【正文】 檢測(cè)單位進(jìn)行隨機(jī)抽檢和定向質(zhì)量檢查工作。 ? 臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位根據(jù)工程特點(diǎn)，參照 《 單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 》 和其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定，并報(bào)相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。 原規(guī)程 “臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)（監(jiān)理）、設(shè)計(jì)及施工單位參照 《 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 》 的要求研究決定，并報(bào)相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。” 臨時(shí)工程（如：圍堰、導(dǎo)流隧洞、導(dǎo)流明渠 …… 等）質(zhì)量直接影響主體工程質(zhì)量、進(jìn)度與投資，應(yīng)予以重視，不同工程對(duì)臨時(shí)工程質(zhì)量要求也不同，故無(wú)法作統(tǒng)一規(guī)定，因此，條文規(guī)定由項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)，參照 《 單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 》 的要求研究決定，并報(bào)相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備，同時(shí)，也應(yīng)按照本章有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定。 質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容 ? 質(zhì)量檢驗(yàn)包括施工準(zhǔn)備檢查，原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量檢查，單元（工序）工程質(zhì)量檢驗(yàn)，質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案，工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)等。 在原條文基礎(chǔ)上，增加質(zhì)量缺陷備案內(nèi)容。 水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品指由有生產(chǎn)許可證的工廠 (或工地加工廠 )制造的壓力鋼管、攔污柵、閘門(mén)等， “ 機(jī)電產(chǎn)品 ” 指由廠家生產(chǎn)的水輪發(fā)電機(jī)組及其輔助設(shè)備、電氣設(shè)備、變電設(shè)備等。 ? 主體工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)組織人員進(jìn)行施工準(zhǔn)備檢查，并經(jīng)項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位確認(rèn)合格且履行相關(guān)手續(xù)后，才能進(jìn)行主體工程施工。 施工準(zhǔn)備檢查的主要內(nèi)容有： 1）質(zhì)量保證體系落實(shí)情況，主要管理和技術(shù)人員的數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致，規(guī)章制度的制定及關(guān)鍵崗位施工人員到位情況； 2）進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同要求； 3）進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同技術(shù)條款的要求，原材料的儲(chǔ)存量是否滿足工程開(kāi)工后的需求； 4）工地試驗(yàn)室的建立情況，是否滿足工程開(kāi)工后的需要； 5）測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)核和施工測(cè)量控制網(wǎng)的布設(shè)情況； 6）砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)以及場(chǎng)內(nèi)道路、供水、供電、供風(fēng)、供油及其他施工輔助設(shè)施的準(zhǔn)備情況； 7）附屬工程及大型臨時(shí)設(shè)施，防凍、降溫措施，養(yǎng)護(hù)、保護(hù)措施，防自然災(zāi)害預(yù)案等準(zhǔn)備情況； 8）是否制定了完善的施工安全、環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃； 9）施工組織設(shè)計(jì)的編制和要求進(jìn)行的施工工藝參數(shù)試驗(yàn)結(jié)果是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位的確認(rèn)； 10）施工圖及技術(shù)交底工作進(jìn)行情況； 11）其他施工準(zhǔn)備工作。 與原規(guī)程相應(yīng)條文比較，主要是增加履行相關(guān)手續(xù)的要求。實(shí)際操作中，一般是，施工準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目法人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)確認(rèn)情況簽發(fā)開(kāi)工許可證。 ? 施工單位應(yīng)按 《 單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 》 及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。不合格產(chǎn)品，不得使用。 本條是強(qiáng)制性條文。與原規(guī)程 ，主要是增加監(jiān)理復(fù)核的規(guī)定，這也是 《 監(jiān)理規(guī)范 》 所要求的。 主要原材料的主要檢驗(yàn)項(xiàng)目和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 5，其他材料的檢驗(yàn)項(xiàng)目和依據(jù)見(jiàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 表 5 名稱 主要檢驗(yàn)項(xiàng)目 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 水泥 3d、 28d抗壓強(qiáng)度及抗折強(qiáng)度，細(xì)度，凝結(jié)時(shí)間，安定性等 《 硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥 》 GB175—199 《 中熱硅酸鹽水泥、低熱硅酸鹽水泥、低熱礦渣硅酸鹽水泥 》 GB200—202 《 礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥及粉煤灰硅酸鹽水泥 》 GB1344—199 《 低熱微膨脹水泥 》GB2938—199 《 復(fù)合硅酸鹽水泥 》GB12958—199 《 抗硫酸鹽硅酸鹽水泥 》GB748—1996 鋼筋 外觀質(zhì)量及公稱直徑、抗拉強(qiáng)度、屈服點(diǎn)、伸長(zhǎng)率、冷彎等 《 鋼筋混凝土用熱扎光圓鋼筋 》 GB13013—199 《 鋼筋混凝土用熱扎帶肋鋼筋 》GB1499—199 《 冷扎帶肋鋼筋 》 GB13788—2022 粉煤灰 細(xì)度、燒失量、需水量比、三氧化硫等 《 水工混凝土摻用粉煤灰技術(shù)規(guī)范 》DL/T5055—1996 外加劑 《 混凝土外加劑 》 GB8076—199 《 水工混凝土外加劑技術(shù)規(guī)程 》 DL/T5100—1999 ? 水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)后，有關(guān)單位應(yīng)按有關(guān)合同進(jìn)行交貨檢查和驗(yàn)收。安裝前，施工單位應(yīng)檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)及有關(guān)技術(shù)文件，對(duì)在運(yùn)輸和存放過(guò)程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問(wèn)題應(yīng)作好記錄，并進(jìn)行妥善處理。無(wú)出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得用于工程中。 本條是強(qiáng)制性條文。與原規(guī)程 ，主要是增加進(jìn)場(chǎng)后交貨驗(yàn)收的規(guī)定。 水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品的質(zhì)量狀況直接影響安裝后的工程質(zhì)量是否合格，因此，上述產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行交貨驗(yàn)收。條文中列出了交貨驗(yàn)收的主要內(nèi)容及質(zhì)量要求。交貨驗(yàn)收辦法應(yīng)按有關(guān)合同條款進(jìn)行。 ? 施工單位應(yīng)按 《 單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 》 檢驗(yàn)工序及單元工程質(zhì)量，作好書(shū)面記錄，在自檢合格后，填寫(xiě) 《 水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表 》報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。監(jiān)理單位根據(jù)抽檢資料核定單元（工序）工程質(zhì)量等級(jí)。發(fā)現(xiàn)不合格單元（工序）工程，應(yīng)要求施工單位及時(shí)進(jìn)行處理，合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程施工。對(duì)施工中的質(zhì)量缺陷應(yīng)書(shū)面記錄備案，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，并在相應(yīng)單元（工序）工程質(zhì)量評(píng)定表“評(píng)定意見(jiàn)”欄內(nèi)注明。 本條是強(qiáng)制性條文。原規(guī)程 ，發(fā)現(xiàn)不合格單元（工序）工程，規(guī)定按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理。本次修訂刪去 “ 按設(shè)計(jì)要求 ” ，是由于如果不合格的原因是施工單位未按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同要求施工的，應(yīng)按相應(yīng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同要求進(jìn)行返工等處理。 單元（工序）工程施工（處理）完畢 施工單位進(jìn)行自檢，作好施工記錄，填報(bào)單元（工序）工程施工質(zhì)量評(píng)定表 監(jiān)理單位審核自檢資料是否真實(shí) 、 可靠 、 完整 審核結(jié)果 監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn) 合格否 監(jiān)理單位審核 、 簽認(rèn)單元 （工序）工程施工質(zhì)量評(píng)定表 處 理 否 是 是 否 進(jìn)入下一單元（工序）工程 圖 1 單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序圖 ? 施工單位應(yīng)及時(shí)將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核，并按月將施工質(zhì)量情況報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總分析后報(bào)項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 原規(guī)程 “施工單位應(yīng)按月將中間產(chǎn)品質(zhì)量及單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果報(bào)建設(shè)（監(jiān)理）單位，由建設(shè)（監(jiān)理）單位匯總后報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)?！? 比較起來(lái)，內(nèi)容變動(dòng)不大，主要是強(qiáng)調(diào)質(zhì)量信息的及時(shí)性。明確施工單位月報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確反映工程施工質(zhì)量狀況及工程進(jìn)度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯總質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定結(jié)果，根據(jù)工程實(shí)際情況，定期報(bào)項(xiàng)目法人和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 ? 單位工程完工后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工及工程運(yùn)行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評(píng)定組，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)論報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。參加工程外觀質(zhì)量評(píng)定的人員應(yīng)具有工程師以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。評(píng)定組人數(shù)應(yīng)不少于 5人，大型工程不宜少于 7人。工程外觀質(zhì)量評(píng)定辦法見(jiàn)附錄 A。 與原規(guī)程 ，主要是改“質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織 ……” 為“項(xiàng)目法人組織 ……” ，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。 工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，在單位工程完工后，進(jìn)行外觀質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定，由項(xiàng)目法人組織外觀質(zhì)量檢驗(yàn)所需儀器、工具和測(cè)量人員等，并主持外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定工作。規(guī)定了參加外觀質(zhì)量評(píng)定組的單位及最少人數(shù)，目的是為了保證外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)論的公正客觀。外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的項(xiàng)目、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定辦法及評(píng)定結(jié)果由項(xiàng)目法人及時(shí)報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。外觀質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及辦法按附錄 A執(zhí)行。 質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案檢查 與原規(guī)程條文比較，主要是在 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》出臺(tái)后，明確事故分類及相應(yīng)的處理原則。另外，增加了質(zhì)量缺陷備案檢查的相關(guān)規(guī)定。 ? 根據(jù) 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 （水利部令第 9號(hào)），水利水電工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故 4類。 質(zhì)量事故分類按照 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 進(jìn)行，見(jiàn)表 6。 表 6 水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn) 損失情況 事故類別 特大 質(zhì)量事故 重大 質(zhì)量事故 較大 質(zhì)量事故 一般 質(zhì)量事故 事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用（人民幣萬(wàn)元） 大體積混凝土，金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程 ＞ 3000 ＞ 500，≤3000 ＞ 100，≤500 ＞ 20， ≤100 土石方工程、混凝土薄壁工程 ＞ 1000 ＞ 100，≤1000 ＞ 30，≤100 ＞ 10， ≤30 事故處理所需合理工期（月） ＞ 6 ＞ 3， ≤6 ＞ 1， ≤3 ≤1 事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響 影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行 不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響 不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響 不影響正常使用和工程壽命 注： 直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用為必需條件，其余兩項(xiàng)主要適用于大中型工程； 小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題稱為質(zhì)量缺陷。 ? 質(zhì)量事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)按“三不放過(guò)”原則，調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任者，并根據(jù) 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 作好事故處理工作。 “三不放過(guò)”原則，是指事故原因不查清不放過(guò)，主要事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過(guò)，補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過(guò)。 按照 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 的要求，質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)按照管理權(quán)限向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。 質(zhì)量事故的調(diào)查應(yīng)按照管理權(quán)限組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)，提交事故調(diào)查報(bào)告。 （ 1）一般質(zhì)量事故由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)核備。 （ 2）較大質(zhì)量事故由項(xiàng)目主管部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)核備。 （ 3）重大質(zhì)量事故由省級(jí)以上水行政主管部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)水利部核備。 （ 4）特大質(zhì)量事故由水利部組織調(diào)查。 質(zhì)量事故的處理按以下規(guī)定執(zhí)行： （ 1）一般質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。 （ 2）較大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審定后實(shí)施，報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)備案。 （ 3）重大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施。 （ 4）特大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施，并報(bào)水利部備案。 事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)審定后實(shí)施。 ? 在施工過(guò)程中，因特殊原因使得工程個(gè)別部位或局部發(fā)生達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求（但不影響使用），且未能及時(shí)進(jìn)行處理的工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題（質(zhì)量評(píng)定仍定為合格），應(yīng)以工程質(zhì)量缺陷備案形式進(jìn)行記錄備案。 ? 質(zhì)量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫(xiě)，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。各工程參建單位代表應(yīng)在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，若有不同意見(jiàn)應(yīng)明確記載。質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)及時(shí)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，格式見(jiàn)附錄 B。質(zhì)量缺陷備案資料按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。 ～ ，工程質(zhì)量缺陷的備案，是按水利部水建管 [2022]74號(hào)文《 印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)的通知 》 中相關(guān)規(guī)定編寫(xiě)。 附錄 B 水利水電工程施工質(zhì)量缺陷備案表格式 編號(hào)： 工程施工質(zhì)量缺陷備案表 質(zhì)量缺陷所在單位工程： 缺陷類別： 備案日期： 年 月 日 續(xù)表 質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位（主要說(shuō)明具體部位、缺陷描述并附示意圖）： 質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的主要原因： 對(duì)工程的安全、功能和運(yùn)用影響分析： 處理方案，或不處理原因分析： 保留意見(jiàn)（保留意見(jiàn)應(yīng)說(shuō)明主要理由，或采用其他方案及主要理由）： 保留意見(jiàn)人 （簽名） （或保留意見(jiàn)單位及責(zé)任人，蓋公章，簽名） 續(xù)表 參建單位和主要人員 1）施工單位： （公章） 質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人： （簽名） 技術(shù)負(fù)責(zé)人： （簽名） 2）設(shè)計(jì)單位： （公章） 設(shè)計(jì)代表： （簽名） 3）監(jiān)理單位： （公章） 監(jiān)理工程師： （簽名） 總監(jiān)理工程師： （簽名） 4）項(xiàng)目法人： （公章） 現(xiàn)場(chǎng)代表： （簽名） 技術(shù)負(fù)責(zé)人： （簽名） 填表說(shuō)明： 1. 本表由監(jiān)理單位組織填寫(xiě)。 2. 本表應(yīng)采用鋼筆或中性筆