【正文】 柱上線率不達(dá)標(biāo)是由于6月1日工作面順山變長(zhǎng)，機(jī)頭搭接短，為了實(shí)現(xiàn)搭接出煤，機(jī)巷上幫單體整改頻繁，為了保證初撐力，單體出現(xiàn)不上線的情況；（6）相對(duì)于兩巷文明環(huán)境指標(biāo)完成情況較好，5月份為優(yōu)良等級(jí)， 6月份仍達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，目前正為保持而努力。（7）其他各項(xiàng)指標(biāo)，在區(qū)監(jiān)督下，提高要求，均能保持動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。針對(duì)以上存在的問題，區(qū)對(duì)標(biāo)管理小組，經(jīng)過認(rèn)真分析研究，將采取以下措施：（1）合茬后將采取快進(jìn)強(qiáng)支，及時(shí)跟進(jìn)超前管理，保證超前管理距離，抹帽作業(yè)加大臥底刷幫等保證通風(fēng)斷面的措施；在斷層影響段，采取一次拉移開關(guān)車，分次拉移轉(zhuǎn)載機(jī)的措施，超前管理能夠及時(shí)跟進(jìn)，超前管理距離始終保持在40m左右；風(fēng)巷提前對(duì)原組裝硐室進(jìn)行管理，保證了超前管理的距離。（2）機(jī)巷超前管理，加強(qiáng)人員的調(diào)配，及時(shí)套棚，并對(duì)套棚進(jìn)行動(dòng)態(tài)整改，保證超前支護(hù)距離和質(zhì)量；（3）兩巷加大抽排積水的措施，保證底板強(qiáng)度，下底梁等，保證初撐力；（4）合茬后，將調(diào)整運(yùn)輸機(jī)，保證搭接，減少單體大面積整改的次數(shù)，或不整改，加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督，保證單體上線。盡管存在一些問題和困難，區(qū)里研究決定，調(diào)整追趕標(biāo)桿的預(yù)期，追趕標(biāo)桿單位的決心不變。工作面過風(fēng)巷組裝硐室后，各項(xiàng)因素，更有利于對(duì)標(biāo)管理各指標(biāo)的保持，受對(duì)標(biāo)管理給兩巷超前管理工程質(zhì)量的提高，起到積極作用的認(rèn)識(shí)，對(duì)目標(biāo)的科學(xué)合理分析和掌握，擯除了管理上的盲目性和形式化，認(rèn)真理順管理的要素，增加可操作性，增強(qiáng)了管理上的信心。以此為例，對(duì)其他各項(xiàng)管理工作提供了很好的思路和方法。（二）對(duì)標(biāo)管理推進(jìn)情況的總結(jié)按照綜采三區(qū)對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案的要求，對(duì)標(biāo)管理推進(jìn)的順序(區(qū)、班組、個(gè)人)，逐漸推進(jìn)，先宣傳講解，在分析推進(jìn)。(1)目前區(qū)一級(jí)的各項(xiàng)工作在逐步進(jìn)行，班組一級(jí)正在宣傳講解已經(jīng)結(jié)束，但遇到了阻力較大，還需要進(jìn)一步的調(diào)整工作方法和方式，盡快的落實(shí)班組一級(jí)的對(duì)標(biāo)管理，個(gè)人崗位一級(jí)對(duì)標(biāo)管理，將有選擇性的進(jìn)行，先在機(jī)電隊(duì)推進(jìn)，并與生產(chǎn)班組對(duì)標(biāo)同時(shí)進(jìn)行。(2)班組一級(jí)的剖析材料，已經(jīng)進(jìn)行了撰寫，對(duì)標(biāo)案例目前還沒有真正落實(shí)。(3)7月10日分析區(qū)隊(duì)存在的不足，研究確定定新的對(duì)標(biāo)管理方向。(4)目前班組一級(jí)對(duì)標(biāo)管理，班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)標(biāo)管理的理解和認(rèn)識(shí)正逐步加深，目前正在進(jìn)行引導(dǎo)深入的進(jìn)行分析和梳理。(5)個(gè)人崗位對(duì)標(biāo)管理，機(jī)電隊(duì)電工崗位以張永軍為標(biāo)桿進(jìn)行樣板式的對(duì)標(biāo)管理進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，現(xiàn)正在與機(jī)電隊(duì)進(jìn)行積極的溝通和交流，以期盡早的確定管理對(duì)象。對(duì)標(biāo)管理和推進(jìn)工作存在的問題(1)個(gè)別班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)于對(duì)標(biāo)管理的意義的認(rèn)識(shí)不足，以工作壓力大，任務(wù)重，過于疲勞為理由，存在抵觸情緒。(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)行上，對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出的要求敏感度不夠，加上班隊(duì)長(zhǎng)的撰寫能力有限，畏難情緒較重，使得各項(xiàng)工作不得不拖延進(jìn)行。(3)各種考核辦法和措施，不能很好的達(dá)到預(yù)期目的。(4)指標(biāo)完成情況出現(xiàn)反復(fù)，有客觀條件造成的，也有主觀因素造成的，都給職工造成信心不足的問題，或?qū)?duì)標(biāo)方案的執(zhí)行失去嚴(yán)肅性，尤其是在特殊條件下，對(duì)指標(biāo)重視不夠，不能盡全力保證各項(xiàng)指標(biāo)的完成。(5)過分的強(qiáng)調(diào)客觀原因，主觀能動(dòng)性不夠積極，對(duì)工程質(zhì)量的落實(shí)還缺乏正確的認(rèn)識(shí)。針對(duì)以上出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問題，區(qū)里采取相應(yīng)的措施解決(1)強(qiáng)推班組對(duì)標(biāo)管理，對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)、宣傳和指導(dǎo)，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成班組剖析、實(shí)施方案和對(duì)標(biāo)方案的各項(xiàng)工作，采取個(gè)別班組和個(gè)人專門培訓(xùn)和指導(dǎo)的措施進(jìn)行落實(shí)。(2)班組對(duì)標(biāo)方案，利用安全辦公會(huì)的時(shí)間匯報(bào)考核，提出整改方案，督促對(duì)標(biāo)工作的落實(shí)。(3)要求每個(gè)階段進(jìn)行總結(jié)，堅(jiān)持長(zhǎng)期抓好對(duì)標(biāo)管理工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)對(duì)標(biāo)管理工作的總體推進(jìn)和提升。(4)對(duì)出現(xiàn)的指標(biāo)完成情況出現(xiàn)反復(fù)的，將嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)和考核，并認(rèn)真研究存在的客觀條件，制定專項(xiàng)措施，恢復(fù)到動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的狀態(tài)。案例2：許疃礦噸煤材料費(fèi)對(duì)標(biāo)案例一、噸煤材料費(fèi)現(xiàn)狀許疃煤礦作為集團(tuán)公司高產(chǎn)礦井，成本投入一直很高，從圖1統(tǒng)計(jì)的近三年多來的材料費(fèi)完成情況來看，2013 。雖然15年較前兩年呈遞減趨勢(shì)，但與標(biāo)桿單位對(duì)比，差距還很大。圖1：20132015年材料、產(chǎn)量對(duì)比圖二、選樹標(biāo)桿圖2：對(duì)標(biāo)實(shí)施計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目單位2015年完成先進(jìn)標(biāo)桿對(duì)標(biāo)實(shí)施計(jì)劃標(biāo)桿單位標(biāo)桿值比本單位2015年完成（177。）2016年12月底計(jì)劃完成值達(dá)標(biāo)時(shí)間（年月）一噸煤材料費(fèi)元/噸楊柳礦三、存在問題原因分析在材料費(fèi)控制上，控制的深度、廣度不夠，措施不得力。往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，而沒有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制。在材料控制的措施上，存在兩方面的問題：一是事中核算多，事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測(cè)決策少；二是管理措施多，技術(shù)措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術(shù)脫節(jié)，沒有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。在材料核算分析上，廣度和深度不夠。一是礦級(jí)成本核算分析的多，區(qū)隊(duì)、班組、崗位成本核算分析少；二是只重視大型成本項(xiàng)目的核算分析，沒有重視其他成本構(gòu)成項(xiàng)目的核算分析。在材料考核和管理上，一是考核力度不夠，材料控制成果沒有直接與職工利益相掛鉤；二是只重視生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組的考核，忽略了職能管理部門、崗位和輔助生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的考核；三是回收料井下加工與轉(zhuǎn)運(yùn)不能及時(shí)滿足生產(chǎn)；四是升井物資復(fù)用不夠充分，井下回收到位但使用單位周轉(zhuǎn)困難；五是通防系統(tǒng)可回收空間很大，但新材料投入依然很大。主要是風(fēng)筒不能及時(shí)復(fù)用；六是可控部分材料審批未能及時(shí)與地面閑置材料溝通，有待進(jìn)一步改善；七是預(yù)備區(qū)安裝投入較大，控制達(dá)不到預(yù)期；八是基層單位在材料節(jié)約意識(shí)上依然跟不上形勢(shì)政策，不能做到100%回收。四、與標(biāo)桿（楊柳煤礦）差異分析一是標(biāo)桿單位盤活了存量。建立材料采購(gòu)“黑名單”，凡列入“黑名單”的材料，2016年一律不準(zhǔn)采購(gòu)。二是加大支護(hù)材料管理力度，大力推進(jìn)巷道錨網(wǎng)支護(hù)，嚴(yán)格限制U型棚和工字鋼使用。在支護(hù)材料定額上，他們要求錨桿支護(hù)率不低于94%（其中：煤錨95%、巖錨94%），而我們未做到。三是全年核定材料回收復(fù)用和修舊利廢、自制加工計(jì)劃1200萬元，與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)分月下達(dá)。對(duì)完不成回收計(jì)劃的單位直接扣減當(dāng)月工資，我們?cè)谧灾萍庸し矫媪Χ炔粔?。四是?yán)肅問責(zé)。標(biāo)桿單對(duì)違反剛性規(guī)定的，給予責(zé)任人停發(fā)當(dāng)年所有獎(jiǎng)金的處罰（已發(fā)的全部扣回）。是干部的，視情節(jié)同時(shí)給予責(zé)令做出檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、免職等處理。觸及紅線的，給予責(zé)任人開除留用察看2年處分，所在單位黨政正職及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)行政降級(jí)，直至撤職處分。我們?cè)谔幜P力度上不夠，只是簡(jiǎn)單的通報(bào)處罰，與標(biāo)桿單位差異巨大。五、對(duì)標(biāo)措施建章立制，規(guī)范材料管理流程。為使我礦材料管理工作有序、健康的發(fā)展，以“精細(xì)化管理”為主線，以優(yōu)化管理流程為基礎(chǔ)，不斷補(bǔ)充和完善各項(xiàng)管理制度，先后出臺(tái)和修訂20多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。簡(jiǎn)化、優(yōu)化管理流程，規(guī)范運(yùn)作，建立集中統(tǒng)一的專業(yè)化管理體制，把效率和效益作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主題，管理和服務(wù)向生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)延伸，為礦井材料管理提供政策依據(jù)。通過政策的引導(dǎo)，規(guī)范了材料管理流程，全面夯實(shí)了管理基礎(chǔ)。 合理優(yōu)化計(jì)劃、規(guī)范物資管理。強(qiáng)化物資計(jì)劃的審核審批，確保物資計(jì)劃的準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，計(jì)劃的領(lǐng)用率達(dá)到100%，臨時(shí)計(jì)劃控制在5%以下。實(shí)行管理關(guān)口前移，緊盯現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)物資實(shí)行編號(hào)、建檔管理，監(jiān)督并考核按期回收入庫(kù)，防止物資的丟失浪費(fèi)，使材料管理由“松、粗、淺”向“緊、嚴(yán)、深”轉(zhuǎn)化，從事前控制、過程控制、事后分析整改全方位進(jìn)行管理。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)罰。成立材料現(xiàn)場(chǎng)使用督查小組，每周不定期地深入井下地面各庫(kù)房，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物料存放、使用、完整情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，凡發(fā)現(xiàn)材料亂丟亂棄、鋪張浪費(fèi)的，對(duì)責(zé)任單位通報(bào)處罰。建立考核兌現(xiàn)機(jī)制，對(duì)材料實(shí)施分類管控。把材料分為專項(xiàng)管控材料和科區(qū)自控管理。專項(xiàng)管控材料實(shí)施計(jì)劃控制，季度考核；科區(qū)自控材料實(shí)施月度金額控制，月度考核。將各單位材料管控情況與單位市場(chǎng)化工資掛鉤，考核標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)厲、更加細(xì)致、更加可控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)地面修舊利廢、自制加工、井下物流管理。一是開展修舊利廢、大力鼓勵(lì)自制加工。增加改制、加工材料的種類，堅(jiān)持“能用舊的不領(lǐng)新的、能修復(fù)的絕不廢棄、能自修的，決不外委修理”的原則，采取有效措施，擴(kuò)大自修范圍，對(duì)自制加工物資大張旗鼓獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)職工積極參與，形成全礦參與自制加工的濃厚氛圍。二是實(shí)行井下物流管理。建立井下物流站，對(duì)井下物資登記造冊(cè)，并就近對(duì)新開工工程實(shí)現(xiàn)井下物流打運(yùn)，降低了勞動(dòng)成本，提高了效率效益。技術(shù)先行，優(yōu)化布局穩(wěn)產(chǎn)。結(jié)合實(shí)際，從技術(shù)設(shè)計(jì)、綜采施工工藝入手，以“大走向、大采長(zhǎng)、大功率、大斷面”的思路為指導(dǎo)，依托“安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化論證”作載體，緊扣科學(xué)合理配采工作中心，對(duì)全礦工作面再次進(jìn)行全面梳理，優(yōu)化巷道施工設(shè)計(jì)和采場(chǎng)布局，科學(xué)制定不同煤種、采量的開采比例和節(jié)點(diǎn)，做足產(chǎn)量、煤質(zhì)、效益文章。掘進(jìn)系統(tǒng)結(jié)合生產(chǎn)接替實(shí)際，堅(jiān)持高指標(biāo)倒逼辦法，積極推廣錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)，努力提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，單產(chǎn)單進(jìn)率咬住全集團(tuán)第一方陣，為工作面無縫對(duì)接做好準(zhǔn)備。采煤系統(tǒng)強(qiáng)化綜采設(shè)備管理，改進(jìn)三機(jī)配套，切實(shí)提高設(shè)備利用率、開機(jī)率，為實(shí)現(xiàn)礦井穩(wěn)產(chǎn)高效高產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)“市場(chǎng)化”，實(shí)行材料市場(chǎng)考核。進(jìn)一步完善深化市場(chǎng)化建設(shè)，建成了以采煤各區(qū)隊(duì)為代表的物資回收市場(chǎng)；以礦機(jī)廠為代表的自制加工市場(chǎng)；以綜掘一區(qū)為代表的維修市場(chǎng)；以運(yùn)輸區(qū)裝卸隊(duì)為代表勞務(wù)市場(chǎng)，形成了許疃特色的內(nèi)部市場(chǎng)。五、對(duì)標(biāo)實(shí)施后效果2016年16月份實(shí)際發(fā)生材料費(fèi)3432萬元，。圖3：許疃礦上半年材料市場(chǎng)化效益明細(xì)表42