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財政支農(nóng)政策解讀與資金監(jiān)管-資料下載頁

2025-01-21 17:56本頁面
  

【正文】 00元提高為 6,000元; 補助資金由省、州、縣三級財政承擔,每名自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵的補助金除省級補助 ,州、縣財政承擔部分按楚雄市、祿豐縣按 4:6比例、其它 8縣按 5:5比例承擔。 ( 8)80周歲以上老年人保健補助和 100周歲以上老年人長壽補助政策 《 云南省民政廳 云南省財政廳關于認真做好 80周歲以上老年人保健補助和百歲以上老年人長壽補助發(fā)放工作的通知 》 (云民辦 〔 2022〕 12號)規(guī)定,從 2022年 1月起,全省對 100周歲以上的老年人發(fā)放長壽補助,對 80周歲以上不滿 100周歲的老年人發(fā)放保健補助,補助標準省級不作統(tǒng)一規(guī)定,由各地根據(jù)相關政策制定。按照 《 楚雄州人民政府關于貫徹云南省老年人權益保障條例的實施意見 》 (楚政發(fā) 〔 2022〕 25號)規(guī)定,我州 80周歲以上不滿 100周歲老年人保健補助每人每月 30元, 100周歲以上老年人長壽補助每人每月 200元,所需經(jīng)費,除?。ò慈司磕?60元)補助外,不足部分州、縣市各承擔 50%。 80周歲以上高齡老年人保健補助每年發(fā)放一次、百歲以上老年人長壽補助每半年發(fā)放一次。從 2022年 7月 1日起開始執(zhí)行。 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 (9)老黨員生活補貼 新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員。補貼標準根據(jù)老黨員的入黨時間分為:抗日戰(zhàn)爭開始前入黨的,達到每人每月370元;抗日戰(zhàn)爭開始后、解放戰(zhàn)爭開始前入黨的,達到每人每月310元;解放戰(zhàn)爭開始后、新中國成立前入黨的,達到每人每月230元。已享受優(yōu)撫對象撫恤補助的老黨員,不執(zhí)行上述補貼標準,仍按每人每月50元標準發(fā)給生活補貼。 (10)享受民政部門定期撫恤金和生活補助 的人員有殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、部分參戰(zhàn)退役人員。其中: 參戰(zhàn)退役人員生活補助費:自 2022年 10月 1日起,對在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員提高生活補助標準,每人每月提高 70元,達到每人每月 200元。 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 (11) 水利水電傷殘民工生活補助政策 《 十屆州人民政府第 22次常務會議紀要 》 決定,對建國以來至1981參加過我州?。ㄒ唬┬鸵陨纤姽こ探ㄔO致傷致殘,現(xiàn)健在的傷殘民工,以及六十年代參加過 我州水利水電工程建設后安排到 企業(yè),又從企業(yè)返鄉(xiāng)人員給予生 活補助。補助標準:水利水電工 程建設傷殘民工,每月補助為一 類傷殘民工 150元、二類傷殘民工 120元、三類傷殘民工 100元;從 企業(yè)返鄉(xiāng)人員每月補助 90元。居住州內(nèi)的傷殘民工和企業(yè)返鄉(xiāng)人員,州縣各承擔 50%,居住州外的傷殘民工和從企業(yè)返鄉(xiāng)人員由州級全額承擔,從 2022年 10月 1日開始執(zhí)行。 1 加強農(nóng)村基層組織建設 2022年1月1日起,將村(社區(qū))干部基礎補貼標準在原來的基礎上每人每月提高了100元。提高后,我州村(社區(qū))干部基礎補貼標準為:村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任每人每月560元,村(居)民委員會副主任、文書每人每月540元。受省部級及以上表彰的村(社區(qū))干部,基礎補貼標準再上浮20%。 從 2022年1月起,州級財政每年投入300萬元專項經(jīng)費用于開展村(社區(qū))干部績效補貼補助,其中,31萬元用于州委、州政府每年組織開展的 “ 百名優(yōu)秀農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記(主任) ” 考核評選表彰獎勵,其余269萬元由州級財政補助各縣(市)財政用于發(fā)放村(社區(qū))干部績效補貼。同時,各縣(市)財政要按人均每月不少于150元的標準配套相應的村(社區(qū))干部績效補貼經(jīng)費,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可根據(jù)本地實際情況配套一定的績效補貼經(jīng)費。 績效補貼由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府根據(jù)村(社區(qū))干部年度工作目標綜合考核結果和履行崗位職責考核評定等情況,在次年1月底前一次性發(fā)放。 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 勞動方面 ( 1)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 我州城鎮(zhèn)戶籍,不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的大、中專院校,中、小學階段的學生,幼兒園的兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民,都可以家庭或個人的方式自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。從 2022年度開始,學生、兒童及其他未成年人基本醫(yī)療保險每人每年繳費 212元;其他城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險每人每年繳費 312元。 州和縣、市財政按不低于下列標準對參保人員給予專項補助。具體補助和繳費標準為:( 1)特殊群體 (城市低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭 60周歲以上的老年人 ):每年人均中央財政補助 154元,省財政補助 88元,州財政補助 35元,縣、市財政補助 35元,個人不繳費。( 2)中、小學,職業(yè)高中、中專、技工學校學生和其他未成年人: 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 每年人均中央財政補助 124元,省財政補助 38元,州財政補助 20元,縣、市財政補助 20元,個人繳費 10元。( 3)中、小學,職業(yè)高中、中專、技工學校學生和其他未成年人中的低保對象或重度殘疾人員,每年人均中央財政補助 129元,省財政補助 43元,州財政補助 20元,縣、市財政補助 20元,個人不繳費。( 4)參加我州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的在校大學生,不分享受公費和未享受公費醫(yī)療,省屬大學生繳費標準為 192元 /人 .年,非省屬大學生繳費標準為 184元 /人 .年。其中:普通大學生中央財政人均補助 124元,學生個人繳納 10元,其余部分按高校隸屬關系由同級財政補助;特困大學生中央財政補助 129元,學生個人不繳費,其余部分按高校隸屬關系由同級財政補助(其中 5元由醫(yī)療救助安排)。( 5)其他居民:每年人均中央財政補助 124元,省財政補助 58 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 適當鼓勵,具體標準和辦法由省政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。為逐步提高參保人員的待遇水平和調(diào)動我州人員參保的積極性,進一步完善我州農(nóng)村社會保障體系,根據(jù) 《 國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見 》 (國發(fā) ﹝ 2022﹞ 32號)和 《 云南省人民政府關于印發(fā)云南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法(試行)的通知 》 (云政辦發(fā) ﹝ 2022﹞ 193號)精神, 2022年 5月州人民政府出臺了 《 楚雄州新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補貼辦法 》 ,按照“鼓勵參保,適當補貼”的原則,實行“個人負擔為主、財政補貼為輔、先交后補、不交不補”的辦法,對我州試點縣參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民元,州財政補助 30元,縣、市財政補助 30元,個人繳費 70元。 為解決我州城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險額外發(fā)生的大額醫(yī)療費用,分散醫(yī)療風險,減輕我州參?;颊叩尼t(yī)療費用負擔,我州從 2022年 1月 1日起出臺了 《 楚雄州城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險暫行辦法 》 。根據(jù) 《 云南省人民政府辦公廳關于建立城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險實施意見 》 ,從 2022年起,凡參加 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 2022年每人每年由城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險基金支付的醫(yī)療費用最高限額為當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的 6倍。 (2)農(nóng)村養(yǎng)老保險政策 年滿 16周歲 (不含在校學生 )、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)?;鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構成。個人繳費:參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費,繳費標準目前設為每年 100元、 200元、 300元、 400元、 500元五個檔次,參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得,地方可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次,國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。集體補助:有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定,鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。政府補貼:政府對符合領取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金,其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助,對東部地區(qū)給予 50%的補助。地方政府應當對參保人繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年 30元;對選擇較高檔次標準繳費的,可給予適當鼓勵,具體標準 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 和辦法由省政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。為逐步提高參保人員的待遇水平和調(diào)動我州人員參保的積極性,進一步完善我州農(nóng)村社會保障體系,根據(jù) 《 國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見 》 (國發(fā)﹝ 2022﹞ 32號)和 《 云南省人民政府關于印發(fā)云南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法(試行)的通知 》 (云政辦發(fā) ﹝ 2022﹞ 193號)精神,2022年 5月州人民政府出臺了 《 楚雄州新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補貼辦法 》 ,按照“鼓勵參保,適當補貼”的原則,實行“個人負擔為主、財政補貼為輔、先交后補、不交不補”的辦法,對我州試點縣參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民實行補貼。具體補貼標準為繳 100元不補,繳 200元補貼 10元,繳 300元補貼 20元,繳 400元補貼 30元,繳 500元補貼 40元,由參保人自主選擇檔次繳費。所需補貼資金由州縣兩級各承擔50%,并列入同級財政預算予以安排。 ( 1)建立個人賬戶:國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng) 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。 ( 2)養(yǎng)老金待遇:養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月 55元。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準,對于長期繳費的農(nóng)村居民,可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以 139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同 )。 參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政 府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用 于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。 。 ( 3)養(yǎng)老金待遇領取條件:年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實施時,已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足 15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過 15年;距領取年齡超過 15年的,應按年繳費,累計繳費不少于 15年。 ( 3)鼓勵就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策 ( 1)小額擔保貸款政策:凡年齡在 60歲以內(nèi)、身體健康、誠實信用、具備一定勞動技能的下崗失業(yè)人員,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的,其自籌資金不足部分,在貸款擔保機構承諾擔保的前提下,可以持勞動保障部門核發(fā)的 《 再就業(yè)優(yōu)惠證 》 向商業(yè)銀行或其分支機構申請小額擔保貸款。 小額擔保貸款金額一般掌握在兩萬元左右,還款方式和計結息方式由借貸雙方商定。貸款期限一般不超過兩年,借款人提出展期且擔保人同意 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 繼續(xù)提供擔保的,商業(yè)銀行可以按規(guī)定展期一次,展期期限不得超過一年。從事微利項目的小額擔保貸款由中央財政據(jù)實全額貼息,展期不貼息。目前,對個人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由 2萬元提高到 5萬元,對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款最高額度由不超過 100萬元提高到不超過 200萬元。利率適當上浮財政進行貼息。自 2022年 1月 1日起,經(jīng)辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款的利率可在人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮 3個百分點。此前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款,繼續(xù)按原貸款合同約定的貸款利率執(zhí)行。 ( 2)“貸免扶補”政策 “貸免扶補”是指從 2022年起,各級人 民政府和有關單位為首次創(chuàng)業(yè)人員在 我省自主創(chuàng)業(yè)提供貸款支持(每人超過 5萬元) 、稅費減免(免相關行政事業(yè)性收費,減免相關稅收;免擔保、免利息)、創(chuàng)業(yè)服務(咨詢培訓幫扶 )、資金補助(對首次創(chuàng)業(yè)成功者并穩(wěn)定 1年以上的,給予 1000元至 3000元創(chuàng)業(yè)補貼,對承擔具體創(chuàng)業(yè)幫扶的單位,每幫助 1人成功創(chuàng)業(yè)給予 1600元的補助)等方面的扶持措施。 二、 支農(nóng)政策的具體內(nèi)容 衛(wèi)生 ( 1)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 為認真貫徹落實中央關于提高新農(nóng)合中央和地方財政補助標準的意見精神,以及省政府對我省新農(nóng)合工作的安排部署, 2022年,全省新農(nóng)合籌資水平提高到每人每年 140元,其中:財政補助 120元,個人繳納 20元;2022年財政補助提高到 200元,個人繳費 30元,籌資水平達到每人每年230元。按照 《 云南省人民政府辦公廳轉發(fā)云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案的通知 》 (云政辦發(fā) 〔 2022〕 56號)地方財政補助 76元部分涉及的四類地區(qū) 7個縣全部由省級財政承擔;二類地區(qū)楚雄市;三類地區(qū)元謀縣、祿豐縣根據(jù) 《 楚雄
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