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20xx?最新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文模板-資料下載頁(yè)

2025-02-01 23:56本頁(yè)面
  

【正文】 件、鄉(xiāng)村道路條件、綠化狀況、供水衛(wèi)生條件、供電安全可靠、電視入戶和社會(huì)公德、文明水平等具體環(huán)節(jié)入手,加大投入力度,建社會(huì)主義新農(nóng)村的示范鎮(zhèn)。(一)多方融資,加大資金投入力度農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣量大,所需資金完全靠政府財(cái)政投入也不可能,除了增加財(cái)政支農(nóng)投入外,還迫切需要從多渠道向社會(huì)籌集資金,研究鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法。一是充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向和財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、民辦公助、以物代資等激勵(lì)手段,引導(dǎo)、吸引民間資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,如小型水利設(shè)施、有線電視、辦學(xué)等可按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,吸收社會(huì)資本參與建設(shè)。三是榮譽(yù)激勵(lì),如給予公共設(shè)施冠名權(quán),政府組織評(píng)選,對(duì)貢獻(xiàn)較大者給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)等等。四是社會(huì)責(zé)任感召,充分發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)和慈善事業(yè)的作用,動(dòng)員社會(huì)富裕階層和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,采取定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援等靈活多樣的形式,廣泛贏得全社會(huì)對(duì)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,特別要鼓勵(lì)有責(zé)任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村開展“一企一村”結(jié)對(duì)建設(shè)活動(dòng),提供資金、技術(shù)等支持。建議鎮(zhèn)政府出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法,以吸引更多的社會(huì)資金投入農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好建設(shè)規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn),而各地情況又千差萬(wàn)別,鎮(zhèn)里各相關(guān)職能部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等目標(biāo),按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,結(jié)合本部門實(shí)際,及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。將土地開發(fā)統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)占補(bǔ)平衡計(jì)劃之中,并給予相應(yīng)的資金支持,以充分發(fā)揮土地資源對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)展的促進(jìn)作用。將確定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入鎮(zhèn)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃之中,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性道路、軌道交通、供排水和污水處理設(shè)施。將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入城市道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃之中。將生態(tài)改善和大氣污染治理納入相關(guān)部門的規(guī)劃和年度計(jì)劃之中。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn),相對(duì)集中,做到規(guī)劃一個(gè)村,完善一個(gè)村,不能依照領(lǐng)導(dǎo)意圖遍地開花。同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳力度,使之深入民心,成為民之所向。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求民意,尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,堅(jiān)持群眾自愿原則,按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn),并經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)。另外,要加強(qiáng)工作的指導(dǎo),要加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性,確保各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃能夠落到實(shí)處。(三)制訂人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)農(nóng)村條件差,很多人不愿意長(zhǎng)期在農(nóng)村工作,因此農(nóng)村人才的培養(yǎng)、現(xiàn)有技術(shù)水平的提高需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要有關(guān)方面和各相關(guān)部門形成共識(shí),緊緊抓住為農(nóng)村培養(yǎng)人才、輸送人才這個(gè)重點(diǎn)不放松,真抓實(shí)干。首先,要制訂相應(yīng)的人才激勵(lì)政策,完善人才流動(dòng)機(jī)制。引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村工作,成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和智力支撐。其次,要增加對(duì)人才資源開發(fā)的投入。既包括政策上的投入,也要包括財(cái)力上的投入,要加大改善人才創(chuàng)業(yè)條件的投入,同時(shí)也要加大對(duì)人才進(jìn)行教育培訓(xùn)方面的投入。再次,要加強(qiáng)對(duì)口部門人才支援的力度。鼓勵(lì)一些大中專畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、教育、農(nóng)牧等方面的`技術(shù)力量和技術(shù)水平。(四)多措并舉,加強(qiáng)工程建成后管護(hù)  把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)放在與建設(shè)同等重要的位置,切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建、有人用、無(wú)人管”的問題,充分發(fā)揮使用效益。
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