【正文】 現(xiàn)為： “ 四化 ” ， 即標(biāo)準(zhǔn)化圖紙?jiān)O(shè)計(jì) 、 集中化梁板預(yù)制 、 專業(yè)化隊(duì)伍施工 、 流水化作業(yè)場(chǎng)面； “ 三統(tǒng)一 ” ， 即統(tǒng)一規(guī)定原材料廠家 、 統(tǒng)一采用商品混凝土施工下部結(jié)構(gòu) 、統(tǒng)一組織橋梁檢測(cè)驗(yàn)收 。 構(gòu)件強(qiáng)度達(dá)標(biāo)率 2 0 1 1 年各市農(nóng)村公路橋梁工程構(gòu)件強(qiáng)度檢查達(dá)標(biāo)率情況第一次 第二次 第三次 南京 鎮(zhèn)江 常州 無錫 蘇州 南通 揚(yáng)州 泰州 鹽城 淮安 宿遷 徐州連云港全省構(gòu)件強(qiáng)度達(dá)標(biāo)率 2022年全省農(nóng)村公路橋梁構(gòu)件強(qiáng)度實(shí)測(cè) 1823個(gè) ， 達(dá)標(biāo) 1811個(gè)， 單點(diǎn)達(dá)標(biāo)率 %。 2022年三次檢查橋梁構(gòu)件強(qiáng)度達(dá)標(biāo)率基本持平 ， 略有下降 ， 第三次比第一次下降了 ，比第二次上升了 。 2022年 ， 各市農(nóng)村公路橋梁構(gòu)件強(qiáng)度達(dá)標(biāo)率控制比較理想 ，大部分地區(qū)達(dá)標(biāo)率均為 100%， 2022年僅泰州和鹽城市存在構(gòu)件強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象 。 鋼筋保護(hù)層達(dá)標(biāo)率 2 0 1 1 年各市農(nóng)村公路橋梁工程鋼筋保護(hù)層檢查達(dá)標(biāo)率情況鋼筋保護(hù)層 南京 鎮(zhèn)江 常州 無錫 蘇州 南通 揚(yáng)州 泰州 鹽城 淮安 宿遷 徐州連云港全省鋼筋保護(hù)層達(dá)標(biāo)率 2022年全省農(nóng)村公路橋梁鋼筋保護(hù)層實(shí)測(cè) 7604點(diǎn) ， 達(dá)標(biāo) 4354個(gè) ， 單點(diǎn)達(dá)標(biāo)率 %。 從圖中可以看出：鋼筋保護(hù)層指標(biāo)仍然是我省農(nóng)村公路橋梁工程質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié) ， 該指標(biāo)目前現(xiàn)狀與我省混凝土通病治理活動(dòng)實(shí)施方案中規(guī)定的工后合格率 85%的目標(biāo)有較大差距 。 特別是鹽城市鋼筋保護(hù)層達(dá)標(biāo)率相對(duì)較低 。 鋼筋保護(hù)層達(dá)標(biāo)率 鋼筋保護(hù)層不達(dá)標(biāo)的主要原因是保護(hù)層厚度過厚或過薄 。 造成的原因概括地說有人員素質(zhì) 、 工程材料 、 機(jī)械設(shè)備 、 方法 、 環(huán)境條件等眾多因素的影響 。 就實(shí)體質(zhì)量現(xiàn)狀而言 ， 一是鋼筋制作時(shí) ， 對(duì)縱向受力鋼筋保護(hù)層的概念較為模糊 ， 導(dǎo)致計(jì)算箍筋尺寸有較大錯(cuò)誤；二是鋼筋安裝時(shí) ， 對(duì)鋼筋骨架綁扎不牢固 ， 在澆筑混凝土?xí)r ， 震動(dòng)使鋼筋偏位；三是模板安裝時(shí) ， 對(duì)現(xiàn)澆梁 、 板考慮到自重的影響 ， 過度起拱 ， 以及模板在混凝土重力 、 側(cè)壓力 、 施工荷載等作用下 ， 安裝不牢靠產(chǎn)生位移跑?，F(xiàn)象 ， 導(dǎo)致保護(hù)層成型尺寸不標(biāo)準(zhǔn)；四是制作砂漿墊塊時(shí) ， 砂漿強(qiáng)度低 ， 根本承受不起鋼筋的自重 ， 以及規(guī)格 、 擺放 、 數(shù)量均不能有效控制鋼筋的位置；五是混凝土澆筑時(shí) ， 護(hù)筋不到位 ， 車壓人踩 ， 使受力鋼筋變位 、 變形 ， 未切實(shí)保證受力鋼筋位置的準(zhǔn)確 。 主要結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)標(biāo)率 2 0 1 1 年各市農(nóng)村公路橋梁工程構(gòu)件尺寸檢查達(dá)標(biāo)率情況第一次 第二次 第三次 南京 鎮(zhèn)江 常州 無錫 蘇州 南通 揚(yáng)州 泰州 鹽城 淮安 宿遷 徐州連云港全省主要結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)標(biāo)率 2022年全省農(nóng)村公路橋梁抽查主要結(jié)構(gòu)尺寸實(shí)測(cè) 732點(diǎn)，達(dá)標(biāo)732點(diǎn)，單點(diǎn)達(dá)標(biāo)率 100%。 2022年各地區(qū)農(nóng)村公路橋梁工程主要結(jié)構(gòu)尺寸指標(biāo)達(dá)標(biāo)率均控制比較理想，均為 100%。 支座安裝達(dá)標(biāo)率 2 0 1 1 年各市農(nóng)村公路橋梁工程支座安裝檢查達(dá)標(biāo)率情況第一次 第二次 第三次 南京 鎮(zhèn)江 常州 無錫 蘇州 南通 揚(yáng)州 泰州 鹽城 淮安 宿遷 徐州連云港全省支座安裝達(dá)標(biāo)率 2022年全省農(nóng)村公路橋梁抽查支座安裝實(shí)測(cè) 7309點(diǎn)，達(dá)標(biāo) 7294點(diǎn)，單點(diǎn)達(dá)標(biāo)率 %。 2022年三次檢查達(dá)標(biāo)率呈逐漸下降趨勢(shì)，第三次比第二次基本持平，比第一次降低了。 2022年，大部分市農(nóng)村公路橋梁工程支座安裝指標(biāo)達(dá)標(biāo)率均為 100%，三次檢查僅無錫、泰州和鹽城市存在支座安裝不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。 原材料達(dá)標(biāo)率 2022年全省農(nóng)村公路橋梁抽查原材料實(shí)測(cè) 393組 ， 達(dá)標(biāo)393組 ， 單點(diǎn)達(dá)標(biāo)率 %。 2022年基本平穩(wěn)趨勢(shì) 。 原材料質(zhì)量是橋梁工程建設(shè)質(zhì)量的控制源頭 ， 對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)物質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用 。 隨著農(nóng)村公路市場(chǎng)的逐漸規(guī)范 ， 參建各方加強(qiáng)了對(duì)原材料的檢測(cè) ， 有效地控制了原材料的質(zhì)量 ， 2022年各地區(qū)農(nóng)村公路橋梁原材料控制比較理想 ，達(dá)標(biāo)率均達(dá) 100%。 原材料達(dá)標(biāo)率 2022年全省農(nóng)村公路橋梁抽查原材料實(shí)測(cè) 393組 ， 達(dá)標(biāo)393組 ， 單點(diǎn)達(dá)標(biāo)率 %。 2022年基本平穩(wěn)趨勢(shì) 。 原材料質(zhì)量是橋梁工程建設(shè)質(zhì)量的控制源頭 ， 對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)物質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用 。 隨著農(nóng)村公路市場(chǎng)的逐漸規(guī)范 ， 參建各方加強(qiáng)了對(duì)原材料的檢測(cè) ， 有效地控制了原材料的質(zhì)量 ， 2022年各地區(qū)農(nóng)村公路橋梁原材料控制比較理想 ，達(dá)標(biāo)率均達(dá) 100%。 （ 六 ） 路基工程 2022年全省農(nóng)村公路路基壓實(shí)度三次檢查項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率均為%。 指標(biāo)控制比較理想 ， 發(fā)展平穩(wěn) 。 各市縣農(nóng)村公路建設(shè)管理部門強(qiáng)化了路基工程質(zhì)量控制意識(shí)， 嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制 ， 規(guī)范了參建各方質(zhì)量管理行為 ， 施工隊(duì)伍技術(shù)水平不斷提高 ， 保證了路基工程的施工質(zhì)量 。 （ 七 ） 內(nèi)業(yè)資料 從 2022年內(nèi)業(yè)資料的檢查情況來看，我省農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)資料的管理水平不斷提高，逐步走向規(guī)范化。雖然農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)相對(duì)較低，但大部分縣市都采取了規(guī)范制度對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行管理，有的市對(duì)內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一了范本，竣工項(xiàng)目資料基本做到了一路一檔，資料齊全，基本涵蓋了工作計(jì)劃、招投標(biāo)文件、開工報(bào)告，施工、監(jiān)理資料，竣工文件等方面內(nèi)容。 （ 七 ） 內(nèi)業(yè)資料 但是檢查中也發(fā)現(xiàn)：部分項(xiàng)目未充分利用好農(nóng)村公路試驗(yàn)室，未對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的壓實(shí)度、配合比和強(qiáng)度等進(jìn)行有效的控制，各項(xiàng)工程的物理性能、化學(xué)性能未達(dá)到規(guī)定的要求。個(gè)別通村公路項(xiàng)目由于施工單位缺少較完善的質(zhì)量管理制度，施工機(jī)具也比較陳舊，施工工藝較為落后，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的控制能力較差。個(gè)別地區(qū)施工過程抽檢不夠及時(shí)，源頭控制不嚴(yán)，過程把關(guān)不緊，質(zhì)量隱患難以及時(shí)消除，質(zhì)量意識(shí)有待提高。部分縣（市）的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料管理還不夠規(guī)范，歸檔不及時(shí)，個(gè)別地區(qū)在檢查時(shí)未能及時(shí)有效地提供內(nèi)業(yè)資料。 主要內(nèi)容 三 總結(jié)分析 主要內(nèi)容 三、 總結(jié)分析 2022年是 “十二五”建設(shè)的開局之年，為加強(qiáng)全省農(nóng)村公路建設(shè)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)量意識(shí)，明確了質(zhì)量目標(biāo)，加強(qiáng)了質(zhì)量管理措施，實(shí)現(xiàn)了我省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量基本受控，質(zhì)量水平穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)，但也存在著一些質(zhì)量管理薄弱的環(huán)節(jié)。 項(xiàng)目位置、里程長(zhǎng)度基本滿足計(jì)劃和方案設(shè)計(jì)要求，絕大部分竣工通車項(xiàng)目的里程均達(dá)到或超過設(shè)計(jì)要求， 但計(jì)劃執(zhí)行嚴(yán)肅性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 全省 1564個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)檢查，有 47個(gè)項(xiàng)目在里程上比年度計(jì)劃缺短超過 300米，涉及里程調(diào)整的項(xiàng)目個(gè)數(shù)約占全年計(jì)劃總數(shù)的 3%。有 152個(gè)項(xiàng)目的起訖點(diǎn)坐標(biāo)與計(jì)劃有出入，涉及的項(xiàng)目個(gè)數(shù)約占全年計(jì)劃總數(shù)的 %。檢查 1846個(gè)農(nóng)村公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目中，有 135個(gè)項(xiàng)目的坐標(biāo)與計(jì)劃中不符，約占全年計(jì)劃總數(shù)的 %。有 357座橋梁涉及無橋名、橋名不符或未按省級(jí)要求設(shè)置永久性橋名的情況，約占全年計(jì)劃總數(shù)的 %。 三、 總結(jié)分析 道路工程實(shí)體質(zhì)量穩(wěn)中有升，特別是強(qiáng)度指標(biāo)提升明顯。 各市縣農(nóng)村公路建設(shè)管理不斷深入和加強(qiáng)，工程實(shí)體質(zhì)量得到了提高。但工程質(zhì)量存在隱患，一是實(shí)體幾何尺寸未嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，部分項(xiàng)目路面寬度、厚度存在不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。如泰州市就有 8個(gè)通村項(xiàng)目厚度不達(dá)標(biāo)，連云港市有 1個(gè)通村項(xiàng)目寬度不達(dá)標(biāo)。二是個(gè)別項(xiàng)目施工不規(guī)范，施工縫處理不當(dāng)，局部砼不密實(shí)，存在蜂窩等現(xiàn)象，路面表觀較差，路面出現(xiàn)裂縫，甚至斷板。三是現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備不足，拌和、振搗設(shè)備的不完善，影響了水泥砼路面質(zhì)量。 三、 總結(jié)分析 橋梁實(shí)體質(zhì)量控制較好， 但檢查中也發(fā)現(xiàn)， 2022年構(gòu)件強(qiáng)度共有 11個(gè)構(gòu)件不達(dá)標(biāo)，相對(duì)其他指標(biāo)，達(dá)標(biāo)率偏低，特別是鋼筋保護(hù)層厚度達(dá)標(biāo)率較低。個(gè)別橋梁工程施工不規(guī)范，混凝土外觀質(zhì)量控制不到位，特別是部分小橋有蜂窩麻面現(xiàn)象。橋梁支座是保護(hù)橋梁安全運(yùn)營(yíng)的重要結(jié)構(gòu)，檢查中發(fā)現(xiàn)，部分中小橋梁支座未安裝、或安裝不到位、或與設(shè)計(jì)要求不符，嚴(yán)重影響到橋梁運(yùn)營(yíng)安全。 三、 總結(jié)分析 道路項(xiàng)目外觀質(zhì)量較好，路肩培土基本到位，但附屬工程有待加強(qiáng)。 經(jīng)過幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，全省各地農(nóng)村公路總體外觀質(zhì)量較以往有很大提高，水泥路面表面平整、邊線順直、板塊壓紋基本規(guī)范，大部分項(xiàng)目路肩基本到位。部分項(xiàng)目主體工程實(shí)施完成，但附屬工程配套未完成，影響了整個(gè)項(xiàng)目順暢，一些項(xiàng)目主體工程完成后未及時(shí)灌縫，也給道路質(zhì)量帶來隱患。 三、 總結(jié)分析 內(nèi)業(yè)資料管理逐步規(guī)范，大部分項(xiàng)目檔案資料齊全，竣工項(xiàng)目資料基本做到了一路一檔，但材料的完整性不夠。 各管理、施工、監(jiān)理單位應(yīng)高度重視農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測(cè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的管理和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)操作，確保試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，個(gè)別地區(qū)特別是通村項(xiàng)目中存在內(nèi)業(yè)資料過于簡(jiǎn)單，必要的資料缺失情況。 三、 總結(jié)分析 主要內(nèi)容 主要內(nèi)容 四 建議 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量事關(guān)農(nóng)村公路安全暢通，事關(guān)農(nóng)村公路投資效益，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門必須高度重視。 2022年是 “ 十二五 ” 建設(shè)規(guī)劃的關(guān)鍵一年，各市要認(rèn)真分析質(zhì)量檢查中的存在問題，分析原因，采取有效措施，提高建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。 建議 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，提高項(xiàng)目位置、里程準(zhǔn)確率。 各市要對(duì)照歷年來的檢查結(jié)果，分析存在項(xiàng)目位置、里程 調(diào)整的主要原因，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理規(guī)范 和項(xiàng)目質(zhì)量過硬的管理目標(biāo)。 建議 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)的控制。 在總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持路面破損率以及壓實(shí) 度指標(biāo)良好的整體達(dá)標(biāo)率。對(duì)于水泥砼面層強(qiáng)度、路面 厚度、鋼筋保護(hù)層等薄弱指標(biāo)問題，各市建設(shè)單位要高 度重視，分析原因，嚴(yán)格按照我省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的 有關(guān)規(guī)定和要求，采取有效措施，確保工程質(zhì)量始終處 于良好的受控狀態(tài)。 建議 橋梁工程建設(shè)是近幾年農(nóng)村公路建設(shè)的重中之重， 各市應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)橋梁工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。 各市應(yīng)加大橋梁工程建設(shè)質(zhì)量管理人員的崗位培訓(xùn)力度， 提高質(zhì)量管理人員技術(shù)管理水平，保證工程施工質(zhì)量。 對(duì)鋼筋保護(hù)層厚度合格率偏低的問題，要引起重視， 從施工工藝，相關(guān)原材（如：鋼筋保護(hù)層墊塊等）等 入手，不斷提高施工水平，在施工過程加強(qiáng)控制。 建議 進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村公路建設(shè)試驗(yàn)室的作用。 各級(jí)農(nóng)村 公路建設(shè)試驗(yàn)室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工程的試驗(yàn)檢測(cè) 和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，用嚴(yán)格、規(guī)范的管理手段保障農(nóng)村公 路建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作是工程 質(zhì)量管理中的一個(gè)重要組成部分 ,也是公路工程質(zhì)量控 制評(píng)定驗(yàn)收的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，各地區(qū)要建立質(zhì)量抽檢制 度。在強(qiáng)化市級(jí)質(zhì)量抽檢的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮縣級(jí)試驗(yàn) 室的作用，保證檢測(cè)頻率，抓典型，樹典范，維護(hù)工程 質(zhì)量檢測(cè)的嚴(yán)肅性，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。 建議 高度重視附屬工程完善工作。 對(duì)已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目， 各建設(shè)單位要及時(shí)督促施工單位完成項(xiàng)目附屬工程，灌縫 處理、路肩培土與整治、安全設(shè)施等方面要進(jìn)一步完善， 危、險(xiǎn)橋梁和急彎處要設(shè)置必要交通標(biāo)志，切實(shí)保障農(nóng)村 公路的營(yíng)運(yùn)安全。 建議 進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理工作。 內(nèi)業(yè)資料管理貫穿于工 程建設(shè)的全過程，是公路施工過程中質(zhì)量保證體系的重要 環(huán)節(jié)。施工、監(jiān)理單位在施工過程中要按規(guī)定要求及時(shí)進(jìn) 行資料的整理、歸檔，特別是監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工過程 中一些自檢資料和抽檢資料的管理，確保資料內(nèi)容齊全、 填寫規(guī)范、簽字完備。 建議 檢查時(shí)也發(fā)現(xiàn)，部分標(biāo)段的內(nèi)業(yè)資料檢測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)不符合 規(guī)范要求等的現(xiàn)象，各參建單位應(yīng)引起高度重視，進(jìn)一步 加強(qiáng)工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的管理，嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 要求做好試驗(yàn)檢測(cè)工作，杜絕出現(xiàn)實(shí)際結(jié)果超出規(guī)范要求 而未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，確保試驗(yàn)檢測(cè)操作規(guī)范，數(shù)據(jù)結(jié) 果客觀真實(shí)，更好地指導(dǎo)和服務(wù)工程建設(shè)。 建議 工程管理內(nèi)容豐富，從工程立項(xiàng)開始，到通過驗(yàn)收 開始運(yùn)營(yíng)，貫穿工程項(xiàng)目的全過程。在農(nóng)村公路建 設(shè)中，一定要牢牢把握工程質(zhì)量，緊抓工程進(jìn)度， 嚴(yán)格資金使用，運(yùn)用最科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的管理 手段和方法，切實(shí)有效的保障農(nóng)村公路建設(shè)。 結(jié)束語