【正文】 性演習和全面演習的基礎 。 ?形式 ?通常在會議室舉行； ?由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加； ?按照應急預案和標準行動程序 ， 討論所應急采取的應急行動； ?討論問題不受時間限制； ?采取口頭評論形式 ， 并形成書面總結和改進建議 。 ?主要特點： 是口頭 “ 走一遍 ” 應急響應的場景 ， 成本低 。 ?圖片 ?模型 ?文字說明 桌面演習場景與道具 （ 2）功能演習 功能演習是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是為了熟練和檢驗某些基本操作或完成某些特定任務所需的技術和實戰(zhàn)能力；演習可分為單項演習和組合演習。 單項演習： 通訊聯(lián)絡、通知、報告程序；資源調配，人員、裝備及物資器材 (裝車 )到位；化學監(jiān)測與偵察；現(xiàn)場警戒；人群疏散；醫(yī)療救護；洗消去污；消防行動；公共信息傳播等。 組合演習： 可將具有較緊密聯(lián)系的多個應急功能或任務組合在一起進行演習，以加強各應急救援組織之間的配合和協(xié)調性。 如：化學監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的配合； 警報、緊急公告、公眾疏散與醫(yī)療、藥品發(fā)放； 撲滅火災、堵漏、工藝處理的相互配合等。 全面演習針對應急預案中全部或大部分應急響應功能開展演練 。 全面演練一般要求持續(xù)幾個小時 ， 采取交互式方式進行 ， 演練過程要求盡量真實 ， 調用更多的應急人員和資源 ， 來開展實戰(zhàn)性演練 ， 以檢驗相互協(xié)調的總體反應和應急能力 。 （ 3）全面演習 參與部門多 使用道具齊全 全面演習 循環(huán)往復 桌 面 功能 全面 參演人員 ? 演習人員 ? 控制人員 ? 模擬人員 ? 評價人員 ? 觀摩人員 ? 根據模擬場景和緊急情況作出反應 ? 執(zhí)行具體應急任務 ? 如搶救傷員或被困人員 ? 保護財產或公眾健康 ? 獲取或管理資源 ? 與其他應急人員共同控制事態(tài) ? 盡可能按真實事件一樣決策或響應 ? 應熟悉應急響應體系和所承擔的任務及行動程序 控制人員是指根據演習情景，控制應急演習進展的人員。 ? 確保演習充分和演習進度； ? 確保演習既具有一定的工作量 ，又富有一定的挑戰(zhàn)性； ? 解答演習人員的疑問 ， 解決演習過程中出現(xiàn)的問題； ? 保障演習過程的安全 。 參演人員 ? 演習人員 ? 控制人員 ? 模擬人員 ? 評價人員 ? 觀摩人員 ? 模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。 ? 模擬受害或受影響人員。 ? 扮演、替代 某些未能參加演習的部門。由于各方面的原因，這些機構或部門并不參與此次演習； 參演人員 ? 演習人員 ? 控制人員 ? 模擬人員 ? 評價人員 ? 觀摩人員 參演人員 ? 演習人員 ? 控制人員 ? 模擬人員 ? 評價人員 ? 觀摩人員 ? 觀察重點演習要素并收集資料； ? 記錄事件、時間、地點詳細演習經過； ? 觀察行動人員的表現(xiàn)并記錄； ? 在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行 ； ? 根據觀察，總結演習結果并出具演習報告； 參演人員 ? 演習人員 ? 控制人員 ? 模擬人員 ? 評價人員 ? 觀摩人員 ? 有關部門 ? 外部機構 ? 旁觀演練過程的觀眾 七、應急演習過程 策劃與準備 演習實施 演習總結 ? 成立演習策劃小組 ? 確定演習日期 ? 確定演習任務和參與范圍 ? 編寫演習方案 ? 確定演習現(xiàn)場規(guī)則 ? 準備分發(fā)工作文件 ? 指定和培訓評價人員 ? 安排后勤工作 ? 講解演習方案與演習活動 策劃與準備 演習計劃 ?情景說明書 ?序列情景事件總清單 ?評價計劃 ?演習控制指南 ?演習人員手冊 ?通訊錄等 。 演習方案的編寫應以演習情景設計為基礎 。 編寫演習方案 演習實施 （ 1） 應急動員 （ 2） 指揮和控制 （ 3） 事態(tài)評估 （ 4） 資源管理 （ 5） 通訊 （ 6） 應急設施 、 裝備與顯示裝置 （ 7） 警報與緊急公告 （ 8） 公共信息 （ 9） 公眾保護措施 （ 10）應急響應人員安全 （ 11）交通管制 （ 12）人員登記、隔離與去污 （ 13）人員安置 （ 14）緊急醫(yī)療服務 （ 15） 24小時不間斷應急 （ 16）增援（國家、省及其他地區(qū)） （ 17）事故控制與現(xiàn)場恢復 （ 18）文件化與調查 演習總結 應急演習結束后對演習的效果做出評價 ， 并提交演練報告 ， 詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題 。 包括不足項 、 整改項和改進項 。 不足項： 可能導致在緊急事件發(fā)生時 ， 不能確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施 ， 保護公眾的安全與健康 。 整改項： 單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷 。 整改項應在下次演練前予以糾正 。 兩種情況下 ， 整改項可列為不足項：一是某個應急組織中存在兩個以上整改項 ， 共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的；二是某個應急組織在多次演練過程中 ，反復出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項問題的 。 改進項： 指應急準備過程中應予改善的問題 。 演習報告 ?演習背景信息 （ 事故 、 地點 、 時間 、 氣象條件等 ） ； ?演習任務； ?參與演習的應急組織； ?演習情景與演習方案； ?應急情況的全面評價 ， 包括對上次演習不足項在本次演習中表現(xiàn)的描述； ?有關建議 演習發(fā)現(xiàn)的問題與糾正措施建議； 對應急預案和有關程序的改進建議； 對應急設施 、 設備維護與更新方面的建議； 對應急組織 、 應急響應人員能力與培訓方面的建議 。 謝 謝！