【正文】 013年修正）》（發(fā)展改革委令[2013]第21號(hào)）及山東省和濟(jì)寧市建設(shè)項(xiàng)目審批原則，不存在違法違規(guī)建設(shè)內(nèi)容，符合國(guó)家和地方的相關(guān)政策法規(guī)及要求。（2）工程建設(shè)與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)性本項(xiàng)目為濟(jì)寧青松工程機(jī)械有限公司工程機(jī)械配件加工及銷售項(xiàng)目，地址位于濟(jì)寧市高新區(qū)黃莊工業(yè)園，建設(shè)有生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)及輔助設(shè)施，供電、供排水、通訊設(shè)施均配備完善。建設(shè)地點(diǎn)陸路交通十分便利，與外部市場(chǎng)聯(lián)系十分順暢，便于原輔材料和產(chǎn)品的輸送。本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)不會(huì)加劇當(dāng)?shù)氐馁Y源供應(yīng)和交通負(fù)擔(dān)。（3）群眾支持性公司基本上在當(dāng)?shù)卣衅竼T工，工作人員通常沒有特殊的宗教信仰和文化傳統(tǒng)，對(duì)當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣和宗教不會(huì)產(chǎn)生影響。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中有關(guān)供電、供水以及員工子女就業(yè)，社保統(tǒng)籌等基本上按照當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)執(zhí)行，不存在不協(xié)調(diào)或社會(huì)矛盾，已生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)多年，不會(huì)造成相應(yīng)的社會(huì)矛盾。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)在當(dāng)?shù)鼐哂辛己玫娜罕娀A(chǔ)。2．社會(huì)影響和適應(yīng)性分析（1）社會(huì)影響分析本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和山東省及濟(jì)寧市建設(shè)項(xiàng)目審批原則，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)其它行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，進(jìn)一步改善了該地區(qū)投資環(huán)境，促進(jìn)了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（2）社會(huì)適應(yīng)性分析基于上述影響效果，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過程中，因物流的增加會(huì)提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)運(yùn)輸能力，帶動(dòng)運(yùn)輸以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加地方財(cái)政收入，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨胶途用裆钏?，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐奈幕徒逃聵I(yè)發(fā)展，增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)實(shí)力。對(duì)可能出現(xiàn)的問題應(yīng)加強(qiáng)防范，對(duì)可能出現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行有效化解，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)成立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作組，以采取有效措施，制定化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（1）群眾支持問題風(fēng)險(xiǎn)化解措施在群眾總體支持項(xiàng)目建設(shè)的前提下，針對(duì)群眾較為關(guān)心和關(guān)注的問題，如環(huán)境保護(hù)等采取相應(yīng)的措施，作為重要關(guān)注點(diǎn)。①針對(duì)工程運(yùn)營(yíng)造成的自然環(huán)境等不利影響，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采取措施，使不利的負(fù)面影響最小化。②針對(duì)當(dāng)?shù)靥厥庳毨巳簩?shí)施幫扶措施，落實(shí)和解決群眾較為關(guān)心的問題。③對(duì)居民存在的疑問及時(shí)耐心解釋和引導(dǎo)工作。④保持居民反映和申訴渠道的暢通。（2）利益訴求問題風(fēng)險(xiǎn)化解措施①當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)單位設(shè)立專門部門，聽取居民正常訴求。②主動(dòng)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和訴述需求。③及時(shí)解決和處理相關(guān)利益方的訴述，對(duì)不能及時(shí)解決的應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。④保持利益相關(guān)方訴求渠道的暢通，并及時(shí)與當(dāng)?shù)卣芮信浜希鉀Q有關(guān)問題。（3）其他不可預(yù)見性問題風(fēng)險(xiǎn)化解措施針對(duì)其他不可預(yù)見性的問題，建設(shè)單位在日常工作中，除與當(dāng)?shù)鼐用穸鄿贤ń涣魍?，還應(yīng)注重與當(dāng)?shù)攸h委、政府溝通交流和互通情況，及時(shí)分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的不確定問題，采取預(yù)防或防范措施，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)和觀察細(xì)微矛盾的出現(xiàn)，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)和采取相應(yīng)措施加以解決，預(yù)防矛盾的積累和集中暴發(fā)。預(yù)防和解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)問題，建設(shè)單位所依靠的主要是當(dāng)?shù)卣虼私ㄔO(shè)單位應(yīng)與政府有關(guān)部門、當(dāng)?shù)厝罕娂皶r(shí)交流信息，將有可能影響社會(huì)穩(wěn)定和事關(guān)群眾利益的問題盡可能圓滿解決，同時(shí)在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，組建專門機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)人員，處理相關(guān)事務(wù)，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使工程運(yùn)營(yíng)真正起到帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，造福一方百姓之作用。目前，環(huán)保問題、資源問題和可持續(xù)發(fā)展問題日益成為制約社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的因素之一，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們認(rèn)識(shí)的不斷提高，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，通過環(huán)保治理，減少了污染物的排放，符合相關(guān)環(huán)保要求。本項(xiàng)目發(fā)揮企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了地方財(cái)政稅收，具有很好的社會(huì)效益。八、建設(shè)項(xiàng)目采取的防治措施及治理效果 內(nèi)容類型排放源(編號(hào))污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物切割下料粉塵加強(qiáng)車間生產(chǎn)管理，通過移動(dòng)式除塵器移動(dòng)除塵，加強(qiáng)車間通風(fēng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中無組織排放廠界濃度限值要求焊接焊接煙塵水污 染物職工生活COD、BODNH3N生活污水經(jīng)化糞池處理后排入濟(jì)寧市污水處理廠處理滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 319622015）B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)符合濟(jì)寧市污水處理廠的接管要求固體廢物生產(chǎn)加工下腳料分類收集后外售物資回收部門資源化不合格品分類收集后外售物資回收部門職工生活生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)生產(chǎn)加工廢機(jī)油委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理無害化處理生產(chǎn)加工廢切削液噪聲該項(xiàng)目產(chǎn)噪設(shè)備主要為車床、鋸床、焊機(jī)等，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)噪聲值在70～90dB(A)，采用降噪處理后噪聲級(jí)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008)1類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)保護(hù)措施：項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢、噪聲等達(dá)標(biāo)后，為減少本項(xiàng)目排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)廠區(qū)綠化帶的綠化措施，建議本項(xiàng)目在綠化工程中實(shí)行“常（綠）與落（針）相結(jié)合，喬（木）與灌（木）相結(jié)合，灌（木）與草（坪）相結(jié)合”，把其建成整潔、優(yōu)美的廠區(qū)。九、結(jié)論與建議一、結(jié)論1．項(xiàng)目概況濟(jì)寧青松工程機(jī)械有限公司投資建設(shè)的工程機(jī)械配件加工及銷售項(xiàng)目位于濟(jì)寧高新區(qū)黃莊工業(yè)園，主要生產(chǎn)機(jī)械配件。項(xiàng)目占地面積530平方米，項(xiàng)目總投資30萬元，職工定員7人，實(shí)行1班制，每年工作200天。2．項(xiàng)目符合性分析結(jié)論（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目不屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第21號(hào)令發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（修正）》中“鼓勵(lì)”、“限制類”和“淘汰類”項(xiàng)目，屬允許建設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。（2）土地利用總體規(guī)劃符合性分析該項(xiàng)目廠址位于濟(jì)寧高新區(qū)黃莊工業(yè)園，租賃現(xiàn)有廠房進(jìn)行生產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)與濟(jì)寧高新區(qū)黃莊村簽訂的租賃合同（詳見附件）以及濟(jì)寧高新區(qū)洸府街道辦開具的土地證明顯示該項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃，因此符合國(guó)家及地方的用地規(guī)劃。3．項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)論項(xiàng)目所在地區(qū)大氣、地表水、聲環(huán)境現(xiàn)狀良好，能滿足功能區(qū)劃要求。本項(xiàng)目各項(xiàng)污染物經(jīng)治理后對(duì)環(huán)境造成的影響較小，不會(huì)造成區(qū)域環(huán)境功能的改變，從對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響方面分析項(xiàng)目可行。4．營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）廢氣項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為切割下料粉塵及焊接煙塵。本項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)單位提供的資料以及類比同類項(xiàng)目可知，金屬粉塵年產(chǎn)生量約為2t/a。企業(yè)采用移動(dòng)式煙塵凈化器收集切割下料粉塵，凈化器除塵效率可達(dá)90%以上。經(jīng)計(jì)算，通過廠房的通風(fēng)設(shè)備并結(jié)合自然風(fēng)將其排出室外。本項(xiàng)目需要進(jìn)行焊接處理，會(huì)產(chǎn)生少量的焊接煙塵，類比同類項(xiàng)目，焊接煙塵的產(chǎn)生量為8g/kg焊條，，經(jīng)移動(dòng)式焊接煙塵處理后，為無組織排放。經(jīng)采用SCREEN3估算模式進(jìn)行預(yù)測(cè)，廠界無組織顆粒物濃度能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值的要求（ mg/m3）。（2）廢水該項(xiàng)目生產(chǎn)過程無廢水產(chǎn)生，廢水主要為職工生活污水，年產(chǎn)生生活污水量為56m3/a，經(jīng)園區(qū)內(nèi)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)，進(jìn)入濟(jì)寧市污水處理廠進(jìn)行處理。車間、倉(cāng)庫(kù)等地面均進(jìn)行硬化處理，固體廢物設(shè)置專門的放置區(qū)，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域地下水產(chǎn)生影響，區(qū)域地下水仍將保持現(xiàn)有使用價(jià)值。因此，項(xiàng)目對(duì)周圍水環(huán)境影響很小。（3）固體廢物項(xiàng)目投產(chǎn)后固體廢物主要是一般固體廢物及危險(xiǎn)固體廢物。一般固體廢物包括生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢下腳料、不合格品和職工生活產(chǎn)生的生活垃圾。危險(xiǎn)廢物包括廢機(jī)油和廢切削液。生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)集中處理；下腳料分類收集后外售物資回收部門；不合格品查找出報(bào)廢原因后外售物資回收部門。危險(xiǎn)廢物委托有危廢處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。（4）噪聲項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備較少，大部分安裝在車間內(nèi)，主要噪聲源為車床、鋸床、鉆床、焊機(jī)等，噪聲源強(qiáng)為70~90dB（A）。在設(shè)備安裝時(shí)采取減震措施，風(fēng)機(jī)應(yīng)設(shè)置隔聲罩，項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008)1類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍聲環(huán)境質(zhì)量影響不大。5．環(huán)境防護(hù)距離經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目無超標(biāo)點(diǎn)，可不設(shè)大氣環(huán)境防護(hù)距離。本項(xiàng)目機(jī)加工車間衛(wèi)生防護(hù)距離定為機(jī)加工車間邊界外50m。本項(xiàng)目廠區(qū)50m范圍內(nèi)無居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)存在，距離項(xiàng)目廠界最近的敏感點(diǎn)為南側(cè)的黃莊村小區(qū)，距離約74m，符合衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。6．總量控制本項(xiàng)目廢水排入污水管網(wǎng)，總量指標(biāo)納入濟(jì)寧市污水處理廠總量指標(biāo)內(nèi)，不需要另行申請(qǐng)總量指標(biāo)。7．環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定性本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，無重大危險(xiǎn)源，采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，具有良好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，通過環(huán)保治理，減少了污染物的排放，符合相關(guān)環(huán)保要求。本項(xiàng)目發(fā)揮企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了地方財(cái)政稅收，具有很好的社會(huì)效益。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容見表20。表20 項(xiàng)目三同時(shí)一覽表項(xiàng)目環(huán)保措施投資(萬元)驗(yàn)收指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廢氣移動(dòng)式焊接煙塵凈化器、車間通風(fēng)顆粒物≤滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2中相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)廢水生活污水經(jīng)園區(qū)內(nèi)化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)，進(jìn)入濟(jì)寧市污水處理廠進(jìn)行處理。——廠區(qū)污水排放口：COD≤500mg/L、氨氮≤45mg/L滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 319622015）B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)符合濟(jì)寧市污水處理廠的接管要求噪聲設(shè)備噪聲基礎(chǔ)減震、廠房隔聲廠界噪聲：晝間≤55dB(A)夜間≤45dB(A)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008)1類標(biāo)準(zhǔn)固廢生產(chǎn)加工下腳料——全部合理處置滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）及其相應(yīng)修改單標(biāo)準(zhǔn)不合格品——職工生活生活垃圾——生產(chǎn)加工廢機(jī)油生產(chǎn)加工廢切削液總計(jì)，％，主要用于廢氣治理、噪聲防治等方面。9．總論綜上所述，該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的要求，選址合理，各項(xiàng)污染物通過治理后可以達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境的影響很小。從環(huán)境保護(hù)的角度來講，本報(bào)告認(rèn)為該項(xiàng)目在認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施后運(yùn)營(yíng)是可行的。二、措施與建議做好危廢的管理工作。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卮迕竦慕涣骱蜏贤?，避免環(huán)境糾紛。做好項(xiàng)目區(qū)及周圍的綠化工作，凈化空氣，美化環(huán)境。應(yīng)保持各辦公場(chǎng)所的通風(fēng)環(huán)境，以便員工有良好的工作環(huán)境。在項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，應(yīng)確保環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，落實(shí)污染治理方案和建設(shè)資金，做到“?？顚Ｓ谩?，切實(shí)做到環(huán)保設(shè)施和主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”。預(yù)審意見： 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日審批意見 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日注 釋一、本報(bào)告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件l 委托書附件2 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照附件35 其他與環(huán)評(píng)相關(guān)附件附圖l 項(xiàng)目地理位置圖附圖2 項(xiàng)目平面布置圖附圖3 項(xiàng)目周邊環(huán)境示意圖二、如果本報(bào)告表不能說明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，應(yīng)選下列l(wèi)—2項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。1．大氣環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)2．水環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)(包括地表水和地下水)3．生態(tài)影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)4．聲影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)5．土壤影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)6．固體廢棄物影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)以上專項(xiàng)評(píng)價(jià)未包括的可另列專項(xiàng)，專項(xiàng)評(píng)價(jià)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的要求進(jìn)行。46