【正文】 中央“一號文件”一直把發(fā)展我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)副產(chǎn)品深加工，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重要抓手。如 2022 年的中央“一號文件”明確指出：要通過增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，支持龍頭企業(yè)建設原料基地、節(jié)能減排、培育品牌，適當擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目試點范圍等措施，培育壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)部《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2022－2022 年） 》也指出，要大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工產(chǎn)業(yè)。XX 省 2022 年的政府工作報告重點指出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。2022 年 XX 白蓮被列入 XX 省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的綠色食品重點發(fā)展的二十個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。2022 年 XX 縣被列為 XX 省第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2022 年 XX縣舉全縣之力申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，把白蓮種植和加工產(chǎn)業(yè)作為全縣主導產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃和支持。第二章 背景及必要性23本項目 XX 白蓮為原料進行精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，將有力的推進 XX 白蓮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，符合我國和 XX 省農(nóng)產(chǎn)品加工政策與規(guī)劃的需要。 是促進 XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、促進白蓮產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要目前 XX 白蓮加工業(yè)相對落后，只能以較低價格賣原料和簡單的粗加工，XX 白蓮出口的絕大部分經(jīng)濟利潤卻讓周邊省份的企業(yè)賺走了。廣東、湖南、湖北等外地企業(yè)，每年都到該地大量低價購進白蓮，加工后再以高價出口到日本、韓國等國家，購銷差價達幾倍，甚至幾十倍。這些外地廠家與當?shù)剞r(nóng)戶沒有產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結機制，蓮農(nóng)利益得不到保證，而且白蓮價格受市場波動影響很大，致使白蓮產(chǎn)業(yè)再發(fā)展中面臨極大的市場風險和嚴峻制約。本項目建設單位是當?shù)爻砷L起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，與當?shù)剞r(nóng)戶形成了緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結機制，公司、農(nóng)戶在白蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展中共擔風險、共享利益，有力地提高了當?shù)匕咨彯a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高了農(nóng)戶種植白蓮的積極性和技術水平，帶動了當?shù)匕咨彯a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，從而促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。 是延長白蓮產(chǎn)業(yè)鏈、提高其附加值的需要長期以來，XX 白蓮主要以初級干蓮籽、鮮蓮藕形式銷往省內(nèi)外。但由于缺乏精深加工，XX 白蓮初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短、難以充分挖掘白蓮的營養(yǎng)、保健和藥用價值，每公斤收益較低，市場風險較大，制約了當?shù)匕咨彯a(chǎn)業(yè)的競爭力。為了延伸白蓮產(chǎn)業(yè)鏈，大幅度提高白第二章 背景及必要性24蓮附加值，進行白蓮的精加工，對發(fā)展當?shù)匕咨彯a(chǎn)業(yè)意義重大。本項目利用本地特有的白蓮資源優(yōu)勢，充分挖掘蓮籽、蓮藕、荷葉等原料的價值，開發(fā)系列功能食品，將大幅度提高 XX 白蓮的經(jīng)濟價值，克服制約其發(fā)展的瓶頸因素，促使 XX 縣白蓮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入良性發(fā)展軌道。 是提高蓮農(nóng)組織化程度，促進蓮農(nóng)增收的需要長期以來，XX 縣蓮農(nóng)分散種植、分散經(jīng)營，組織化程度不高，難以應用白蓮新品種和新技術，制約 XX 白蓮產(chǎn)量與質量的提升，也制約了蓮農(nóng)自身經(jīng)濟效益的提高。本項目建設單位 XX 公司推廣白蓮優(yōu)良新品種、無公害（綠色、有機）白蓮栽培技術，提高農(nóng)戶白蓮種植水平，使農(nóng)戶白蓮產(chǎn)量和質量在幅度提高；同時，公司利用優(yōu)質白蓮原料進行精深加工，培育“廣聚德”牌白蓮系列產(chǎn)品，延長白蓮產(chǎn)業(yè)鏈，提高其附加值，創(chuàng)造較高的利潤。采取“公司＋基地＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，穩(wěn)定農(nóng)戶利益分成機制，從而保障蓮農(nóng)收入穩(wěn)定增長。 是企業(yè)自身發(fā)展的需要本項目建設單位 XXXX 新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司，自成立以來，一直在 XX 縣致力于 XX 縣白蓮、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品的種植與加工經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化帶動作用強，先后被評為“市級龍頭企業(yè)” 、 “省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)” ，公司創(chuàng)立的“廣聚德”牌商標被授予為 XX省著名商標。2022 年 6 月，XX 公司取得 XX 縣政府在 XX 工業(yè)園出讓第二章 背景及必要性2550 畝的土地，規(guī)劃投資 億元，建設以白蓮、食用菌等 XX 特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工的一流園區(qū)。本項目建設對于促進食品深加工產(chǎn)業(yè)園順利建設，充分發(fā)揮 XX 白蓮資源優(yōu)勢、豐富白蓮系列產(chǎn)品、延長其產(chǎn)業(yè)鏈、提高其附加值，提升企業(yè)的市場競爭力，具有重要的意義。第三章 建設條件26第三章 建設條件 項目區(qū)概況 建設地點選擇（1）選址原則和依據(jù)本項目選址，應從以下原則考慮：①符合 XX 縣城市總體規(guī)劃、國土規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等；②符合公司總體發(fā)展規(guī)劃及長遠發(fā)展規(guī)劃；③建設規(guī)模符合當?shù)刭Y源情況；④水、電、交通、通信等配套條件良好。（2）地理位置及具體建設地點根據(jù)項目選址原則，結合項目建設單位的實際情況，項目建設地點選擇在 XX 省 XX 市 XX 縣工業(yè)園。XX 工業(yè)園區(qū)成立于 2022 年，2022 年被省政府批準為省級工業(yè)園。園區(qū)座落于縣城北面，東至日于 江河，南與縣城相連接，規(guī)劃面積 529 公頃，總體結構為“一心兩軸八區(qū)”(一心：依托 206 國道，結合山體公園，成為行政服務、商業(yè)金融及文化活動中心；兩軸：沿 206 國道和迎賓大道形成兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；八區(qū)：食品產(chǎn)業(yè)區(qū)、玩具工藝品產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子產(chǎn)業(yè)區(qū)、服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、建材產(chǎn)業(yè)區(qū)及居住小區(qū))。按“高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量施工、高效能管理”的要求，將建設為一個集物流、商貿(mào)、研發(fā)、居住為一體的現(xiàn)代化、生態(tài)型城市新區(qū)和 XX 獨具特色的先進制造業(yè)基地。第三章 建設條件27（3）土地類型、來源方式、占地面積等本項目建設所用土地類型為丘陵山地，屬工業(yè)用地，來源于項目建設單位向 XX 工業(yè)園區(qū)購置方式，占地面積為 50 畝。 自然條件（1）土壤、地質本項目所在地 XX 縣地處 XX 省東南部，武夷山脈中段西麓，地勢順盱江河谷走向，呈東西高，中部低，由南向北傾斜。屬丘陵地形，山地占 77%，丘陵 13%，平原 10%，具有“一田半水七五山，一分道路和莊園”特點。按地貌形態(tài)分，有紅色低丘陵、紅色盆地外圍高丘陵、低山地貌、花崗巖丘陵、河谷丘陵地貌。本項目區(qū)屬紅色低丘陵區(qū)，土壤類型主要為丘陵紅壤，地質結構穩(wěn)定，無溶洞、土洞及軟弱地層等不良地質現(xiàn)象。水文地質條件簡單，未見地下水。根據(jù) 頒布， 實施的國家標準《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖 GB193062022》 ，XX 縣地震動峰值加速度＜(相當于地震烈度小于六度)，屬地震不設防區(qū)域。（2）水資源XX 境內(nèi)河港密布，水源豐富，縣域內(nèi)河流除柯樹港流入寧都縣梅江水系外，其余均流入旴江。旴江是撫河的上游河段，它在 XX 境內(nèi)穿越驛前、楊溪、赤水、旴江、甘竹等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接納 11 條港、69 條溪流之水，總長 公里，流域面積 平方公里。旴江在甘竹鎮(zhèn)羅家村流入南豐縣境，再經(jīng)南城接納黎川河，經(jīng) XX 接納宜第三章 建設條件28黃河、樂安河等，形成撫河，注入鄱陽湖、長江。旴江發(fā)源于驛前鎮(zhèn)血木嶺靈華峰，血木嶺靈華峰自然就成為撫河的源頭，而 XX 就成為贛撫平原的重要水源地。本項目區(qū)水資源主要依賴于旴江。（3）氣象條件XX 氣候屬中亞熱帶季風氣候，四季分明，氣候溫和，降水充沛，光照充足，積溫較高，無霜期長。XX 春秋短，夏冬長，常年年平均氣溫 ℃，歷史最高氣溫 40℃()，℃()，最熱月(7 月)平均氣溫 ℃，最冷月(1 月)平均氣℃。年平均降水量為 毫米，以夏雨最多，秋雨最少，春雨多過冬雨，歷史最大降雨量 ，歷史最小降雨量，一日最大降雨量 ，平均相對濕度 80%，全年主導風向 NNE，夏季 SSN，冬季 NNE，歷史最大風速 34m/s。平均無霜期273 天。 社會經(jīng)濟狀況（1）城鎮(zhèn)化率不高，外出務工人口較多2022 年全縣年末總戶數(shù) 77208 戶，總人口 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人，鄉(xiāng)村 人。人口自然增長率 ‰。近年來，全縣城鎮(zhèn)化率增長速度較低，穩(wěn)定在 %。全縣勞動力資源 萬，其中農(nóng)村勞動力資源為 萬人，其中男勞力 萬人，女勞力 萬人，目前農(nóng)村只能容納 萬人，尚有 5 萬多勞動力剩余。外出務工人員約 5 萬人，其中從事物流產(chǎn)業(yè)的占大多數(shù)。第三章 建設條件29（2）經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，工業(yè)帶動作用顯著提速XX 縣具有悠久的歷史、燦爛的文化、紅色革命傳統(tǒng)、優(yōu)越的區(qū)位，是“中央蘇區(qū)北大門”。XX 區(qū)域經(jīng)濟特色非常明顯，全縣已形成了“蓮、菇、煙、藥”等四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好態(tài)勢。XX 是國務院命名的“中國白蓮之鄉(xiāng)”，中國物流協(xié)會命名的“中國物流第一縣”。2022 年，全縣 GDP 達 億元，人均 GDP 達到 13726 元，全縣財政收入 億元。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元。三次產(chǎn)業(yè)結構由 2022 年的 %∶%∶%調整至 2022 年的 %∶%∶%（見圖 31）；三次產(chǎn)業(yè)對 GDP 增長的貢獻率也在發(fā)生變化，由 2022 年的 %∶%∶%變?yōu)?022 年的 %∶%∶%（見圖 32），二產(chǎn)對 GDP 增長的貢獻率將近一半。2022 年全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值達 億元，同比增長 %；園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入 億元，同比增長 13%。 第三章 建設條件30圖 31 XX 縣三次產(chǎn)業(yè)構成（2022/2022）2022年 廣 昌 縣 三 次 產(chǎn) 業(yè) 構 成%%%一 產(chǎn)二 產(chǎn)三 產(chǎn) 圖 32 XX 縣三次產(chǎn)業(yè)對 GDP 增長的貢獻率比較（2022/2022 ）2022年 廣 昌 縣 三 次 產(chǎn) 業(yè) 對 GDP增 長 的 貢 獻 率%%%一 產(chǎn)二 產(chǎn)三 產(chǎn) （3）城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，農(nóng)民工資性收入比重較高2022 年全縣在崗職工年平均工資收入 25830 元，農(nóng)民人均年純收入 元，兩者比例約為 ：1。農(nóng)民人均純收入中工資性收入 元，占 %，家庭經(jīng)營收入 元，占 %。農(nóng)民純收入主要來源于外出就業(yè)工資性收入和農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營收入。第三章 建設條件31表 31：2022 年農(nóng)民人均純收入來源構成2022序號 指標金額（元） 比例（%）合計 全年人均純收入 %一 工資性純收入 %1 其中：常住人口外出從業(yè) %二 家庭經(jīng)營純收入 %1 其中：農(nóng)業(yè)純收入 %三 財產(chǎn)性純收入 %四 轉移性純收入 % 本產(chǎn)業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀XX 縣是著名“中國白蓮之鄉(xiāng)”，白蓮種植歷史始于唐儀鳳年間，至今已有 1300 多年。XX 生產(chǎn)的通芯白蓮色白，粒大，味甘、清香、藥用價值高，是歷代“貢蓮”。改革開放以來，特別是 1984 年 XX縣蓮科所成立以來，在白蓮良種選育、先進栽培技術推廣以及深加工及產(chǎn)業(yè)延伸方面做了大量的工作，取得了顯著成效，有力地推動了白蓮產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。（1）白蓮生產(chǎn)規(guī)模擴張，強化了 XX 作為全國白蓮生產(chǎn)中心的地位改革開放以來，隨著種植業(yè)結構的調整，XX 白蓮種植面積逐年擴大。1980 年，全縣白蓮種植面積 393 公頃，總產(chǎn)量達到 萬kg。1982 年，858 公頃，白蓮總產(chǎn)量達 萬 kg。1985 年，成立白蓮科學研究所后，科研人員加大了白蓮種植技術的宣傳和推廣，農(nóng)民發(fā)展白蓮生產(chǎn)的積極性不斷增長，白蓮種植面積不斷擴大，達到 2438 公頃，總產(chǎn)量達到 萬 kg。20 世第三章 建設條件32紀 80 年代中后期，隨著白蓮新品種和種植技術的推廣普及，農(nóng)民種蓮的積極性空前高漲，白蓮種植面積不斷擴大，至 1992 年，全縣白蓮種植面積達到 4600 公頃，白蓮總產(chǎn)量 萬 kg。1993 年，全縣白蓮種植面積 5300 公頃，白蓮總產(chǎn)量 萬 kg。進人 21 世紀以后，隨著“太空蓮”新品種的普及推廣，白蓮單產(chǎn)水平大幅度提高。近幾年，XX 白蓮種植面積基本穩(wěn)定在 8 萬畝，通心白蓮總產(chǎn)量1600 萬 kg，成為全國規(guī)模最大的白蓮生產(chǎn)種植基地。在此基礎上，XX 進一步發(fā)展成為全國白蓮產(chǎn)品集散中心，形成了“全國白蓮價格看 XX”的市場格局，成為白蓮產(chǎn)品價格形成中心，以及市場信息發(fā)布中心。（2）白蓮科研成效顯著，占據(jù)了全國子蓮科研有利位置20 世紀 80 年代以前，我縣白蓮主栽品種主要是傳統(tǒng)品種“XX 白花蓮”和“XX 百葉蓮”，平均畝產(chǎn)僅 3040 公斤/畝，制約了我縣白蓮產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。為此，XX 縣蓮科所從白蓮新品種選育入手，加大了科研攻關力度，從全國各地引進子蓮新品種開展雜交育種、輻射育種研究，選出了“贛蓮 85－4”、“贛蓮 85－5”、“贛蓮 62”以及“太空蓮”36 號系列良種等新品種，其中以“太空蓮36 號”為代表的“太空蓮”產(chǎn)量高、顆粒大、品質優(yōu)良，平均畝產(chǎn)達 80 公斤/畝，高產(chǎn)的達 120 公斤/畝以上，比常規(guī)品種增產(chǎn) 1－2倍。不僅全面覆蓋全縣白蓮種植面積，還輻射到全國各白蓮產(chǎn)區(qū)，成為全國各子蓮產(chǎn)區(qū)的當家主栽品種，累計推廣面積達 600 萬畝。（3）精深加工持續(xù)深入，白蓮產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展近年來，我縣積極推進白蓮產(chǎn)業(yè)化，制定相關政策與措施，積極引導、鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)品研發(fā)與第三章 建設條件33技術改造升級，全力打造 XX 白蓮產(chǎn)業(yè)“航母”。目前 XX 縣有白蓮系列產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)有 20 余家，其中市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 3 家，形成了包括通芯白蓮、速凍鮮蓮、蓮子汁、鮮蓮汁、蓮蓉、荷葉茶、蓮藕粉、蓮芯茶、月餅、蓮藕汁、即食蓮子等較為齊全的白蓮系列產(chǎn)品，年加工產(chǎn)值達 2 億元以上。目前 XX 已是我國最大的蓮藕粉生產(chǎn)基地，XX 藕粉產(chǎn)量約占全國藕粉產(chǎn)量的 40％。XX 白蓮產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具