【正文】 款主要引自《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計規(guī)范》、《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》。一般規(guī)定中主要對公園綠地的功能組織、選址及布局作了明確要求。對引用條款中使用“公共綠地”的用詞，在本導(dǎo)則中按《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》的定義，均調(diào)整為“公園綠地”用詞。 針對公園綠地的功能要求和在城市建設(shè)用地指標(biāo)體系中的要求，特強調(diào)公園綠地應(yīng)獨立設(shè)置，不得與其它用地重疊?，F(xiàn)狀功能重疊的用地在確定用地性質(zhì)時應(yīng)明確為公園綠地性質(zhì)。 對于城市現(xiàn)狀公園，特別是舊城區(qū)的公園改造，一般受多方面的限制條件影響，公園的改造設(shè)計應(yīng)遵循《公園設(shè)計規(guī)范》，最大限度滿足有關(guān)規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)。 《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007~2020年）》。 根據(jù)《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第Ι級的城市，是指現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平不大于60m2/人，~75m2/人范圍的城市。 《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB5018893）中規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)公園綠地占建設(shè)用地的比例應(yīng)符合2%~6% ?！舵?zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB501882007）中規(guī)定在編制和修訂中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，鎮(zhèn)區(qū)公園綠地占建設(shè)用地的比例宜分別符合8%~12%和6%~10%的規(guī)定。《重慶市中心鎮(zhèn)建設(shè)導(dǎo)則》（試行）中規(guī)定公園綠地5%~8%。本導(dǎo)則綜合分析重慶目前絕大多數(shù)鎮(zhèn)的公園綠地狀況和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，規(guī)定在編制和修訂鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，鎮(zhèn)區(qū)公園綠地占建設(shè)用地的比例為2%~12%，其中中心鎮(zhèn)為5%~12%。該指標(biāo)有待鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實施來進(jìn)一步較準(zhǔn)確界定。為了突出建設(shè)良好居住環(huán)境的重要性，結(jié)合城市居住區(qū)的相應(yīng)規(guī)模指標(biāo)（重慶市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中平均每個中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口為3萬人左右、一般鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口為4000人左右），鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)人口的人均公園綠地指標(biāo)不得小于2m2/人。 條文中為了提高舊城區(qū)大橋橋頭公園綠地實施的經(jīng)濟性和可行性，可結(jié)合舊城區(qū)成片改造和公園綠地配套要求，保留橋頭公園綠地位置，面積按不小于30000平方米的2/3計算，即舊城區(qū)大橋橋頭公園綠地面積不小于20000m2。該條款適用范圍為重慶都市區(qū)、合川中心城區(qū)、江津中心城區(qū)、長壽中心城區(qū)、涪陵中心城區(qū)、萬州中心城區(qū)，其它有關(guān)的縣城可參照執(zhí)行。~ 條文內(nèi)容引自《重慶市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2001~2020）》中特殊區(qū)域綠地率控制的部分內(nèi)容。從保護(hù)城市景觀以及土地價值角度，提出河流兩側(cè)和公園綠地周邊環(huán)境綠地率的控制要求。該條款適用范圍為重慶都市區(qū)、合川中心城區(qū)、江津中心城區(qū)、永川中心城區(qū)、長壽中心城區(qū)、涪陵中心城區(qū)、萬州中心城區(qū)，其它有關(guān)的縣城可參照執(zhí)行。 生產(chǎn)綠地 生產(chǎn)綠地內(nèi)容引自《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》。 生產(chǎn)綠地面積占城市建設(shè)用地總面積比率應(yīng)不低于2%。引自《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》和《重慶市城市園林綠化條例》 為了提高生產(chǎn)綠地布局的經(jīng)濟性，本導(dǎo)則建議部分城市生產(chǎn)綠地在滿足生產(chǎn)要求和不影響防護(hù)功能的條件下，可在防護(hù)用地范圍內(nèi)結(jié)合防護(hù)綠地進(jìn)行布置。 為了應(yīng)對花卉苗木生產(chǎn)的市場化趨勢，生產(chǎn)綠地的指標(biāo)可通過市場行為和控制非建設(shè)用地作為苗圃、草圃、花圃的生產(chǎn)用地來緩解建設(shè)用地指標(biāo)緊張的壓力。~ 條款對重慶市中心城區(qū)生產(chǎn)綠地的規(guī)定引自《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007~2020年）》。 防護(hù)綠地 防護(hù)綠地內(nèi)容引自《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》。 參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》和《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007～2020）》，規(guī)定在城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的高速公路防護(hù)帶必須綠化，在城市建設(shè)用地范圍外可以耕種、造林、綠化、挖建池塘。 根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》，進(jìn)一步明確在城市高壓走廊內(nèi)進(jìn)行綠化的安全要求。 在保證安全的前提下，為了提高土地的利用率和提高環(huán)境質(zhì)量，按有關(guān)規(guī)定須留出保護(hù)距離的工廠、倉儲和市政設(shè)施周圍或廊道，適宜綠化的應(yīng)布置為防護(hù)綠地。在易燃、易爆的工廠、倉儲和市政設(shè)施的防火安全間距內(nèi)不應(yīng)布置會起助燃作用的綠化植被。 條文引自《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》。 城市建設(shè)中高速公路的界定以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，高速公路防護(hù)綠地寬度應(yīng)不小于50m。 參照《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》，工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間應(yīng)布置不小于50米的防護(hù)林帶。 條文引自《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》。~ 條文對重慶市中心城區(qū)防護(hù)綠地的規(guī)定引自《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007～2020年）》 附屬綠地~ 附屬綠地內(nèi)容引自《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》。~ 條文參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，規(guī)定組團綠地布置要求和宅旁綠地對植被選擇的安全、衛(wèi)生要求。~ 條文參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，根據(jù)重慶氣候和山地城市、山地建筑的特點，居住用地內(nèi)可綠化的用地均應(yīng)綠化，綠化形式采用平面、垂直等多維綠化。 附屬綠地指標(biāo)各條款內(nèi)容主要引自《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《重慶市城市園林綠化條例》、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》。 適用于都市區(qū)規(guī)劃建設(shè)的“六橫、七縱”13條園林景觀道路。 為了兼顧城市廣場的功能和環(huán)境要求，強調(diào)綠化實際效果，可提高硬質(zhì)地面面積，將《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》中確定的城市廣場綠地率不低于65%調(diào)整為綠化覆蓋率不低于65%。 依據(jù)《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，為了加強對水體環(huán)境的保護(hù)，根據(jù)水體規(guī)模大小，確定不同的綠帶控制寬度。 為了節(jié)約土地和滿足安全防護(hù)和特殊生產(chǎn)功能的要求，在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，對特種倉儲和有特殊要求的工廠和市政設(shè)施的綠地率不作指標(biāo)控制要求，其內(nèi)部綠地的布置和指標(biāo)按有關(guān)設(shè)計規(guī)范，由具體項目設(shè)計方案確定。 為了提高城市工業(yè)用地的產(chǎn)出效率，節(jié)約建設(shè)用地，一般工業(yè)地塊綠地率不宜高于40%，有特殊安全衛(wèi)生防護(hù)要求的除外。~ 條文對重慶市中心城區(qū)附屬綠地的規(guī)定引自《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007~2020年）》。 城市綠地~ 城市綠地指標(biāo)的各項條款主要引自《城市綠化條例》、《重慶市城市園林綠化條例》、《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《城市綠線管理辦法》、《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》、《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《重慶市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定（試行）》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》。 為了對城市現(xiàn)狀綠地的永繼和優(yōu)化利用，城市現(xiàn)有公園綠地在城市發(fā)展過程中不應(yīng)改變?yōu)榉蔷G地性質(zhì)?，F(xiàn)有生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地隨著的城市發(fā)展，根據(jù)規(guī)劃需要，在一定條件下適宜調(diào)整為公園綠地性質(zhì)。 為了在城市綠化建設(shè)中最大限度保護(hù)自然生態(tài)，城市廣場、公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地建設(shè)中，應(yīng)盡量減少地面硬質(zhì)鋪裝面積，盡量采用透水性強的鋪裝材料和鋪裝方式。 創(chuàng)建國家園林城市和園林縣城、創(chuàng)建重慶市山水園林城市（區(qū)）、園林市街、園林式單位是提高城市綠化水平的重要手段。重慶市確定了創(chuàng)建國家級園林城市的目標(biāo)，國家級園林城市基本指標(biāo)包括人均公共綠地指標(biāo)、綠地率、綠化覆蓋率三項主要指標(biāo)。人均公共綠地指標(biāo)：，50~100萬人口城市不低于8m2，50萬以下人口城市不低于9m2。綠地率：100萬以上人口城市不低于31%，50~100萬人口城市不低于33%，50萬以下人口城市不低于35%。綠化覆蓋率：100萬以上人口城市不低于36%，50~100萬人口城市不低于38%，50萬以下人口城市不低于40%。 為了加大對大樹的保護(hù)力度，將《重慶市城市園林綠化條例》規(guī)定由城市園林綠化主管部門和有關(guān)主管部門登記造冊，由樹權(quán)單位掛牌標(biāo)示并負(fù)責(zé)管護(hù)的上大樹范圍，從胸徑100cm以上大樹調(diào)整為50cm以上的大樹。 為了改善人居環(huán)境質(zhì)量，對綠地指標(biāo)偏低的地區(qū)，項目建設(shè)應(yīng)配套的綠地不應(yīng)進(jìn)行異地建設(shè)。 為了改善舊城區(qū)的人居環(huán)境質(zhì)量，在人均公園綠地、綠地率、綠化覆蓋率指標(biāo)相對較少的城市改造區(qū)，應(yīng)通過投資、管理和規(guī)劃設(shè)計提高綠地指標(biāo)，同時運用經(jīng)濟手段獎勵提高綠地指標(biāo)的建設(shè)行為。4. 隔離帶 自然保護(hù)區(qū) 根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理條例》，自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。必要時，可以在自然保護(hù)區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護(hù)地帶。 根據(jù)《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設(shè)管制規(guī)定》，將自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)與緩沖區(qū)劃為禁建區(qū)，自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)與外圍保護(hù)地帶劃為重點控建區(qū)。 風(fēng)景名勝區(qū) 根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，風(fēng)景名勝區(qū)分為核心區(qū)和一般景區(qū)。 根據(jù)《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設(shè)管制規(guī)定》，將風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)劃為禁建區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)的一般景區(qū)劃為重點控建區(qū)。 郊野公園 按照《重慶市主城區(qū)組團隔離帶規(guī)劃》，參照香港郊野公園設(shè)立、管理經(jīng)驗，將郊野公園分為景觀生態(tài)控制區(qū)和康樂游憩區(qū)。景觀生態(tài)控制區(qū)，是為改善城市景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量而需要加以控制的重要區(qū)域?？禈酚雾瑓^(qū)，是具有較好的景觀和較為完善的游覽、休閑、游憩設(shè)施的大型自然景觀區(qū)域。 根據(jù)《重慶市主城區(qū)組團隔離帶規(guī)劃》，將郊野公園的景觀生態(tài)控制區(qū)劃為禁建區(qū)，郊野公園的康樂游憩區(qū)劃為重點控建區(qū)。 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū) 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)是除自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、郊野公園以外的其他非城市建設(shè)用地，均為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)涵相當(dāng)廣泛，包括了除自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、郊野公園等特定功能區(qū)以外的所有其他非城市建設(shè)用地類型。 根據(jù)《重慶市主城區(qū)組團隔離帶規(guī)劃》，將生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)劃為一般控建區(qū)。 組團隔離帶 根據(jù)《重慶市主城區(qū)組團隔離帶規(guī)劃》，參照成都等地作法，非城市建設(shè)用地類組團隔離帶分為固定防護(hù)林帶和預(yù)留重大基礎(chǔ)設(shè)施走廊。城市建設(shè)用地類組團隔離帶包括公園綠地、防護(hù)綠地、市政設(shè)施用地及特殊用地等用地。 根據(jù)《重慶市主城區(qū)組團隔離帶規(guī)劃》，將組團隔離帶劃為禁建區(qū)。 空間管制規(guī)定~ 空間管制規(guī)定均引自《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設(shè)管制規(guī)定》相關(guān)條款。