編第十八章國(guó)有資產(chǎn)管理法-資料下載頁(yè)
2025-01-18 09:39本頁(yè)面
【正文】 所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則； ?（ 4）資本保全和維護(hù)所有者權(quán)益的原則； ?（ 5）企業(yè)獨(dú)立支配其法人財(cái)產(chǎn)和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的原則。 ?二、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) ?（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式和定位 ?（二）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 中國(guó)人民大學(xué)出版社 187。 《 公司法 》 等法律、法規(guī)，對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益； 187。和重組； 187。； 187。責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲； 187。、稽核等方式，對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管； 187。府交辦的其他事項(xiàng)。 中國(guó)人民大學(xué)出版社 ?（三）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要義務(wù) 187。置，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整； 187。國(guó)家安全領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)； 187。制和方式，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失； 中國(guó)人民大學(xué)出版社 187。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理現(xiàn)代化； 187。、維護(hù)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力； 187。企業(yè)改革與發(fā)展中的困難和問(wèn)題。 中國(guó)人民大學(xué)出版社 問(wèn)題與思考 據(jù) 《 光明日?qǐng)?bào) 》 2022年 2月 24日?qǐng)?bào)道：山西運(yùn)城市兩國(guó)有企業(yè)改制太離譜， 6 410萬(wàn)元就賣了。發(fā)生在山西運(yùn)城市焦化煤氣廠、運(yùn)城市船窩煤礦兩廠改制中的這樁怪事在山西引起強(qiáng)烈反響。運(yùn)城市焦煤廠是運(yùn)城市為解決城區(qū)居民燃?xì)鈫?wèn)題于1989年興建的一家國(guó)有企業(yè)，該廠投產(chǎn)后連年虧損，改制時(shí)，債務(wù)近兩億元。為救活這家企業(yè)，有關(guān)部門決定將該廠剝離少部分資產(chǎn)后和擁有 7 000萬(wàn)噸煤炭?jī)?chǔ)量、年利稅一億多元的運(yùn) 中國(guó)人民大學(xué)出版社 城市船窩煤礦捆在一起改制拍賣。有人估算，捆綁后，兩廠可賣兩億多元。 2022年 5月 28日，兩廠拍賣會(huì)在政府大院舉行。令人意想不到的是，有關(guān)部門僅賣兩廠的資產(chǎn)，卻不管原焦煤廠的債務(wù)，且未依法評(píng)估和招標(biāo)，就確定了 6 000萬(wàn)元的標(biāo)的匆匆拍賣。拍賣結(jié)果，一家民營(yíng)企業(yè)以 6 410萬(wàn)元的價(jià)格將兩廠買走；而原焦煤廠的近兩億元債務(wù)卻留給從焦煤廠分離出來(lái)的一個(gè)小企業(yè)；又因該企業(yè)無(wú)力還債，近兩億元債務(wù)最終將由政府背著。消息傳出，立即在社會(huì)上產(chǎn)生反響，不少人對(duì)此提出質(zhì)疑。為檢查失誤， 中國(guó)人民大學(xué)出版社 市委成立調(diào)查組。查得違規(guī)問(wèn)題后，市委明確指出，低價(jià)拍賣已給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失；有關(guān)部門要主動(dòng)糾錯(cuò)，追回已流失的國(guó)家財(cái)產(chǎn)。市人大常委會(huì)認(rèn)真審議了拍賣經(jīng)過(guò)，認(rèn)為買賣雙方都有違規(guī)行為，依法否定了這家民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)標(biāo)資格。2022年 7月 19日，兩廠以 的標(biāo)的議標(biāo)拍賣，另一家民營(yíng)企業(yè)認(rèn)標(biāo)將兩廠買走。 中國(guó)人民大學(xué)出版社 請(qǐng)結(jié)合本章內(nèi)容思考： ?（ 1）上述國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)拍賣中有哪些違反程序的地方？ ?（ 2）你對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)拍賣可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題有哪些防范建議？
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