【正文】 　735600381取水樞紐　座150010000150000002干渠清淤φ140m36000042400003渠道襯砌現(xiàn)澆砼m3186900200373800004新建渠道開挖m31568505輸水渡槽　座250500012500006渠系建筑物及涵閘　座12631500018945000二揚水灌區(qū)　　　　1025382501機電灌站建筑物　座124212000149040002機電設備更新　KW15000900135000003主干渠道清淤　m37200042880004新增渠道開挖　m31350006412505渠道襯砌　m3265000200530000006渠系建筑物　座134715000202050007涵閘　　89960005394000三井灌區(qū)　　　　10315001機井建筑物　座233500805002機井內(nèi)襯砼　m360350210003渠道土方清淤　m3130004520004渠道襯砌m34390200878000四新建水源工程　　　　44202801新建塘壩土方填筑30座m335920030172802取水樞紐建筑物　座30150004500003渠系建筑物　座39100003900004新增渠道土方開挖　m3520002470005渠道襯砌　m31580200316000五排水區(qū)　　　　65882001排水溝清淤　m3655800426232002排澇閘建筑物改造　座63100006300003新建排澇閘　座3850002550004泵站建筑物改造　座721500010800005泵站機電設備更新　KW200010002000000　合計　　　　188138268序號項目單 位數(shù)量概算價值（元）備注基價復價六其他費用　　　　（一）建設管理費　　　1建設單位管理費　%1881382683監(jiān)理費　%188138268（二）勘設設計費　　　2設計費　%1881382683勘測費　%188138268（三）其他　　　1定額編制管理費　%1881382682質(zhì)量監(jiān)督費　%188138268　靜態(tài)總投資　　　204844946經(jīng)濟效益分析項目建成后，通過先進的灌溉工程技術措施和合理的管理水平可以有地提高灌溉水的利用率與利用效益，緩解該區(qū)水資源緊缺的矛盾，達到既節(jié)水、節(jié)能，又增產(chǎn)、增效。1)工程效益根據(jù)工程規(guī)劃，,每畝增收350元，,，,每畝創(chuàng)收840元，,。2)工程年費用計算根據(jù)已建工程運行管理情況，灌溉工程系統(tǒng)運行費（包括動力費、維護修理費用、管理費用及其它費用）平均100元/畝，全縣按70萬畝農(nóng)田計,則工程運行費為7000萬元。3)技術經(jīng)濟評價（1)工程經(jīng)濟效益費用比取社會折舊費率為 I = 12%，經(jīng)濟計算期 n = 30年，則：=＞（2)工程內(nèi)部回收率EIRR（I）經(jīng)試算得：r0==19%＞10%。（3)經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV（V）： =(萬元)以上計算結果表明，投資本項工程，經(jīng)濟回報率很高，所以該工程在經(jīng)濟上可行的。第六章 實施規(guī)劃的保障措施為確保余干縣2006~2015年小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃項目的順利實施，特提出如下保障措施： 組織實施機構此次項目規(guī)劃縣委縣政府高度重視，項目區(qū)各級政府機構和人民群眾積極性也極高，為落實好規(guī)劃項目實施，縣政府擬組建小型農(nóng)田水利工程建設領導小組，由縣財政局、發(fā)改委、水利局、監(jiān)察局及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為成員，主管農(nóng)業(yè)的副縣長任領導小組組長，各成員單位互相配合，各負其責。下設“余干縣小型農(nóng)田水利工程項目部”，項目部辦公地點設在縣水利局，具體負責項目的實施。做到在規(guī)劃實施過程中組織保障。 投入保障項目所需資金根據(jù)“民辦公助”的方式由中央、地方和受益群眾共同負擔，除中央投資外，積極爭取省、市、補助資金。根據(jù)“誰受益、誰負擔”的原則，項目區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自籌配套一部分，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一收繳上交縣財政，同時地方也從縣財政劃出一塊作為配套，另外大力引進外資，充分利用好民間資金，作好規(guī)劃項目的資金投入保障。 技術保障 對從事小型農(nóng)田水利工程的工作人員要加強加技術培訓和業(yè)務指導，特別是對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的水管站的人員和灌區(qū)管理人員進行技術培訓，供水站的人員要求持證上崗。推廣和應用先進適用的新技術，在選擇技術方案時，要充分考慮當?shù)氐墓芾項l件和農(nóng)民對水價的承受能力；在保證工程正常運行的前提下，優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術。 建設及建后運行管理政策余干縣小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃實施時要切實推行現(xiàn)行的工程建設管理制度，實行項目法人制度，工程建設監(jiān)理制和招投標制，嚴把工程質(zhì)量關，確保工程質(zhì)量和進度。在工程改造建成運行后，小型農(nóng)田水利工程設施要按照社會市場經(jīng)濟體制的要求進行市場運作和管理，成立用水戶協(xié)會，既要考慮社會效益，也要考慮農(nóng)村水利產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，以確保工程建成后的可持續(xù)運轉。因此，要做好小型農(nóng)田水利工程建后管理和水管體制改革，必須切實抓好三項重大改革。（1）深化投資體制改革，建立以政府為主體的雙軌道投資體系。不準將過去的欠帳攤入新的水價之中，而增加農(nóng)民的不合理負擔。原則上小型農(nóng)田灌區(qū)骨干工程的續(xù)建配套改造由各級政府負責投資；田間工程續(xù)建配套由用水戶協(xié)商解決，政府給以必要的補助。，通過雙軌制運行，逐步使農(nóng)業(yè)水價趨近成本。使管理單位逐步進入社會主義市場經(jīng)濟的單軌制，實現(xiàn)良性循環(huán)。（2）深化管理體制改革，努力實現(xiàn)現(xiàn)代管理。建立以水資源統(tǒng)一管理為核心的組織保障體系，強化小型灌區(qū)工程及其它農(nóng)田水利工程設施的管理，以渠系為單元設置管理機構，堅持一條渠道一個管理單位。建立以資產(chǎn)為紐帶動經(jīng)營管理體系，實現(xiàn)工程管理和資產(chǎn)管理的有機結合。通過節(jié)水改造和節(jié)水技術推廣，擴大非農(nóng)供水，增強灌區(qū)發(fā)展后勁。大力采用先進的管理技術，不斷改進管理手段。逐步建立灌溉用水預報和灌溉效果反饋的互反饋管理系統(tǒng)。預先對蓄水量準確判斷，快速反應和優(yōu)化調(diào)度的能力，提高對災情分布和影響程度的準確分析。探索建立灌區(qū)實施保險補償措施和機制，減輕災害給農(nóng)民群眾帶來的損失。（3）推進水價制度改革，建立灌區(qū)效益補償回歸機制。建立有利于灌區(qū)工程良性運行及灌區(qū)內(nèi)發(fā)展和城市各項事業(yè)全面發(fā)展的水費征收制度，逐步實現(xiàn)水費由事業(yè)性收費轉向經(jīng)營性收費過渡，力爭在2010年之前實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水費按成本定價。 歷史、現(xiàn)在和未來都需要小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展，小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的建設條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟。項目的實施必將為灌區(qū)現(xiàn)代化建設和促進灌區(qū)持續(xù)發(fā)展起到巨大的促進作用，產(chǎn)生輻射效應，取得顯著的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。 24