“兩委”干部標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站長(zhǎng)，比照財(cái)政所長(zhǎng)、計(jì)生辦主任等享受副科級(jí)待遇。加快提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，分類型、分批次對(duì)基層文化工作者、群眾文化輔導(dǎo)員和農(nóng)村文化能人等進(jìn)行培訓(xùn)，爭(zhēng)取三年輪訓(xùn)一遍。通過“選育用”結(jié)合，組建更多的農(nóng)村文化志愿者服務(wù)隊(duì)、群眾文化輔導(dǎo)點(diǎn)。把志愿服務(wù)作為職稱評(píng)定、考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，促進(jìn)專業(yè)文藝人才踴躍為基層文化服務(wù)添磚加瓦?！ ?五)切實(shí)加大財(cái)力投入和績(jī)效考評(píng)力度。建議參照教育、科技投入的做法，明確文化建設(shè)投入在財(cái)政總支出中的比例，保證財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，力爭(zhēng)“十二五”末全省人均文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到全國(guó)平均水平。對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)應(yīng)減少或免除文化惠民工程縣級(jí)配套資金。改進(jìn)投入方式，采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、稅收減免等政策措施，不斷提高財(cái)政資金使用效益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。把基層文化建設(shè)成效作為衡量一個(gè)地方發(fā)展水平和干部政績(jī)的重要方面，提高其在科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核指標(biāo)體系中的權(quán)重，設(shè)置公共文化設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)文化活動(dòng)、文化建設(shè)投入等指標(biāo)予以量化硬化，同時(shí)在宣傳文化系統(tǒng)內(nèi)也要加強(qiáng)對(duì)惠民工程投入績(jī)效、使用效率等方面的考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落到實(shí)處。
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