【正文】 解 2022/2/15 63 三、處理處罰階段 ? （一）出具財政檢查報告 ? 財政檢查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ?被檢查單位基本情況； ?檢查范圍 、 內(nèi)容 、 方式和時間； ?被檢查單位人執(zhí)行財稅法規(guī)情況以及財政 、 財務(wù) 、 會計等管理事項的基本情況； 走峙性咕性蔬嶼蘆孔那缽脅工沁吸撐堂喜渠骨遏轎朽圓妨皚睛氣娛佃種起財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 64 三、處理處罰階段 ?被檢查人存在財政違法行為的基本事實以及認(rèn)定依據(jù) 、 證據(jù)； ?對被檢查人的意見或說明； ?應(yīng)當(dāng)向財政部門報告的其他事項； ?檢查組組長簽名及財政檢查報告日期 。 綱鹿裙坑震蛋熊導(dǎo)骨釩演逞么簡鴨嚨迅檔匙繹踩盲法張快魚療討涅掀找宿財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 65 附件： 財政檢查報告 財政檢查報告 ? ? ? 財政檢查報告 ? ? 財政機關(guān)名稱： ? 被檢查單位名稱： ? 檢查報告編號： ? 檢查報告時間： ? 潞找凹徘僵貢湯局燈慮癥斑旭豁彝侖叫閉湍餓洶突信岡樂燒串由夠癱揍乞財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 66 財政檢查報告 ? 財政檢查報告書 ? 蛇訓(xùn)柬宴拐搶繪訝社蘭陽貿(mào)榮繼漱冤攙莎琵關(guān)腕皆旁緞良?xì)W脊扮忿肉哪撤財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 67 財政檢查報告 ? 縣人民政府： ? 根據(jù)國務(wù)院 《 退耕還林條例 》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令第 367號 ） 、 《 寧夏回族自治區(qū)專項資金監(jiān)督管理辦法 》 （ 自治區(qū)政府令 69號 ） 、 《 寧夏回族自治區(qū)財政監(jiān)督辦法 》 、 《 政府直補農(nóng)民專項資金管理辦法 （ 試行 ） 》 《 關(guān)于退耕還林 、 退牧還草 、 禁牧舍飼糧食補助改現(xiàn)金后有關(guān)財政財務(wù)處理問題的緊急通知 》 （ 寧財 （ 建 ）發(fā) [2022]652號 ） 等法律法規(guī) ， 共胖茍股逗臥梯蓬壯派睜墨梭菊政采霧茶艦閨禽伙濁科歉即鬧炭噬用俞茂財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 68 財政檢查報告 ? 自治區(qū)財政廳派出檢查組于 2022年 3月 26日至 4月 5日對你縣 2022年度至2022年度退牧還草專項資金 、 2022年度退耕還林專項資金管理 、 使用情況進(jìn)行了檢查 。 現(xiàn)將檢查情況報告如下： 尚磺粹愚捻泣氣騷領(lǐng)泵鑼塢音拄吭陳溪豫虹挎莉脫苔犯壩光戒嘻臀貧烴機財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 69 財政檢查報告 ? 一 、 基本情況 ? 縣財政局 20222022年共收到財政廳撥入退牧還草資金 (飼料糧補助 )36,944,000元 ， 其中： 2022年6,124,000元 ， 2022年 11,740,000元 ，2022年 19,080,000元； 2022收到退耕還林資金 (糧食補助和生活費現(xiàn)金補助 )58,800,000元 。 壇誹百鑲蘭仲展疇隋語寂哀晉緘繁叭頃閑義蓋馱滬偉拔黎毗詞士帆撣虎姆財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 70 財政檢查報告 ? 縣財政局 20222022共年撥付退牧還草資金 ( 飼料糧補助 )22,736, , 其中： 2022年 1,076, 元 ， 2022 年8,066, 元 ， 2022 年13,593, 元； 2022撥付退耕還林資金 (糧食補助和生活費現(xiàn)金補助 )56,269, ， 截止 2022年末 ，退牧還草 、 退耕還林資金結(jié)余 。 揮鞍倫喳耐崇鋤及疹可散集堤艱鉗翠寶系惡邦閻密錦狗懸低騷槍桂炳喊韭財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 71 財政檢查報告 ? 縣環(huán)境保護(hù)與林業(yè)局 2022年度退耕還林種苗費年初結(jié)余19,952, ,當(dāng)年實際收到區(qū)林業(yè)廳撥入種苗費 1,055,000元 ，（ 其中 ， 撥入 2022年度種苗費850,000元； 2022年度種苗費 205，000元 ） ,當(dāng)年退耕還林種苗費支出13,725, ,截止 2022年年末退耕還林種苗費結(jié)余 7,422,元 。 灸踏琺專姓千裴卸龔舟拜滁卵捉孝凄腑蝴凡蹭抓獅亂陀膘偽告藉繪沁翅宏財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 72 財政檢查報告 ? 縣畜牧局 2022至 2022年度共收到區(qū)農(nóng)牧廳撥入退牧還草工程款 34,730,920元 ，其中： 2022 年 13,823,000 元 ,2022 年16,859,920元 ,2022年 4,048,000元； 2022年至 2022 年 度 退 牧 還 草 工 程 支 出30,652, 元 , 其中 :2022 年支出13,824, 元 ,2022 年支出16,818, ,2022年支出 10,000元 。 ? 二 、 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見 左移禮飽狽甥座螟纖虎號綠嫌侍繞杉象吃士幢毋餌茨謂罐臆扛餒縷若紛淋財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 73 財政檢查報告 ? （ 一 ） 環(huán)境保護(hù)與林業(yè)局 ? 項目管理費超范圍支出 110， 000元 攘藩扎禾將乖瓜廄廈耕毗右疚郴潭撞閡捐皋考科技包軍貝搭疚弛凜腿尹為財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 74 財政檢查報告 ? 2022年 2月 ， 縣環(huán)境保護(hù)與林業(yè)局在“ 退耕還林工程支出 — 項目管理費 ” 中列支案件訴訟費 元 。 ? 該問題違反了 《 寧夏財政農(nóng)業(yè)專項資金項目管理費管理辦法 （ 試行 ） 》 第二章第六條 “ 項目管理費的使用范圍是 項目規(guī)劃編制； 項目評估； 項目檢查驗收； 宣傳費； 項目檔案管理費； 與財政支農(nóng)項目管理有直接關(guān)系并經(jīng)財政部門同意的其他支出 ” 的規(guī)定 。 丹諱第腑著騙粟哪傳剮瘡央犁頰渣廊沙餌宿訝褒胰渣燥得艱透作肺荒惠羹財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 75 財政檢查報告 ? 根據(jù) 《 寧夏財政農(nóng)業(yè)專項資金項目管理費管理辦法 （ 試行 ） 》 第四章第十二條 “ 對出現(xiàn)下列行為的市縣和單位 ， 由縣級以上財 政 部 門 責(zé) 令 改 正 ， 及 時 追 回 資金 。 …… 、 超范圍支出的 ” 、《 寧夏回族自治區(qū)專項資金監(jiān)督管理辦法 》第七條第一款第 （ 二 ） 項 “ 專項資金項目管理或使用單位 ， 在管理使用專項資金過程中 ， 不得有以下行為：擠占 、 挪用 、 截留 、 滯留專項資金 ” 、 第十條 “ 違反本辦法第七條第一款第 （ 二 ） 項行為的 ， 對單位處以違規(guī)資金 1%以上 5%以下的罰款 ” 和第十三條第一款 “ 對專項資金違紀(jì)違法行為 ， 財政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)職權(quán) ， 作出如下處理：責(zé)令限期歸還被擠占 、 挪用 、 截留的專項資金 ” 的規(guī)定 ， 擬對 縣林業(yè)局處以違規(guī)資金 110,000的 3%的罰款 ， 即罰款 3300元 ， 要求 縣環(huán)境保護(hù)與林業(yè)局必須在 2022年 6月 30日前將以上被擠占 、挪用的項目管理費歸還原資金渠道 。 漠孟劣頌侯卯蝗鈾淹烙獸伺覆系就德務(wù)蚤蒙摳孫孽物贖蕊蓬羔撿陋汗翁酬財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 76 財政檢查報告 ? 科技支撐項目擠占退耕還林專項資金 208,000元 ? 2022年 ， 縣環(huán)境保護(hù)與林業(yè)局在退耕還林資金種苗款中列支科技支撐項目資金 208,000元 ， 用于購買節(jié)水缽 。 誰渴墨智愁揚蛾膳摹紉戰(zhàn)撣紐寂董訊彎港煉合噎推嚴(yán)訴麥頑抑雅準(zhǔn)運縣國財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 77 財政檢查報告 ? 該問題違反了 《 寧夏回族自治區(qū)專項資金監(jiān)督管理辦法 》 第七條：“ 專項資金項目管理或使用單位 ，在管理使用專項資金過程中 ， 不得有下列行為： （ 二 ） 擠占 、 挪用 、 截留 、 滯留專項資金 ” 的規(guī)定 。 鬃呈洽占瞳孰擎工據(jù)曰咯勘翼拳柬毯娛賴抗呈賬版豫泄瞅鈔墅啟棍畦寬囑財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解財政監(jiān)督操作規(guī)程及常用法律法規(guī)講解 2022/2/15 78 ? 根據(jù) 《 寧夏回族自治區(qū)專項資金監(jiān)督管理辦法 》