【正文】 013年修正）》（發(fā)展改革委令[2013]第21號）及山東省和濟寧市建設(shè)項目審批原則，不存在違法違規(guī)建設(shè)內(nèi)容，符合國家和地方的相關(guān)政策法規(guī)及要求。（2）工程建設(shè)與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)性本項目為濟寧青松工程機械有限公司工程機械配件加工及銷售項目，地址位于濟寧市高新區(qū)黃莊工業(yè)園，建設(shè)有生產(chǎn)車間、倉庫等生產(chǎn)及輔助設(shè)施，供電、供排水、通訊設(shè)施均配備完善。建設(shè)地點陸路交通十分便利，與外部市場聯(lián)系十分順暢，便于原輔材料和產(chǎn)品的輸送。本項目的運營不會加劇當(dāng)?shù)氐馁Y源供應(yīng)和交通負擔(dān)。（3）群眾支持性公司基本上在當(dāng)?shù)卣衅竼T工，工作人員通常沒有特殊的宗教信仰和文化傳統(tǒng)，對當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣和宗教不會產(chǎn)生影響。項目運營中有關(guān)供電、供水以及員工子女就業(yè)，社保統(tǒng)籌等基本上按照當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)執(zhí)行，不存在不協(xié)調(diào)或社會矛盾，已生產(chǎn)運營多年，不會造成相應(yīng)的社會矛盾。由此可見，項目的建設(shè)在當(dāng)?shù)鼐哂辛己玫娜罕娀A(chǔ)。2．社會影響和適應(yīng)性分析（1）社會影響分析本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和山東省及濟寧市建設(shè)項目審批原則，項目的運營會促進區(qū)域內(nèi)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，對促進區(qū)域內(nèi)其它行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用，進一步改善了該地區(qū)投資環(huán)境，促進了區(qū)域社會經(jīng)濟快速發(fā)展。（2）社會適應(yīng)性分析基于上述影響效果，項目在運營過程中，因物流的增加會提高當(dāng)?shù)厣鐣\輸能力，帶動運輸以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加地方財政收入，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨胶途用裆钏?，促進當(dāng)?shù)氐奈幕徒逃聵I(yè)發(fā)展，增強當(dāng)?shù)氐墓I(yè)實力。對可能出現(xiàn)的問題應(yīng)加強防范，對可能出現(xiàn)的問題應(yīng)進行有效化解，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，為維護社會穩(wěn)定，應(yīng)成立維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作組，以采取有效措施，制定化解社會穩(wěn)定風(fēng)險措施，維護社會穩(wěn)定。（1）群眾支持問題風(fēng)險化解措施在群眾總體支持項目建設(shè)的前提下，針對群眾較為關(guān)心和關(guān)注的問題，如環(huán)境保護等采取相應(yīng)的措施，作為重要關(guān)注點。①針對工程運營造成的自然環(huán)境等不利影響，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采取措施，使不利的負面影響最小化。②針對當(dāng)?shù)靥厥庳毨巳簩嵤头龃胧?，落實和解決群眾較為關(guān)心的問題。③對居民存在的疑問及時耐心解釋和引導(dǎo)工作。④保持居民反映和申訴渠道的暢通。（2）利益訴求問題風(fēng)險化解措施①當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)單位設(shè)立專門部門，聽取居民正常訴求。②主動了解群眾思想動態(tài)和訴述需求。③及時解決和處理相關(guān)利益方的訴述，對不能及時解決的應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。④保持利益相關(guān)方訴求渠道的暢通，并及時與當(dāng)?shù)卣芮信浜希鉀Q有關(guān)問題。（3）其他不可預(yù)見性問題風(fēng)險化解措施針對其他不可預(yù)見性的問題，建設(shè)單位在日常工作中，除與當(dāng)?shù)鼐用穸鄿贤ń涣魍?，還應(yīng)注重與當(dāng)?shù)攸h委、政府溝通交流和互通情況，及時分析和預(yù)測可能出現(xiàn)的不確定問題，采取預(yù)防或防范措施，注重及時發(fā)現(xiàn)和觀察細微矛盾的出現(xiàn)，及時制定應(yīng)對和采取相應(yīng)措施加以解決，預(yù)防矛盾的積累和集中暴發(fā)。預(yù)防和解決社會穩(wěn)定風(fēng)險問題，建設(shè)單位所依靠的主要是當(dāng)?shù)卣?，因此建設(shè)單位應(yīng)與政府有關(guān)部門、當(dāng)?shù)厝罕娂皶r交流信息，將有可能影響社會穩(wěn)定和事關(guān)群眾利益的問題盡可能圓滿解決，同時在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，組建專門機構(gòu)，并配備相應(yīng)人員，處理相關(guān)事務(wù)，切實做好維護社會穩(wěn)定，使工程運營真正起到帶動地方經(jīng)濟，造福一方百姓之作用。目前，環(huán)保問題、資源問題和可持續(xù)發(fā)展問題日益成為制約社會和經(jīng)濟發(fā)展的最重要的因素之一，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平和人們認(rèn)識的不斷提高，人們對環(huán)境保護的認(rèn)識不斷增強。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益，通過環(huán)保治理，減少了污染物的排放，符合相關(guān)環(huán)保要求。本項目發(fā)揮企業(yè)的管理優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展，增加了地方財政稅收，具有很好的社會效益。八、建設(shè)項目采取的防治措施及治理效果 內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物切割下料粉塵加強車間生產(chǎn)管理，通過移動式除塵器移動除塵，加強車間通風(fēng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中無組織排放廠界濃度限值要求焊接焊接煙塵水污 染物職工生活COD、BODNH3N生活污水經(jīng)化糞池處理后排入濟寧市污水處理廠處理滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 319622015）B等級標(biāo)準(zhǔn)同時符合濟寧市污水處理廠的接管要求固體廢物生產(chǎn)加工下腳料分類收集后外售物資回收部門資源化不合格品分類收集后外售物資回收部門職工生活生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門及時清運生產(chǎn)加工廢機油委托有資質(zhì)單位進行處理無害化處理生產(chǎn)加工廢切削液噪聲該項目產(chǎn)噪設(shè)備主要為車床、鋸床、焊機等，運轉(zhuǎn)時噪聲值在70～90dB(A)，采用降噪處理后噪聲級達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008)1類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)保護措施：項目所產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢、噪聲等達標(biāo)后，為減少本項目排放的污染物對周圍環(huán)境的影響，同時應(yīng)加強廠區(qū)綠化帶的綠化措施，建議本項目在綠化工程中實行“常（綠）與落（針）相結(jié)合，喬（木）與灌（木）相結(jié)合，灌（木）與草（坪）相結(jié)合”，把其建成整潔、優(yōu)美的廠區(qū)。九、結(jié)論與建議一、結(jié)論1．項目概況濟寧青松工程機械有限公司投資建設(shè)的工程機械配件加工及銷售項目位于濟寧高新區(qū)黃莊工業(yè)園，主要生產(chǎn)機械配件。項目占地面積530平方米，項目總投資30萬元，職工定員7人，實行1班制，每年工作200天。2．項目符合性分析結(jié)論（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目不屬于國家發(fā)展和改革委員會第21號令發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（修正）》中“鼓勵”、“限制類”和“淘汰類”項目，屬允許建設(shè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。（2）土地利用總體規(guī)劃符合性分析該項目廠址位于濟寧高新區(qū)黃莊工業(yè)園，租賃現(xiàn)有廠房進行生產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)與濟寧高新區(qū)黃莊村簽訂的租賃合同（詳見附件）以及濟寧高新區(qū)洸府街道辦開具的土地證明顯示該項目用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃，因此符合國家及地方的用地規(guī)劃。3．項目所在地區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)論項目所在地區(qū)大氣、地表水、聲環(huán)境現(xiàn)狀良好，能滿足功能區(qū)劃要求。本項目各項污染物經(jīng)治理后對環(huán)境造成的影響較小，不會造成區(qū)域環(huán)境功能的改變，從對環(huán)境質(zhì)量影響方面分析項目可行。4．營運期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）廢氣項目產(chǎn)生的廢氣主要為切割下料粉塵及焊接煙塵。本項目根據(jù)建設(shè)單位提供的資料以及類比同類項目可知，金屬粉塵年產(chǎn)生量約為2t/a。企業(yè)采用移動式煙塵凈化器收集切割下料粉塵，凈化器除塵效率可達90%以上。經(jīng)計算，通過廠房的通風(fēng)設(shè)備并結(jié)合自然風(fēng)將其排出室外。本項目需要進行焊接處理，會產(chǎn)生少量的焊接煙塵，類比同類項目，焊接煙塵的產(chǎn)生量為8g/kg焊條，，經(jīng)移動式焊接煙塵處理后，為無組織排放。經(jīng)采用SCREEN3估算模式進行預(yù)測，廠界無組織顆粒物濃度能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值的要求（ mg/m3）。（2）廢水該項目生產(chǎn)過程無廢水產(chǎn)生，廢水主要為職工生活污水，年產(chǎn)生生活污水量為56m3/a，經(jīng)園區(qū)內(nèi)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)，進入濟寧市污水處理廠進行處理。車間、倉庫等地面均進行硬化處理，固體廢物設(shè)置專門的放置區(qū)，因此，本項目的建設(shè)不會對區(qū)域地下水產(chǎn)生影響，區(qū)域地下水仍將保持現(xiàn)有使用價值。因此，項目對周圍水環(huán)境影響很小。（3）固體廢物項目投產(chǎn)后固體廢物主要是一般固體廢物及危險固體廢物。一般固體廢物包括生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢下腳料、不合格品和職工生活產(chǎn)生的生活垃圾。危險廢物包括廢機油和廢切削液。生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門外運集中處理；下腳料分類收集后外售物資回收部門；不合格品查找出報廢原因后外售物資回收部門。危險廢物委托有危廢處理資質(zhì)的企業(yè)進行處理。（4）噪聲項目生產(chǎn)設(shè)備較少，大部分安裝在車間內(nèi)，主要噪聲源為車床、鋸床、鉆床、焊機等，噪聲源強為70~90dB（A）。在設(shè)備安裝時采取減震措施，風(fēng)機應(yīng)設(shè)置隔聲罩，項目投產(chǎn)后，預(yù)計廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008)1類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對周圍聲環(huán)境質(zhì)量影響不大。5．環(huán)境防護距離經(jīng)計算，本項目無超標(biāo)點，可不設(shè)大氣環(huán)境防護距離。本項目機加工車間衛(wèi)生防護距離定為機加工車間邊界外50m。本項目廠區(qū)50m范圍內(nèi)無居民點、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點存在，距離項目廠界最近的敏感點為南側(cè)的黃莊村小區(qū)，距離約74m，符合衛(wèi)生防護距離的要求。6．總量控制本項目廢水排入污水管網(wǎng)，總量指標(biāo)納入濟寧市污水處理廠總量指標(biāo)內(nèi)，不需要另行申請總量指標(biāo)。7．環(huán)境風(fēng)險和社會穩(wěn)定性本項目不涉及危險化學(xué)品，無重大危險源，采取相應(yīng)風(fēng)險防范措施后，環(huán)境風(fēng)險可接受。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，可帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展，具有良好的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益，通過環(huán)保治理，減少了污染物的排放，符合相關(guān)環(huán)保要求。本項目發(fā)揮企業(yè)的管理優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展，增加了地方財政稅收，具有很好的社會效益。建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”驗收內(nèi)容見表20。表20 項目三同時一覽表項目環(huán)保措施投資(萬元)驗收指標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)廢氣移動式焊接煙塵凈化器、車間通風(fēng)顆粒物≤滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2中相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)廢水生活污水經(jīng)園區(qū)內(nèi)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)，進入濟寧市污水處理廠進行處理?！獜S區(qū)污水排放口：COD≤500mg/L、氨氮≤45mg/L滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 319622015）B等級標(biāo)準(zhǔn)同時符合濟寧市污水處理廠的接管要求噪聲設(shè)備噪聲基礎(chǔ)減震、廠房隔聲廠界噪聲：晝間≤55dB(A)夜間≤45dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008)1類標(biāo)準(zhǔn)固廢生產(chǎn)加工下腳料——全部合理處置滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）和《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）及其相應(yīng)修改單標(biāo)準(zhǔn)不合格品——職工生活生活垃圾——生產(chǎn)加工廢機油生產(chǎn)加工廢切削液總計，％，主要用于廢氣治理、噪聲防治等方面。9．總論綜上所述，該項目符合產(chǎn)業(yè)政策的要求，選址合理，各項污染物通過治理后可以達標(biāo)排放，對周圍環(huán)境的影響很小。從環(huán)境保護的角度來講，本報告認(rèn)為該項目在認(rèn)真落實本報告提出的各項環(huán)保措施后運營是可行的。二、措施與建議做好危廢的管理工作。建設(shè)單位應(yīng)加強管理，嚴(yán)格執(zhí)行本環(huán)評提出的各項措施，加強與當(dāng)?shù)卮迕竦慕涣骱蜏贤?，避免環(huán)境糾紛。做好項目區(qū)及周圍的綠化工作，凈化空氣，美化環(huán)境。應(yīng)保持各辦公場所的通風(fēng)環(huán)境，以便員工有良好的工作環(huán)境。在項目建設(shè)同時，應(yīng)確保環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，落實污染治理方案和建設(shè)資金，做到“專款專用”，切實做到環(huán)保設(shè)施和主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”。預(yù)審意見： 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日下一級環(huán)境保護行政主管部門審批 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日審批意見 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日注 釋一、本報告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件l 委托書附件2 工商營業(yè)執(zhí)照附件35 其他與環(huán)評相關(guān)附件附圖l 項目地理位置圖附圖2 項目平面布置圖附圖3 項目周邊環(huán)境示意圖二、如果本報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進行專項評價。根據(jù)建設(shè)項目的特點和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，應(yīng)選下列l(wèi)—2項進行專項評價。1．大氣環(huán)境影響專項評價2．水環(huán)境影響專項評價(包括地表水和地下水)3．生態(tài)影響專項評價4．聲影響專項評價5．土壤影響專項評價6．固體廢棄物影響專項評價以上專項評價未包括的可另列專項，專項評價按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中的要求進行。46