【正文】 ４ 單獨傷害 個人永久喪失全部工作能力，也包括與事件緊密聯(lián)系的多種災難的可能（最多３個），如爆炸 ５ 多種災害 包括４種與事件密切聯(lián)系的災害，或不同地點 / 或不同活動下發(fā)生的多種災害（４個以上） 101 對財產(chǎn)的損害 潛在影響 定 義 ０ 無損壞 對設備沒有損壞 １ 輕微損壞 對使用沒有妨礙，只需要少量的修理費用 ２ 小損壞 給操作帶來輕度不便，需要停工修理 ３ 局度損壞 裝置傾倒 , 修理可以重開始 ４ 嚴重損壞 裝置部分喪失 , 停工 ５ 特大損壞 裝置全部喪失 , 廣泛損失 102 對環(huán)境的影響 潛在影響 定 義 ０ 無影響 沒有財務影響 , 沒有環(huán)境風險 １ 輕微影響 可以忽略的財務影響 , 當?shù)丨h(huán)境破壞在系統(tǒng) ２ 小影響 破壞大到足以影響環(huán)境 , 單項超過基本的或預定的標準 ３ 局部影響 已知的有毒物質(zhì)有限的排放 , 多項超過基本的或預設的標準 ４ 嚴重影響 嚴重的環(huán)境破壞 , 承包商或業(yè)主被責令把污染的環(huán)境恢復到污染前的水平 ５ 巨大影響 對環(huán)境 ( 商業(yè)、娛樂和自然生態(tài) ) 的持續(xù)嚴重破壞或擴散到很大的區(qū)域．對承包商或業(yè)主造成嚴重經(jīng)濟損失，持續(xù)破壞預先規(guī)定的環(huán)境界限 103 對聲譽的影響 潛在影響 定 義 ０ 無影響 沒有公眾反應 １ 輕度影響 公眾對事件有反應，但是沒有公眾表示關注 ２ 有限影響 一些當?shù)毓姳硎娟P注，受到一些指責；一些媒體有報道和政治上的重視 ３ 很大影響 引起整個區(qū)域公眾的關注；大量的指責，當?shù)孛襟w大量反面的報道；國內(nèi)媒體或當?shù)兀貐^(qū)／國家政策的可能限制措施或許可證使用影響；引發(fā)群眾集會 ４ 國內(nèi)影響 引起國家內(nèi)公眾的反應；持續(xù)不斷的指責，國家級媒體的大量負面報道或地區(qū)／國家政策的可能限制措施或許可證使用影響；引發(fā)群眾集會 ５ 國際影響 引起國際影響和國際關注；國際媒體大量反面報道或國際／國內(nèi)政策上的關注；可能對進入新的地區(qū)得到許可證或稅務上有不利，受到群眾的壓力；對承包商或業(yè)主在其他國家的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響 104 這是簡單易行的評價人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的一種半定量評價方法。用與過程風險率有關的三種因素指標值的乘積（ D）來評價人員傷亡風險大小。這三種因素是：事故發(fā)生的可能性 (L)、人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 (E)和一旦發(fā)生事故可能造成的后果(C)。 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC法） 105 ① 發(fā)生事故的可能性大小（ L） 事故發(fā)生的可能性大小用概率來表示時，絕對不可能發(fā)生的事故概率為 0；而必然發(fā)生的事故概率為 1。然而，從系統(tǒng)安全角度考察，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分類定為，而必然要發(fā)生的事故的分數(shù)定為 10，介于這兩種情況之間的指定若干中間值，取值見下表。 106 ② 人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度（ E） 人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況的分值為 10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境為 ，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，取值見下表。 ③ 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果（ C） 事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化范圍很大，所以規(guī)定分數(shù)值為 l— 100。把需要救護的輕微傷害或較小財產(chǎn)損失的分數(shù)規(guī)定為 1，把造成多人死亡或重大財產(chǎn)損失的可能性分數(shù)規(guī)定為 100，其他情況的數(shù)值均為 1與 100之間，取值見下表。 107 事故發(fā)生的可能性 （ L ） 分數(shù)值 暴露于危險環(huán)境的 頻繁程度（ E ） 分數(shù)值 事故造成的 后果（ C ） 分數(shù)值 完全會被預料到 10 連續(xù)暴露 10 十人以上死亡 100 相當可能 6 每天工作時間內(nèi)暴露 6 數(shù)人死亡 40 可能，但不經(jīng)常 3 每周一次或偶然暴露 3 一人死亡 15 完全意外 ,很少可能 1 每月暴露一次 2 嚴重傷殘 7 可以設想 ,很不可能 每年幾次暴露 1 有傷殘 3 極不可能 非常罕見地暴露 輕傷，需救護 1 實際上不可能 L、 E、 C取值標準 108 風險值 D＝ L E C， D值越大，說明系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍。 風險值 D求出之后，關鍵是如何確定風險級別的界限值，而這個界限值并不是長期固定不變的。在不同時期，應根據(jù)其具體情況合理確定風險級別的界限值，以符合持續(xù)改進的思想。下表的內(nèi)容可作為確定風險級別界限值及其相應風險控制策劃的參考。 109 危險等級劃分標準 危險性分值 危險程度 ≥ 320 極度危險，不能繼續(xù)作業(yè) ≥ 160 ～ 320 高度危險，需要立即整改 ≥ 70 ～ 160 顯著危險，需要整改 ≥ 20 ～ 70 比較危險，需要注意 20 稍有危險，可以接受 作業(yè)條件危險性評價法評價人們在某種具有潛在危險環(huán)境中進行作業(yè)的危險程度，危險程度的級別劃分比較清楚、醒目。但是，由于它主要是根據(jù)實踐經(jīng)驗來確定 3個因素的分數(shù)值，因此評價結(jié)果的準確性會受到經(jīng)驗和判斷能力。 110 LEC法風險評價示例 序 號 作業(yè) 活動 危害 因素 風險 事件 風險成因 評價結(jié)果 L E C LEC值 等級 1 取樣 易燃 易爆 有毒 物質(zhì) 靜電 閃爆 ，靜電起火； ； ； 。 6 40 120 較大 中毒 ； 。 6 3 輕微 2 脫水 易燃 易爆 物質(zhì) 靜電 低溫 火災 ，靜電放電 ； 1 6 40 240 高度 中毒 ； ； 。 3 6 15 270 高度 凍傷 ； ； 。 1 6 3 18 輕微 111 安全檢查表分析 安個檢查表就是針對行業(yè)自身特點，為識別某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的調(diào)查問題清單，就是為了系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)工廠、車間、工藝過程或建筑施工過程中其操作、管理活動中的不安全因素，事先把應檢查的對象加以分解，把大的過程分解成小過程，從中確定其檢查項目和控制標準要求，將這些需檢查項日按過程順序編制成表，以便進行檢查找出其不安全因素，這種表就稱作安全檢查表。 112 評價人員在進行評價時必須首先獲得一份安全檢查表，如果無法獲得已經(jīng)編制的安全檢查表，評價人員必須運用自己的經(jīng)驗和可靠的參考資料編制合適的安全檢查表；所擬定的安全檢查表應當通過評價能夠回答安全檢查表所列的問題，能夠發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設計和操作等各方面與有關法律法規(guī)、標準不符的內(nèi)容。安全檢查表的應用貫穿于項目的設計、施工、運行的各個階段。 113 安全檢查表內(nèi)容包括法律法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)定。在編制安全檢查表時，應隨時關注并采用新頒布的有關法律法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)定。正確使用安全檢查表，不僅可以保證每個設備符合法律法規(guī)和標準的要求，而且可以識別出需進一步分析的內(nèi)容。安全檢查表分析是基于經(jīng)驗的方法，編制安全檢查表的評價人員應當熟悉裝置的操作、標準和規(guī)程，并從有關渠道 (如內(nèi)部標推、規(guī)范、行業(yè)指南等 )選擇合適的安全檢查的內(nèi)容。 114 使用安全檢查表進行安全評價時，一般包括如下 5個步驟。 ① 確定檢查對象； ② 收集與評價對象有關的數(shù)據(jù)和資料； ③ 選擇或編制安全檢查表； ④ 進行檢查評價； ⑤ 編制分析結(jié)果文件。 115 所完成的安全檢查表包括對提出的問題回答“是”、“否”、“符合”或“不符合”。定性的分析結(jié)果隨不同的分析對象而變化，但都將作出與標準規(guī)范或其他要求是否一致的結(jié)論。 安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為、預測和預防事故的一個有力工具。 116 安全帽安全性評價檢查表 檢查評價依據(jù) 結(jié) 果 不符下列條件之一者，評價為不合格： ⑴ 帽殼完整無裂紋或損傷，無明顯變形； ⑵ 帽襯組件（包括帽箍、頂襯、后箍、下頜帶等）齊全、牢固； ⑶ 帽舌伸出長度為 10～ 50mm，傾斜度在 30176。 ～ 60176。之間； ⑷ 永久性標志清楚： 、型號；、月； 。 ⒈ 查評總頂數(shù)： ⒉ 抽 樣 頂 數(shù)： ⒊ 不合格頂數(shù)： ⒋ 不 合 格 率： 發(fā)現(xiàn)的主要問題： 檢 查 人： 檢查日期： 117 是非判斷法 （環(huán)境因素評價） 對環(huán)境因素進行評價時，是非判斷法比較直觀，簡明實用，工作量少，省時省力，適用于環(huán)境因素中有明確法規(guī)規(guī)定的少數(shù)排放類和能源類因素的評價。 凡屬于以下情況之一者就可以評價為重要環(huán)境因素： ① 已違反或接近違反法法律及強制標準要求的環(huán)境因素。如排放超標（濃度或總量或速率或回用率等等）； ② 并不違法，但當?shù)卣叨汝P注或強制監(jiān)測的環(huán)境因素。如組織化學耗氧量（ COD）排放水平為標準值的50%，但當?shù)厮w污染嚴重，政府已將 COD作為監(jiān)視指標。 118 ③ 政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物質(zhì)。如氟利昂、哈龍滅火器的使用、石棉及其制品的使用，多氯聯(lián)苯物質(zhì)的使用、重污染工藝、大耗能裝置采用等。 ④ 政府或法律有明文規(guī)定但無定量指標的環(huán)境因素。廢棄物管理（包括一般工業(yè)廢棄物、生活廢棄物、危險廢棄物）、能源消耗、資源消耗、危險化學品管理等。 ⑤ 異?；蚓o急狀態(tài)下預計產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響的環(huán)境因素，如火災、危險品泄漏事故、環(huán)保設施故障或人為事故將造成嚴重環(huán)境影響或超標排放等。 ⑥ 相關方高度關注或有明確要求的環(huán)境因素。 119 打分法 （環(huán)境因素評價） 對污染物（粉塵、污染氣體、廢棄物、廢水、化學品等）及噪聲排放和能源、資源消耗等環(huán)境因素可采取打分法進行評價。 表 1 污染物及噪聲排放評價因子參數(shù)選擇表 內(nèi) 容 得 分 M a．法規(guī)符合性：排放的污染物與現(xiàn)行排放標準比較，以判斷是否超標或未超標 超標 5 接近標準 3 未超標準 1 120 表 1 污染物及噪聲排放 評價因子參數(shù)選擇表 內(nèi) 容 得 分 M b．發(fā)生頻次 持續(xù)發(fā)生 5 間斷發(fā)生 3 偶然發(fā)生 1 超出社區(qū) 5 社區(qū)內(nèi) 3 場界內(nèi) 1 ：是否對員工及社區(qū)居民產(chǎn)生較大傷害，甚至危及生命 嚴重 5 一般 3 輕微 1 121 表 1 污染物及噪聲排放 評價因子參數(shù)選擇表 內(nèi) 容 得 分 M ：主要對相關方的影響、抱怨程度及合理要求 嚴重 5 中等 3 輕微 1 ：主要指環(huán)境影響是否造成長遠的危害，可否在短時間內(nèi)抵消其環(huán)境影響 周期很長 5 中等 3 周期短 1 注：當 ∑M=Ma+Mb+Mc+Md+Me+Mf≥17（此值自定）則評價為重要環(huán)境因素。 當 a或 b或 c或 d或 f=5時，也評價為重要環(huán)境因素。 122 表 2 能源、資源消耗 評價因子參數(shù)選擇表 內(nèi) 容 得 分 M （年）消耗量 大 5 中 3 小 1 加強管理可明顯見效 5 改造工藝可明顯見效 3 較難節(jié)約 1 注：當 ∑M=Mg+Mh≥7則評價為重要環(huán)境因素。 當 g或 h=5時，也評價為重要環(huán)境因素。 123