【正文】 綿恢 725 2022年 82 （五）國外遺傳資源依存 國外品種跟風模仿育種導致我國品種對國外遺傳資源的過度依賴?；ɑ?、蔬菜、水果等。 83 （一）科研數(shù)據(jù)、資料管理 ? 統(tǒng)籌協(xié)調、全程管理。將知識產權管理納入項目研究的全過程 。 ? 項目和課題承擔單位和承擔人應當加強對國外相關知識產權的檢索和研究，有效利用與合理規(guī)避國外知識產權，通過引進消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識產權。 ? 項目和課題承擔單位和承擔人應當加強專項執(zhí)行過程中的研究數(shù)據(jù)及材料管理，建立對研究成果公開發(fā)表的統(tǒng)一審批制度，適時將研究成果申請知識產權保護。 三、農業(yè)知識產權管理與保護 84 （二）成果發(fā)表與知識產權保護 如我國的三系雜交水稻技術，出了成果后就在報刊上公開發(fā)表了幾乎所有的方法， 1979年到美國申請專利，因為喪失了新穎性而不符合申請條件。后來在與美國西方石油公司的雜交組合轉讓合同中，美方用20多萬美元買斷了我國所有組合在世界所有國家的生產經(jīng)營權，教訓十分慘痛。 85 ? 在農業(yè)科研管理中，還普遍存在“重成果、輕專利”的 現(xiàn)象。由于缺乏相應的考評制度和激勵措施，一些科研 人員只重視完成項目、發(fā)表論文和申請成果獎勵，缺乏 對科研成果申請專利的積極性。 ? 例如，據(jù) 2022年對 150個地市級以上的農業(yè)科研單位的 農業(yè)專利申請數(shù)量的調查表明，每個單位年均申請專利 約為 1件。另外，從 2022年表彰的全國農業(yè)科技先進人物 來看， 217名農業(yè)科技先進人物共獲科技獎勵 1295項，人 均 56項，而所獲專利只有 41項，平均 56人才有一項。農 業(yè)科研單位和科研人員的專利申請量都非常少。 （三）成果的知識產權化 86 案例：申請時機 玉米品種“吉東 2號” 由吉林省吉東種業(yè)有限責任公司于 2022年 11月 24日提出品種權申請，該品種于 2022年 1月在 吉林省遼源市開始銷售。 玉米品種“科河 18號”由內蒙古巴彥淖爾市科河種業(yè)有限 公司于 2022年 11月 17日提出品種權申請，該品種在申請 日未銷售。由于上述二個品種都是以 Mo17為母本，丹 598為父本配制的玉米雜交種，雖然二者名稱不同，但親 本完全相同，實屬同一個植物新品種。 駁回了“吉東 2號”的品種權申請。由于吉東 2號在申請日 前已經(jīng)銷售了該品種，以“吉東 2號”于 2022年 1月開始銷 售，“科河 18號”申請日前已知品種中已有同一品種為由 駁回了“科河 18號”的品種權申請。 87 案例：申請時機 ? 水稻新品種“雙低培 ES”系湖南師范大學于 2022年 11月15 日提出品種權申請。該品種是“培矮 64S”經(jīng)輻射處理選育的 長穗頸兩系不育系，輻射處理后經(jīng)過三個世代選擇就申請 了植物新品種權。由于“雙低培 ES”經(jīng)輻射處理后僅經(jīng)過三 個世代選擇就搶先申請了植物新品種權，其品種仍在分離 還沒有穩(wěn)定，不符合授予品種權穩(wěn)定性的條件，不能授予 品種權。 88 縣級以上農業(yè)行政部門 公安機關 檢查機關 行政執(zhí)法體系 (農業(yè)部門 ) 司法體系 自律性維權組織 人民法院 省級以上農業(yè)行政部門 受侵權當事人 假冒行為 請求 調解或查處 刑事案件 協(xié)會等民間團體 禁止與處罰 偵查 控訴 刑事處罰 民事賠償 起訴 申請 調解 （四）知識產權的自我保護 89 問題：我國企業(yè)未成為創(chuàng)新主體 ? 98％的企業(yè)至今無一件專利申請 ? 60％的企業(yè)不擁有商標 ? 缺乏核心技術，對外依存度高達 50%以上 ? 技術引進與消化吸收嚴重失調 （一）知識產權部署 四、農業(yè)知識產權的戰(zhàn)略性運用 90 ? 全國 7500多個農作物種子企業(yè)， 98%屬于小型企業(yè)， 沒有 1家年銷售額超過 1億美元，超過 1億元人民幣的僅有 7家，前 10家僅占有 15%左右的國內種子市場。 ? 而美國僅有 1000多家種子企業(yè)，世界前 10位就有 4家。 世界前 10位農作物種子企業(yè)的年銷售額均在 3億美元以 上，控制了全球 1/3的種子貿易市場。我國種業(yè)的國際貿 易額只占全球貿易額的 %，僅排名第 16。 問題：我國企業(yè)未成為創(chuàng)新主體 91 問題：我國企業(yè)缺乏自主核心技術 三種專利總申請量300萬件三種專利國內申請量244. 2萬件 萬件 萬件 萬件發(fā)明專利國有或集體控股企業(yè)授權量8157 件92 表 3 2022年 部分國家海外品種權保護狀況 出口額序位 國家 國民總申請量 國外申 請量 國外申請比例 海外授 權量 申請涉及 國家 被授權涉 及國家 1 美國 1527 854 % 623 39 33 2 荷蘭 1080 730 35 32 3 法國 347 164 % 177 31 26 4 德國 750 562 % 408 38 37 12 日本 1156 238 % 185 19 14 14 中國 889 19 % 0 12 4 注： 1．數(shù)據(jù)來源 UPOV官方數(shù)據(jù)文件； 2．表中最后兩列申請和被授權涉及國家是指 20222022年該國在多少國家申請品種權保護和被授權，而不是特指 2022年。 93 （二）防御性知識產權 ? 申請的知識權申請大多處于創(chuàng)新鏈的下游，原發(fā)性 的上游成果較少，更缺乏防御性的品種權部署。 94 （三）知識產權聯(lián)盟 （ 1）公共部門的農業(yè)知識產權資源 ? 專利池 patent pool共享模式：兩個或兩個以上的專利 權人達成協(xié)議，相互間交叉許可或共同向第三方許可其 專利的聯(lián)營性組織，或者是指這種安排之下的專利集合 體。 ? 正在建設的農業(yè)與生命科學領域的專利池：公共部門 農業(yè)知識產權資源（ PIPRA）農業(yè)技術、國際農業(yè)分子 生物學應用中心（ Cambia ）生物技術、 SARS疫苗 ? WHO 的 SARS IP Working Group正在建立專利池。 美國正在倡導的 AIDS專利池（非營利組織）。 95 （ 2）地區(qū)或國別間的農業(yè)知識產權協(xié)作戰(zhàn)略 ? 北美安全和繁榮伙伴關系 —— 知識產權行動戰(zhàn)略（加 拿大、美國、墨西哥），主要活動有“北美無假貨行 動”、知識產權執(zhí)法網(wǎng)絡（邊境檢查、跨國調查）、促 進產業(yè)部門和政府結構的合作及信息共享。 96 ? 歐盟 美國知識產權執(zhí)法的行動戰(zhàn)略。 2022年歐盟 美國峰會上，與會領導人一致認為，全球不斷增加的盜版和假冒行為，威脅到美國、歐盟及世界其他國家的創(chuàng)新部門的競爭力，創(chuàng)新人員的生活水平，以及消費者的安全和健康，為了承諾共同抵制盜版和假貨，提出歐盟 美國知識產權執(zhí)法的行動戰(zhàn)略。 ? 《 日本與歐盟在亞洲知識產權執(zhí)法的聯(lián)合行動 》 。2022年在日本舉行的“日本 歐盟”峰會上發(fā)布。東盟知識產權行動計劃 20222022 97 小結 四、了解國外農作物品種登記和管理 二、掌握我國品種審定的管理特點 Any questions? 三、掌握農作物品種區(qū)域試驗的管理和實施 一、了解品種權的申請和管理 五、了解農業(yè)知識產權相關內容 98 下周討論課 題目： 撰寫一個品種申請書 要求： 1） 2人一組，協(xié)同合作，時間一周 2）采用 PPT宣講匯報 15min 3）回答提問 5min 4）打分（內容、表達、 PPT 制作、 回答問題） 99 下周討論課 題目： 設計新品種權保護措施及建議 要求： 1） 2人一組，協(xié)同合作，時間一周 2）采用 PPT宣講匯報 15min 3）回答提問 5min 4）打分（內容、表達、 PPT 制作、 回答問題） 100 授予植物新品種權的條件？ 假冒授權品種行為有哪些？ 申請審定的品種應具備的條件？ 農作物品種區(qū)域試驗的重要性？ 區(qū)域試驗的規(guī)劃設計？ 農業(yè)知識產權與農業(yè)競爭關系？