【正文】 防止、故障快速查找及排除的能力等等，通過建立一整套完備的安全保障體系，如身份認(rèn)證，物理數(shù)據(jù)備份，防殺病毒，建立“磁盤鏡象” ，實(shí)行“運(yùn)行日志制度”等，防止數(shù)據(jù)庫的非法使用、隨意擴(kuò)散和遭受破壞。 插件式原則系統(tǒng)要使用插件式整合理念，將分散功能組織為可互操作的基于標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)插件，這些服務(wù)插件可以按照業(yè)務(wù)需求可以快速組合和重用。投標(biāo)人要將門戶網(wǎng)站、內(nèi)部站點(diǎn)、工作流引擎、短消息服務(wù)、文檔管理等所有功能點(diǎn)做成功能模塊，以便用戶可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要進(jìn)行重新組合。投標(biāo)人要提供面向非技術(shù)人員的“所見即所得”自定義功能，從系統(tǒng)界面到業(yè)務(wù)、文件表格、信息和檔案分類及報表格式的零編程。 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 23音像處理子系統(tǒng)四、系統(tǒng)功能需求1. 總體層次架構(gòu)本系統(tǒng)架構(gòu)是一個能包容多種技術(shù)的 SOA 架構(gòu)平臺，支持 JAVA、.Net 等主流技術(shù)，并制定了各種技術(shù)的架構(gòu)與規(guī)范和各種技術(shù)相互通信交互的標(biāo)準(zhǔn)；采用統(tǒng)一的信息安全模型和開放結(jié)構(gòu)的電子政務(wù)模型來保證系統(tǒng)的安全和平臺的開放性；并以 CMM 軟件成熟度模型為軟件質(zhì)量提供保障。本系統(tǒng)架構(gòu)采用服務(wù)單元組件技術(shù)，將系統(tǒng)的功能模塊劃分為服務(wù)單元，實(shí)現(xiàn)功能模塊的統(tǒng)一可配置管理、統(tǒng)一監(jiān)控管理和重復(fù)可用。采用服務(wù)單元組件技術(shù)后，就可以通過開發(fā)業(yè)務(wù)功能組件服務(wù)單元和遵循平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)服務(wù)單元（如工作流引擎、數(shù)據(jù)交換、通用查詢等基礎(chǔ)服務(wù)單元） ，再對服務(wù)單元進(jìn)行組合構(gòu)建的方式來構(gòu)建一個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。通過這種方式構(gòu)建的系統(tǒng)使用相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù)中間件，開發(fā)的業(yè)務(wù)組件可重復(fù)利用，沉淀積累。還可以與原有舊業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過業(yè)務(wù)適配器基礎(chǔ)服務(wù)單元和工作流引擎等基礎(chǔ)服務(wù)單元進(jìn)行系統(tǒng)整合，使原有系統(tǒng)與現(xiàn)有系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，長期并存發(fā)展。從而使整個框架具有良好的可擴(kuò)展性，可以在不改變系統(tǒng)架構(gòu)的前提下很容易地增強(qiáng)系統(tǒng)的功能。如圖所示，本系統(tǒng)架構(gòu)由上到下分為展現(xiàn)接入層、業(yè)務(wù)處理層、應(yīng)用服務(wù)支撐層、數(shù)據(jù)支撐層和網(wǎng)絡(luò)平臺。這五層涵蓋了系統(tǒng)的主要建設(shè)內(nèi)容，各層的作用如下： 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 24? 展現(xiàn)接入層包括內(nèi)部門戶網(wǎng)站是開展日常工作、信息交流的桌面。除此之外，在展現(xiàn)接入層可支持多種接入方式，以方便不同需要的客戶通過多種途徑都能獲得中心業(yè)務(wù)部門的服務(wù)，而不僅僅是限于通過電腦訪問。? 業(yè)務(wù)處理層主要建設(shè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其中包括針對各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的系統(tǒng)，以及各處室通用的系統(tǒng)。這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)將大大增強(qiáng)部門工作人員的業(yè)務(wù)辦理能力，提高了工作效率，從而更有效地為客戶提供服務(wù)。系統(tǒng)要全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化辦理，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)是一個重要的必備條件。同時，所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)將在門戶網(wǎng)站中進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。? 應(yīng)用服務(wù)支撐層位于業(yè)務(wù)處理層之下，它實(shí)現(xiàn)部門、各系統(tǒng)通用的基礎(chǔ)功能服務(wù)，如數(shù)據(jù)交換、通知網(wǎng)關(guān)、審批流引擎等，提供業(yè)務(wù)處理層的系統(tǒng)訪問。所有應(yīng)用服務(wù)均以服務(wù)單元和組件方式實(shí)現(xiàn)，并提供 Web Service 接口，以便為所有的上層系統(tǒng)調(diào)用，提高了系統(tǒng)的可重用性。通過增加服務(wù)單元，就能夠在不改變原有平臺架構(gòu)的前提下升級和擴(kuò)展原有功能。? 數(shù)據(jù)支撐層是沉淀、積累和管理主題數(shù)據(jù)的地方。在系統(tǒng)建設(shè)中，通過服務(wù)單元層的數(shù)據(jù)收集等功能，從業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和外部系統(tǒng)中收集各種業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)圍繞業(yè)務(wù)主題組織成主要數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫的基本特征包括：數(shù)據(jù)是面向業(yè)務(wù)主題進(jìn)行組織的；多系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)庫由基本表組成。將數(shù)據(jù)組織成主題數(shù)據(jù)庫后，與業(yè)務(wù)的聯(lián)系更緊密，不但可以為數(shù)據(jù)分析和新建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，而且可以結(jié)合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并將為一站式服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。網(wǎng)絡(luò)平臺則是整個體系架構(gòu)運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐環(huán)境，其建設(shè)內(nèi)容包括機(jī)房環(huán)境建設(shè)、計(jì)算機(jī)硬件基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施和配套系統(tǒng)軟件五部分。在上面的架構(gòu)圖中，可以看到應(yīng)用服務(wù)平臺是應(yīng)用的基礎(chǔ)，為上層提供構(gòu)件來組裝業(yè)務(wù)系統(tǒng)。一個服務(wù)單元構(gòu)件是放在一個服務(wù)單元容器中，容器對外提供一些公共服務(wù)接口。應(yīng)用系統(tǒng)通過輸入數(shù)據(jù)及服務(wù)單元容器對外的接口實(shí)現(xiàn)對外服務(wù)功能，也即是說應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)使用服務(wù)單元非常簡便，通過把應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)獲取的業(yè)務(wù)、操作數(shù)據(jù)與服務(wù)單元綁定，即可實(shí)現(xiàn)對外的業(yè)務(wù)服務(wù)或?qū)?nèi)系統(tǒng)支撐管理服務(wù)。2. 內(nèi)外一體化信息門戶系統(tǒng)? 頁面層次模型 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 25首頁 文章欄目版塊中間欄目? 版塊版塊是首頁下的第一層頁面，版塊中含有中間欄目和欄目，但版塊不直接與文章有直接的關(guān)系，版塊的數(shù)目相對來說是固定的。? 中間欄目欄目是版塊或中間欄目的下一層，是同類文章的文章組。欄目從屬于某一版塊或某一中間欄目。發(fā)布欄目時，必須指定對應(yīng)的版塊或中間欄目。? 底層欄目版塊或中間欄目的下一層，是同類文章的文章組。從屬于某一版塊或某一中間欄目。發(fā)布欄目時，必須指定對應(yīng)的版塊或中間欄目。與中間欄目不同，低層欄目不會再有子欄目，下面一層只有文章。? 文章文章是整個結(jié)構(gòu)的最底一層，發(fā)表文章時，必須指定對應(yīng)的欄目。? 外部信息門戶欄目建設(shè)外部信息門戶由荔灣區(qū)網(wǎng)站群和荔灣城管執(zhí)法分局兩個外部門戶，兩個外部網(wǎng)站欄目保持一致，要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。荔灣城管執(zhí)法分局外部門戶欄目大致如下。一級欄目 二級欄目 三級欄目 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 26一級欄目 二級欄目 三級欄目 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 27一級欄目 二級欄目 三級欄目 、網(wǎng)上調(diào)查選題的提供 、質(zhì)量 ? 外部信息門戶主要功能主要功能包括：向公眾提供執(zhí)法結(jié)果查詢功能。向公眾提供交流互動、網(wǎng)上咨詢功能。向中隊(duì)提供每日工作報送功能。向執(zhí)法分局各部門工作人員提供移動辦公的接入和數(shù)據(jù)交換功能。向市局信息門戶中由荔灣城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)的欄目的自動發(fā)布信息。? 內(nèi)部信息門戶主要功能內(nèi)部信息門戶是執(zhí)法分局各業(yè)務(wù)部門日常辦公的“第一站” ，內(nèi)部信息門戶既是內(nèi)部各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的聚合點(diǎn)，又是各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的容器。內(nèi)部信息門戶為各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的應(yīng)用規(guī)范、統(tǒng)一的用戶賬號與密碼管理、統(tǒng)一的登錄點(diǎn)、以及統(tǒng)一的信息通知功能。因此，內(nèi)部信息門戶在整個信息系統(tǒng)中起舉足輕重的作用。內(nèi)部信息門戶的信息欄目包括：一級欄目 二級欄目 內(nèi)部公告 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 28一級欄目 二級欄目 信息速遞 領(lǐng)導(dǎo)行程 年度計(jì)劃 日常事務(wù) 工作進(jìn)展 事務(wù)提醒 先進(jìn)表彰 事務(wù)入口（含軟件、網(wǎng)站） 重點(diǎn)事項(xiàng) 執(zhí)行與進(jìn)展 監(jiān)督與公示 黨委事務(wù) 創(chuàng)優(yōu)活動 團(tuán)委生活 創(chuàng)文風(fēng)采 工會活動 婦聯(lián)活動 業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)比對分析 政務(wù)公開情況 網(wǎng)站地圖 在線幫助 批評與建議 全文檢索 熱點(diǎn)統(tǒng)計(jì)注 網(wǎng)站實(shí)行模塊化設(shè)計(jì)，投標(biāo)人要根據(jù)采購人需求，開發(fā)多個模塊（要具備單點(diǎn)登錄功能）供使用者 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 29一級欄目 二級欄目實(shí)時增加、刪減和拖動，增加、刪除鏈接，建立個性化網(wǎng)頁，系統(tǒng)管理員可以強(qiáng)制某用戶或全體用戶使用某個模塊及增加、刪除鏈接。用戶可以自定義上報表單和匯總表單。功能包括：統(tǒng)一單點(diǎn)登錄。角色、帳號、權(quán)限管理。網(wǎng)站檢索?；诮巧膫€性化工作桌面功能。應(yīng)用集成功能，應(yīng)用包括：辦公系統(tǒng)、辦公秘書、統(tǒng)一通信管理、執(zhí)法業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（資產(chǎn)管理、車輛管理、黨政業(yè)務(wù)、人事檔案、財務(wù)信息、紀(jì)檢監(jiān)察等） 、以及對中隊(duì)的業(yè)務(wù)管理與督辦（包括：違法建設(shè)零報告管理等） 。應(yīng)用集成的深度根據(jù)不同應(yīng)用系統(tǒng)提供的接口功能而不同，集成深度從淺到深依次為：鏈接集成、單點(diǎn)登錄集成、待辦與處理集成、報表集成、數(shù)據(jù)集成、業(yè)務(wù)流程協(xié)同集成。網(wǎng)頁字體及顏色可以由用戶任意調(diào)整，列表排序要有多種方式可選。3. 內(nèi)外信息門戶統(tǒng)一內(nèi)容管理子系統(tǒng)? 系統(tǒng)特點(diǎn)采編審發(fā)一體化，方便快捷的操作；靈活的內(nèi)容采編、信息審核、頁面風(fēng)格展現(xiàn)、權(quán)限配置管理；高效穩(wěn)定的性能；領(lǐng)先的技術(shù)架構(gòu)確保了系統(tǒng)的穩(wěn)定性、擴(kuò)展性、可持續(xù)發(fā)展性；采用流行的 J2EE、JMS、XML 技術(shù)；強(qiáng)大的監(jiān)控、管理平臺；清晰、易用的 API；采用 JAVA 技術(shù)實(shí)現(xiàn), 可運(yùn)行于 Windows、HP Unix、IBM AIX、Linux 等各種操作系統(tǒng)平臺；可運(yùn)行于 WebLogic 、WebSphere 、Tomcat 等 WEB 服務(wù)器中間件；數(shù)據(jù)可支持 Oracle、DB2 、MsSQL、Sybase。? 系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu) 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 30 信息門戶 CMS（內(nèi)容管理系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)對內(nèi)外信息門戶網(wǎng)站一體化管理，欄目靈活的層次和關(guān)聯(lián)定義管理。? 文章管理及發(fā)布模型? 靈活定制流程門戶網(wǎng)站的編、審、發(fā)三級管理，同時在審批流程中可以自由選擇回退。基本的信息系統(tǒng)的文章管理和發(fā)布應(yīng)該經(jīng)歷三個過程：有撰稿，審核、發(fā)布三個基本環(huán)節(jié)。撰稿員與審核員以及信息發(fā)布員（以下稱為主編）都應(yīng)該具有不同的權(quán)限。每個環(huán)節(jié)結(jié)束后，文章信息就處于一定的狀態(tài)。狀態(tài)轉(zhuǎn)換的關(guān)系以及轉(zhuǎn)換中發(fā)布員和審核員、主編都發(fā)揮不同的作用。下圖清晰的表達(dá)了文章發(fā)布的各個階段不同角色的系統(tǒng)用戶權(quán)限，其中實(shí)線為撰稿人的動作，虛線為編審和主編的動作。 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 31一篇文章的發(fā)布要所經(jīng)歷的環(huán)節(jié)和所涉及到的角色與報社發(fā)表文章的流程類似：一個撰稿人給報社投稿，一個編審員審核并對文章做出適當(dāng)?shù)男薷模粋€主編做最后的審閱和修改并發(fā)布出去。為了減少文章發(fā)布中所涉及的角色，特增加高級編審角色，可以完成從撰稿到編審，再到發(fā)布的整個流程。可以看出一篇文章的發(fā)布要經(jīng)歷一下基本的四個階段未提交（文章尚未完成，撰稿中）待審核（文章以完成，但未審核）待發(fā)布（文章通過審核，但未經(jīng)主編發(fā)布）已撤銷（文章已經(jīng)過時）考慮到一篇稿件可能在提交后被編審?fù)嘶?，或者不被主編采納，因此增加一個文章的狀態(tài)：被拒絕（文章被拒絕發(fā)表，相當(dāng)于報社的退稿） ?？紤]到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下主編在做文章發(fā)布的操作時可能會遇到網(wǎng)絡(luò)的異常情況而造成文章發(fā)布失敗，因此增加 兩個狀態(tài)：發(fā)布失?。ㄎ恼略诎l(fā)布過程中遇到以外而未能正確發(fā)布到外網(wǎng)去） ；撤銷失?。ㄎ恼略诎l(fā)布過程中遇到以外而未能順利的從外網(wǎng)撤銷） ；以下來解釋各個角色的操作和狀態(tài)的轉(zhuǎn)換。撰稿人的操作：（1）提交：撰稿人新建并編輯一篇文章，編輯完畢后將該文章提交，或者撰稿人打開處于保存狀態(tài)的文章，編輯完成后將其提交，這是審核員可以看到該文章，并且審批文章； 廣州市城市管理綜合執(zhí)法局荔灣分局廣州市荔灣區(qū)城管綜合執(zhí)法信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0383廣州市信息工程招投標(biāo)中心 32（2）保存：撰稿人新建并編輯一篇文章，編輯未完成，將文章暫時保存在自己的工作區(qū)內(nèi)，等下一次將該文章打開再次編輯。（3）撤消提交：在審核員未審核之前如果發(fā)布員發(fā)現(xiàn)文章有不足之處，想進(jìn)一步修改，可以選擇撤消提交，將文章重新放回自己的工作區(qū)，這時候該文章對審核員不可見。（4）重新編輯：撰稿人提交的文章被上級編審或主編拒絕后處于被拒絕狀態(tài)，撰稿人通過該操作將文章重新編輯。 （注意，當(dāng)點(diǎn)擊該操作時無論撰稿人是否確實(shí)對文章重新編輯，文章都將自動進(jìn)入到未提交狀態(tài)） 。編審員的操作：（1）預(yù)發(fā)布：撰稿人提交的文章經(jīng)過編審初步審核合格后通過后由編審預(yù)發(fā)布。預(yù)發(fā)布