【正文】 新工藝、新機器、新原料等的使用 , 實行安全衛(wèi)生性能方面的教育；對一般職工進行崗位責任制和操作規(guī)范的教育；等等?！?安全生產(chǎn)法 》 第 21條、 22條對職工安全生產(chǎn)教育做了明確具體 的規(guī)定。 。如 《 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 》 、 《 生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則 》 等。 、生產(chǎn)、檢驗、儲運、使用過程中的安全衛(wèi)生標準。如 《 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維護安全技術規(guī)程 》 、 《 排水管道維護安全技術規(guī)程 》 、 《 橡膠工業(yè)靜電安全規(guī)程 》 等。 (鍋爐、壓力容器、起重機械等 )安全技術標準、安全附件安全技術標準。如 《 起重機械安全規(guī)程 》 、 《 鍋爐房安全管理規(guī)則 》 等。 全衛(wèi)生標準。如 《 作業(yè)場 所空氣中粉塵測定方法 》 、 《 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分組 》 、 《 高溫作業(yè)分級 》 、 《 體力勞動 強度分級 》 、 《 高處作業(yè)分級 》 、 《 涂裝作業(yè)安全規(guī)程 》 等。 安全技能考核標準。如 《 職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準 》 、 《 電工作業(yè)人員安全技術考核標準 》 、 《 國營煤礦安全檢查與考核標準 》 等。 四、勞動安全衛(wèi)生標準制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。 1．勞動安全衛(wèi)生標準的分類 2．勞動安全衛(wèi)生標準的級別：（ 1）國家標準；（ 2）行業(yè)標準 (部標準 )；（ 3）地方標準。 五、安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度 是指對勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、制度的切實施行，揭露和消除事故隱患，依法進行的監(jiān)督檢查制度。安全衛(wèi)生檢查既包括用人單位自身對安 全衛(wèi)生工作進行的經(jīng)常性檢查，也包括由地方勞動行政部門、產(chǎn)業(yè)主管部門組織的定期檢查。通過檢查，督促企業(yè)和職工增強安全衛(wèi)生意識，發(fā)現(xiàn)和消除勞動過程中不安全和不衛(wèi)生的因素，防患于未然。安 全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的具體內(nèi)容主要有： 1．縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。 2．負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者 行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權： （ 1）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。 （ 2）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或要求限期改正，對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。 （ 3）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故 隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 （ 4）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備進行查封或者扣押，并應當在 15日內(nèi)依法作出處理決定。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營 活動。 3．生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員 (以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 人員 )依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。 4．安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的職責：忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法；執(zhí)行監(jiān)督檢 查任務時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密；負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中，應當互相配合，實行聯(lián)合檢查，確需分別進行檢查的，應當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。 六、安全衛(wèi)生認證制度 安全衛(wèi)生認證制度，是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程進行之前，依法對參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體能力、資格以及其他安全衛(wèi)生因素進行審查、評價并確認資格或條件的制度。安全衛(wèi)生認證制度，是一項預防事故，防止職業(yè)傷害的重要制度，也是我國以預防為主勞動衛(wèi)生制 度指導思想的具體反映。 （一）對企業(yè)安全衛(wèi)生生產(chǎn)資格的認證 1．煤礦企業(yè)安全認證； 2．建筑企業(yè)安全認證； 3．壓力容器設計、制造企業(yè)安全認證； 4．職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗站資格認證。 （二）對特殊崗位或特種作業(yè)人員的資格認證 1．對企業(yè)領導人員安全管理資格的認證 （ 1）礦長安全衛(wèi)生資格的認證； （ 2）其他企業(yè)廠長經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管 理資格的 認證。 2．對特種作業(yè)的認證 “ 特種作業(yè) ” 是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。 (三 )對特殊設備和產(chǎn)品的安全認證 1．壓力容器安全認證。 2．漏電保護器安全認證。 3．勞動防護用品安全質(zhì)量認證。 4．客運架空索道安全認證。 七、安全衛(wèi)生設施 “ 三同時 ” 制度 安全衛(wèi)生設施 “ 三同時 ” 制度，是指通過立法規(guī)定的，在我國境內(nèi)的一切生產(chǎn)性建設項目的安全衛(wèi)生設施，都必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的制度。安全衛(wèi)生設施 “ 三同時 ” 制度 (以下稱 “ 三同時 ”制度 )，是我國安全衛(wèi)生工作的長期經(jīng)驗的總結(jié)，各種有關的行政法規(guī)和規(guī)章，都規(guī)定有 “ 三同時 ” 制度。 “ 三同時 ” 制度的基本內(nèi)容包括： 建設單位在申報建設項目時，應按規(guī)定同時提出安全衛(wèi)生設施的方案，所需經(jīng)費應納入總投資計劃。審批部門應一并審批下達。 設計單位在設計主體工程項目時應同時編制 《 職業(yè)安全衛(wèi)生篇 》 ，詳細說明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害和應采取的措施及其預期效果等，并嚴格規(guī)定與主體工程同時設計。 施工單位對安全衛(wèi)生設施應按設計要求與主體工程同時施工，并保證質(zhì)量。 工程項目竣工后，當?shù)貏趧印⑿l(wèi)生等有關部門應對工程的安全衛(wèi)生設施進行試運行和驗收。凡驗收不合格的，工程不得投入使用。 對違反 “ 三同時 ” 制度規(guī)定的，應當依法追究責任者的法律責任。 八、傷亡事故報告和處理制度 傷亡事故的報告和處理制度是對勞動 者在勞動過程中發(fā)生傷亡事故進行統(tǒng)計報 告、調(diào)查、分析和處理的制度。其目的在 于及時統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理傷亡事故，積極采取預防措施，防止和減少傷亡事故的危害。 （一）生產(chǎn)安全事故的救援 （二）傷亡事故的報告 。 企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后，要用快速辦法（包括用電話、電報、電傳等辦法）立即報告，最遲不得超過 24小時。報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的時間、地點、傷亡情況，初步分析的事故原因等。 （三）傷亡事故的分類傷亡事故可按不同的標準進行分類： 1．按事故原因的不同可分為因工傷亡和非因工傷亡。 2．按傷害程度和傷亡人數(shù)的不同可分為：輕傷，重傷事故，死亡事故，重大傷害事故，特大傷亡事故。 傷亡事故的標準： ① 輕傷，指損失工作日數(shù)為 1天的傷害事故； ② 重傷事故，指有重大傷害無死亡事故； ③ 死亡事故，指一次死亡 1人至 2人的事故； ④ 重大傷害事故，指一次死亡 3人至 9人的事故； ⑤ 特大傷亡事故，指一次死亡 10人以上的事故。 3．按事故的類別可分為：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、 火災、高處墜落、坍塌、 冒頂、片幫、透水、放 炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、受壓容器 爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等 20類。 （四）傷亡事故的調(diào)查傷亡事故發(fā)生后，必須進行調(diào)查。 輕傷、 重傷事故由企業(yè)負責人或其指定的組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組進行調(diào)查。死亡事故由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大傷亡事故按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市 企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組的職責是： 查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、 經(jīng)濟損失情況； 確定事故責任者； 提出事故處理意見和防范措施的建議； 寫出調(diào)查報告。 （五）傷亡事故的處理處理事故時，應按照 《 安全生產(chǎn)法 》 等有關法律規(guī)定和各級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定分清事故責任者，給予相應的行政、經(jīng)濟、刑事處罰。 傷亡事故處理工作應當在 90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況下不得超過 180日。傷亡事故處理結(jié)案后，應當公開宣布處理結(jié)果。