【正文】 檢測單位進行隨機抽檢和定向質(zhì)量檢查工作。 ? 臨時工程質(zhì)量檢驗及評定標準，應(yīng)由項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計及施工等單位根據(jù)工程特點，參照 《 單元工程評定標準 》 和其它相關(guān)標準確定，并報相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。 原規(guī)程 “臨時工程質(zhì)量檢驗項目及評定標準，由建設(shè)（監(jiān)理）、設(shè)計及施工單位參照 《 評定標準 》 的要求研究決定，并報相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備?！? 臨時工程（如：圍堰、導(dǎo)流隧洞、導(dǎo)流明渠 …… 等）質(zhì)量直接影響主體工程質(zhì)量、進度與投資，應(yīng)予以重視，不同工程對臨時工程質(zhì)量要求也不同，故無法作統(tǒng)一規(guī)定，因此，條文規(guī)定由項目法人、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位根據(jù)工程特點，參照 《 單元工程評定標準 》 的要求研究決定，并報相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備，同時，也應(yīng)按照本章有關(guān)規(guī)定對其進行質(zhì)量檢驗和評定。 質(zhì)量檢驗內(nèi)容 ? 質(zhì)量檢驗包括施工準備檢查，原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電產(chǎn)品質(zhì)量檢查，單元（工序）工程質(zhì)量檢驗，質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案，工程外觀質(zhì)量檢驗等。 在原條文基礎(chǔ)上，增加質(zhì)量缺陷備案內(nèi)容。 水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品指由有生產(chǎn)許可證的工廠 (或工地加工廠 )制造的壓力鋼管、攔污柵、閘門等， “ 機電產(chǎn)品 ” 指由廠家生產(chǎn)的水輪發(fā)電機組及其輔助設(shè)備、電氣設(shè)備、變電設(shè)備等。 ? 主體工程開工前，施工單位應(yīng)組織人員進行施工準備檢查，并經(jīng)項目法人或監(jiān)理單位確認合格且履行相關(guān)手續(xù)后，才能進行主體工程施工。 施工準備檢查的主要內(nèi)容有： 1）質(zhì)量保證體系落實情況，主要管理和技術(shù)人員的數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致，規(guī)章制度的制定及關(guān)鍵崗位施工人員到位情況； 2）進場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同要求； 3）進場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標準和合同技術(shù)條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工后的需求； 4）工地試驗室的建立情況，是否滿足工程開工后的需要； 5）測量基準點的復(fù)核和施工測量控制網(wǎng)的布設(shè)情況； 6）砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)以及場內(nèi)道路、供水、供電、供風(fēng)、供油及其他施工輔助設(shè)施的準備情況； 7）附屬工程及大型臨時設(shè)施，防凍、降溫措施，養(yǎng)護、保護措施，防自然災(zāi)害預(yù)案等準備情況； 8）是否制定了完善的施工安全、環(huán)境保護措施計劃； 9）施工組織設(shè)計的編制和要求進行的施工工藝參數(shù)試驗結(jié)果是否經(jīng)過監(jiān)理單位的確認； 10）施工圖及技術(shù)交底工作進行情況； 11）其他施工準備工作。 與原規(guī)程相應(yīng)條文比較，主要是增加履行相關(guān)手續(xù)的要求。實際操作中，一般是，施工準備的各項工作應(yīng)經(jīng)項目法人和監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場確認，由監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)確認情況簽發(fā)開工許可證。 ? 施工單位應(yīng)按 《 單元工程評定標準 》 及有關(guān)技術(shù)標準對水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗，并報監(jiān)理單位復(fù)核。不合格產(chǎn)品，不得使用。 本條是強制性條文。與原規(guī)程 ，主要是增加監(jiān)理復(fù)核的規(guī)定，這也是 《 監(jiān)理規(guī)范 》 所要求的。 主要原材料的主要檢驗項目和依據(jù)標準見表 5，其他材料的檢驗項目和依據(jù)見相關(guān)標準。 表 5 名稱 主要檢驗項目 主要技術(shù)標準 水泥 3d、 28d抗壓強度及抗折強度，細度，凝結(jié)時間，安定性等 《 硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥 》 GB175—199 《 中熱硅酸鹽水泥、低熱硅酸鹽水泥、低熱礦渣硅酸鹽水泥 》 GB200—202 《 礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥及粉煤灰硅酸鹽水泥 》 GB1344—199 《 低熱微膨脹水泥 》GB2938—199 《 復(fù)合硅酸鹽水泥 》GB12958—199 《 抗硫酸鹽硅酸鹽水泥 》GB748—1996 鋼筋 外觀質(zhì)量及公稱直徑、抗拉強度、屈服點、伸長率、冷彎等 《 鋼筋混凝土用熱扎光圓鋼筋 》 GB13013—199 《 鋼筋混凝土用熱扎帶肋鋼筋 》GB1499—199 《 冷扎帶肋鋼筋 》 GB13788—2022 粉煤灰 細度、燒失量、需水量比、三氧化硫等 《 水工混凝土摻用粉煤灰技術(shù)規(guī)范 》DL/T5055—1996 外加劑 《 混凝土外加劑 》 GB8076—199 《 水工混凝土外加劑技術(shù)規(guī)程 》 DL/T5100—1999 ? 水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電產(chǎn)品進場后，有關(guān)單位應(yīng)按有關(guān)合同進行交貨檢查和驗收。安裝前，施工單位應(yīng)檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件，對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應(yīng)作好記錄，并進行妥善處理。無出廠合格證或不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不得用于工程中。 本條是強制性條文。與原規(guī)程 ，主要是增加進場后交貨驗收的規(guī)定。 水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電產(chǎn)品的質(zhì)量狀況直接影響安裝后的工程質(zhì)量是否合格，因此，上述產(chǎn)品進場后應(yīng)進行交貨驗收。條文中列出了交貨驗收的主要內(nèi)容及質(zhì)量要求。交貨驗收辦法應(yīng)按有關(guān)合同條款進行。 ? 施工單位應(yīng)按 《 單元工程評定標準 》 檢驗工序及單元工程質(zhì)量，作好書面記錄，在自檢合格后，填寫 《 水利水電工程施工質(zhì)量評定表 》報監(jiān)理單位復(fù)核。監(jiān)理單位根據(jù)抽檢資料核定單元（工序）工程質(zhì)量等級。發(fā)現(xiàn)不合格單元（工序）工程，應(yīng)要求施工單位及時進行處理，合格后才能進行后續(xù)工程施工。對施工中的質(zhì)量缺陷應(yīng)書面記錄備案，進行必要的統(tǒng)計分析，并在相應(yīng)單元（工序）工程質(zhì)量評定表“評定意見”欄內(nèi)注明。 本條是強制性條文。原規(guī)程 ，發(fā)現(xiàn)不合格單元（工序）工程，規(guī)定按設(shè)計要求及時進行處理。本次修訂刪去 “ 按設(shè)計要求 ” ，是由于如果不合格的原因是施工單位未按照施工技術(shù)標準或合同要求施工的，應(yīng)按相應(yīng)施工技術(shù)標準或合同要求進行返工等處理。 單元（工序）工程施工（處理）完畢 施工單位進行自檢，作好施工記錄，填報單元（工序）工程施工質(zhì)量評定表 監(jiān)理單位審核自檢資料是否真實 、 可靠 、 完整 審核結(jié)果 監(jiān)理單位現(xiàn)場抽樣檢驗 合格否 監(jiān)理單位審核 、 簽認單元 （工序）工程施工質(zhì)量評定表 處 理 否 是 是 否 進入下一單元（工序）工程 圖 1 單元工程質(zhì)量檢驗工作程序圖 ? 施工單位應(yīng)及時將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質(zhì)量檢驗結(jié)果報監(jiān)理單位復(fù)核，并按月將施工質(zhì)量情況報監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總分析后報項目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 原規(guī)程 “施工單位應(yīng)按月將中間產(chǎn)品質(zhì)量及單元工程質(zhì)量等級評定結(jié)果報建設(shè)（監(jiān)理）單位，由建設(shè)（監(jiān)理）單位匯總后報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。” 比較起來，內(nèi)容變動不大，主要是強調(diào)質(zhì)量信息的及時性。明確施工單位月報制度，及時準確反映工程施工質(zhì)量狀況及工程進度。監(jiān)理機構(gòu)匯總質(zhì)量檢驗和評定結(jié)果，根據(jù)工程實際情況，定期報項目法人和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 ? 單位工程完工后，項目法人應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計、施工及工程運行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評定組，現(xiàn)場進行工程外觀質(zhì)量檢驗評定，并將評定結(jié)論報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。參加工程外觀質(zhì)量評定的人員應(yīng)具有工程師以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。評定組人數(shù)應(yīng)不少于 5人，大型工程不宜少于 7人。工程外觀質(zhì)量評定辦法見附錄 A。 與原規(guī)程 ，主要是改“質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織 ……” 為“項目法人組織 ……” ，并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行核定。 工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，在單位工程完工后，進行外觀質(zhì)量檢驗與評定，由項目法人組織外觀質(zhì)量檢驗所需儀器、工具和測量人員等，并主持外觀質(zhì)量檢驗評定工作。規(guī)定了參加外觀質(zhì)量評定組的單位及最少人數(shù)，目的是為了保證外觀質(zhì)量檢驗評定結(jié)論的公正客觀。外觀質(zhì)量檢驗評定的項目、評定標準、評定辦法及評定結(jié)果由項目法人及時報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行核定。外觀質(zhì)量評定項目、標準及辦法按附錄 A執(zhí)行。 質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案檢查 與原規(guī)程條文比較，主要是在 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》出臺后，明確事故分類及相應(yīng)的處理原則。另外，增加了質(zhì)量缺陷備案檢查的相關(guān)規(guī)定。 ? 根據(jù) 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 （水利部令第 9號），水利水電工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故 4類。 質(zhì)量事故分類按照 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 進行，見表 6。 表 6 水利工程質(zhì)量事故分類標準 損失情況 事故類別 特大 質(zhì)量事故 重大 質(zhì)量事故 較大 質(zhì)量事故 一般 質(zhì)量事故 事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費用（人民幣萬元） 大體積混凝土，金結(jié)制作和機電安裝工程 ＞ 3000 ＞ 500，≤3000 ＞ 100，≤500 ＞ 20， ≤100 土石方工程、混凝土薄壁工程 ＞ 1000 ＞ 100，≤1000 ＞ 30，≤100 ＞ 10， ≤30 事故處理所需合理工期（月） ＞ 6 ＞ 3， ≤6 ＞ 1， ≤3 ≤1 事故處理后對工程功能和壽命影響 影響工程正常使用，需限制條件運行 不影響正常使用，但對工程壽命有較大影響 不影響正常使用，但對工程壽命有一定影響 不影響正常使用和工程壽命 注： 直接經(jīng)濟損失費用為必需條件，其余兩項主要適用于大中型工程； 小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量缺陷。 ? 質(zhì)量事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)按“三不放過”原則，調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任者，并根據(jù) 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 作好事故處理工作。 “三不放過”原則，是指事故原因不查清不放過，主要事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過，補救和防范措施不落實不放過。 按照 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 的要求，質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位要嚴格保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。項目法人應(yīng)及時按照管理權(quán)限向上級主管部門報告。 質(zhì)量事故的調(diào)查應(yīng)按照管理權(quán)限組織調(diào)查組進行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見，提交事故調(diào)查報告。 （ 1）一般質(zhì)量事故由項目法人組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報項目主管部門核備。 （ 2）較大質(zhì)量事故由項目主管部門組織調(diào)查組進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報上級主管部門批準并報省級水行政主管部門核備。 （ 3）重大質(zhì)量事故由省級以上水行政主管部門組織調(diào)查組進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報水利部核備。 （ 4）特大質(zhì)量事故由水利部組織調(diào)查。 質(zhì)量事故的處理按以下規(guī)定執(zhí)行： （ 1）一般質(zhì)量事故，由項目法人負責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案并實施，報上級主管部門備案。 （ 2）較大質(zhì)量事故，由項目法人負責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級主管部門審定后實施，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)備案。 （ 3）重大質(zhì)量事故，由項目法人負責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)審定后實施。 （ 4）特大質(zhì)量事故，由項目法人負責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政主管部門或流域機構(gòu)審定后實施，并報水利部備案。 事故處理需要進行設(shè)計變更的，需原設(shè)計單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計變更方案。需要進行重大設(shè)計變更的，必須經(jīng)原設(shè)計審批部門審定后實施。 ? 在施工過程中，因特殊原因使得工程個別部位或局部發(fā)生達不到技術(shù)標準和設(shè)計要求（但不影響使用），且未能及時進行處理的工程質(zhì)量缺陷問題（質(zhì)量評定仍定為合格），應(yīng)以工程質(zhì)量缺陷備案形式進行記錄備案。 ? 質(zhì)量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫，內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整。各工程參建單位代表應(yīng)在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，若有不同意見應(yīng)明確記載。質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)及時報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案，格式見附錄 B。質(zhì)量缺陷備案資料按竣工驗收的標準制備。工程竣工驗收時，項目法人應(yīng)向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。 ～ ，工程質(zhì)量缺陷的備案，是按水利部水建管 [2022]74號文《 印發(fā)關(guān)于貫徹落實加強公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的實施意見的通知 》 中相關(guān)規(guī)定編寫。 附錄 B 水利水電工程施工質(zhì)量缺陷備案表格式 編號： 工程施工質(zhì)量缺陷備案表 質(zhì)量缺陷所在單位工程： 缺陷類別： 備案日期： 年 月 日 續(xù)表 質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位（主要說明具體部位、缺陷描述并附示意圖）： 質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的主要原因： 對工程的安全、功能和運用影響分析： 處理方案，或不處理原因分析： 保留意見（保留意見應(yīng)說明主要理由，或采用其他方案及主要理由）： 保留意見人 （簽名） （或保留意見單位及責(zé)任人，蓋公章，簽名） 續(xù)表 參建單位和主要人員 1）施工單位： （公章） 質(zhì)檢部門負責(zé)人： （簽名） 技術(shù)負責(zé)人： （簽名） 2）設(shè)計單位： （公章） 設(shè)計代表： （簽名） 3）監(jiān)理單位： （公章） 監(jiān)理工程師： （簽名） 總監(jiān)理工程師： （簽名） 4）項目法人： （公章） 現(xiàn)場代表： （簽名） 技術(shù)負責(zé)人： （簽名） 填表說明： 1. 本表由監(jiān)理單位組織填寫。 2. 本表應(yīng)采用鋼筆或中性筆