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生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例解讀-資料下載頁

2025-01-18 09:34本頁面
  

【正文】 學產(chǎn)品和日用化學品;(三)銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品。 ? 第三十一條 、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學品。 ? 第三十二條 、危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品,應當遵守本條例第二章的有關規(guī)定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品,其總量不得超過國家規(guī)定的限量。 ? 第三十三條 、劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,應當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途。記錄應當至少保存1年。 ? 劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)應當每天核對劇毒化學品的銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時,必須立即向當?shù)毓膊块T報告。 ? 第三十四條 、購買劇毒化學品,應當遵守下列規(guī)定:(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學品的,應當向設區(qū)的市級人民政府公安部門申請領取購買憑證,憑購買憑證購買;(二)單位臨時需要購買劇毒化學品的,應當憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設區(qū)的市級人民政府公安部門申請領取準購證,憑準購證購買;(三)個人不得購買農藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。 ? 第三十五條 、 國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度;未經(jīng)資質認定,不得運輸危險化學品。 ? 危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務院交通部門規(guī)定。 ? 第三十七條 、 危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓;駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。 ? 第三十八條 、通過公路運輸危險化學品的,托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業(yè)承運。 ? 第三十九條、 通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。 ? 辦理劇毒化學品公路運輸通行證,托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質情況的材料。 ? 第四十條、 禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌kU化學品。 ? 第四十一條、 托運人托運危險化學品,應當向承運人說明運輸?shù)奈kU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況。托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。 ? 第四十三條、 通過公路運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下,不得超裝、超載,不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域;確需進入禁止通行區(qū)域的,應當事先向當?shù)毓膊块T報告,由公安部門為其指定行車時間和路線,運輸車輛必須遵守公安部門規(guī)定的行車時間和路線。 ? 危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域,由設區(qū)的市級人民政府公安部門劃定,并設置明顯的標志。 ? 運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時,應當向當?shù)毓膊块T報告。 ? 第四十五條 、 任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄 。 ? 第五十條 、危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。 ? 危險化學品事故應急救援預案應當報設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 ? 第五十一條、 發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告當?shù)刎撠熚kU化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質檢部門。 ? 第五十五條 、對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施監(jiān)督管理的有關部門工作人員,有下列行為之一的,依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:(一)利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處,對不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的事項予以批準或者許可的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準或者許可的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;(三)對已經(jīng)依法取得批準或者許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。 ? 第五十六條、 發(fā)生危險化學品事故,有關部門未依照本條例的規(guī)定履行職責,組織實施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大,或者拖延、推諉的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關于濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。 《 危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法 》 ? 第三條 國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度。經(jīng)營銷售危險化學品的單位,應當依照本辦法取得危險化學品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證),并憑經(jīng)營許可證依法向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。未取得經(jīng)營許可證和未經(jīng)工商登記注冊,任何單位和個人不得經(jīng)營銷售危險化學品。 ? 第四條 經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營許可證的單位可經(jīng)營銷售劇毒化學品和其他危險化學品;取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營銷售除劇毒化學品以外的危險化學品。 ? 乙種經(jīng)營許可證由設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(以下簡稱市級發(fā)證機關)審批、頒發(fā)。 ? 第六條 危險化學品經(jīng)營銷售單位(以下簡稱經(jīng)營單位),應當具備以下基本條件: ? (一)經(jīng)營和儲存場所、設施、建筑物符合國家標準《 建筑設計防火規(guī)范 》 ( GBJ16)、 《 爆炸危險場所安全規(guī)定 》 和 《 倉庫防火安全管理規(guī)則 》 等規(guī)定,建筑物應當經(jīng)公安消防機構驗收合格; ? (二)經(jīng)營條件、儲存條件符合 《 危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求 》 ( GB18265)、 《 常用危險化學品儲存通則 》 ( GB15603)的規(guī)定; ? (三)單位主要負責人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓,并經(jīng)考核,取得上崗資格; ? (四)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程; ? (五)有本單位事故應急救援預案。 ? 第七條 申請經(jīng)營許可證的單位自主選擇具有資質的安全評價機構,對本單位的經(jīng)營條件進行安全評價。 ? 第九條 申請甲種和乙種經(jīng)營許可證的單位,應當分別向省級發(fā)證機關和市級發(fā)證機關提出申請,提交下列材料: ? (一) 《 危險化學品經(jīng)營許可證申請表 》 ; ? (二)安全評價報告; ? (三)經(jīng)營和儲存場所建筑物消防安全驗收文件的復印件; ? (四)經(jīng)營和儲存場所、設施產(chǎn)權或租賃證明文件復印件; ? (五)單位主要負責人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務人員專業(yè)培訓合格證書的復印件; ? (六)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。 ? 第十一條 經(jīng)營許可證應當載明下列事項: ? (一)經(jīng)營單位名稱; ? (二)經(jīng)營單位住所(地址和經(jīng)營場所); ? (三)經(jīng)營單位法定代表人或負責人姓名; ? (四)經(jīng)營單位的經(jīng)濟類型; ? (五)許可經(jīng)營范圍(劇毒化學品應當注明品名,其他危險化學品應當注明類項;成品油應當注明油品名稱); ? (六)發(fā)證日期和有效期限; ? (七)證書編號。 ? 第十二條 經(jīng)營單位改建、擴建或者遷移經(jīng)營、儲存場所,擴大許可經(jīng)營范圍,應當事前重新申請辦理經(jīng)營許可證。 ? 經(jīng)營單位變更單位名稱、經(jīng)濟類型或者注冊的法定代表人或負責人,應當于變更之日起 20個工作日內,向原發(fā)證機關申辦變更手續(xù),換發(fā)新的經(jīng)營許可證。 ? 第十三條 經(jīng)營許可證有效期為 3年。有效期滿后,經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營活動的,應當在經(jīng)營許可證有效期滿前 3個月內向原發(fā)證機關提出換證申請,經(jīng)審查合格后換領新證。 ? 第十五條 經(jīng)營單位不得轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經(jīng)營許可證。 ? 第二十條 未取得經(jīng)營許可證,擅自從事危險化學品經(jīng)營的,由省級發(fā)證機關或市級發(fā)證機關依照《 危險化學品安全管理條例 》 第五十七條的規(guī)定予以處罰。 ? 第二十一條 經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由發(fā)證機關吊銷經(jīng)營許可證: ? (一)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得經(jīng)營許可證的; ? (二)不再具備經(jīng)營銷售危險化學品基本條件的; ? (三)轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經(jīng)營許可證的。
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