【正文】 ? 事故的民事責(zé)任 ? 依據(jù) 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 ，給予賠償。實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。不能因?yàn)槁毠み^(guò)錯(cuò)而免除和減少賠償。 ? 《 最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 》 （法釋[2022 ]２０號(hào)） 2022/2/14 109 事故的行政責(zé)任 行政處罰 ? ? 對(duì)于事故中存在的安全生產(chǎn)違法行為按照 《 安全生產(chǎn)法 》《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定給予責(zé)任單位和個(gè)人行政處罰。 2022/2/14 110 ? 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 的相關(guān)處罰規(guī)定 ? （ 1）違反事故處置規(guī)定的行政處罰。 2022/2/14 111 ? 第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入 40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的； （三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 ? 重鋼灼燙事故 2022/2/14 112 ? 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)認(rèn)定： ? （一）報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)； ? （二）因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)； ? （三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)； ? （四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。 2022/2/14 113 ? 第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處 100萬(wàn)元以上 500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入 60%至 100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2022/2/14 114 （一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的； （二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的； （三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的； （四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； （五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； （六）事故發(fā)生后逃匿的。 ? 中國(guó)水電三局酉陽(yáng)縣金家壩水電樞紐瞞報(bào)事故 2022/2/14 115 （ 2）對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的行政處罰 第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處 10萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處 20萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款； 2022/2/14 116 ? （三）發(fā)生重大事故的，處 50萬(wàn)元以上 200萬(wàn)元以下的罰款； ? （四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上 500萬(wàn)元以下的罰款。 2022/2/14 117 ? 第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ? （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入 30%的罰款； 2022/2/14 118 ? （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入 40%的罰款； ? （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入 60%的罰款； ? （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入 80%的罰款。 ? 行政處罰決定書 2022/2/14 119 ? 第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照； ? 對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書； ? 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。 2022/2/14 120 ? 為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2022/2/14 121 行政處分 ? 政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門工作人員未履行職責(zé)或者未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。 2022/2/14 122 刑事責(zé)任 ? 重大責(zé)任事故罪 ? （ 1）定義 ? 重大責(zé)任事故罪指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 2022/2/14 123 ? 死亡 1人以上或者重傷 3人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失 5萬(wàn)元以上，或使生產(chǎn)、工作受重大損失的構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。 ? 兩種表現(xiàn)形式： ? 一種是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中，不服管理、違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的 . ? 一種是生產(chǎn)指揮、管理人員利用自己的職權(quán)強(qiáng)迫命令工人在違章的情況下冒險(xiǎn)作業(yè) 2022/2/14 124 ? （ 2）相關(guān)刑罰 ? 中華人民共和國(guó)刑法修正案（六） ? 由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于 2022年 6月 29日通過(guò)，自公布之日起施行 ? ? 《 刑法 》 第一百三十四條： “ 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 2022/2/14 125 ? “強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 ” 2022/2/14 126 ? 重大勞動(dòng)安全事故罪 ? （ 1）定義 ? 重大勞動(dòng)安全事故罪，是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 2022/2/14 127 ? (2)三個(gè)要件： ? A 勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，存在事故隱患，沒(méi)有達(dá)到保證勞動(dòng)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； ? B 經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工指出后對(duì)事故隱患沒(méi)有采取積極的措施及時(shí)消除或者沒(méi)有完全消除； ? C 造成重大傷亡和其他嚴(yán)重?fù)p害的后果。 2022/2/14 128 ? （ 3）相關(guān)刑罰 ? 《 刑法 》 第一百三十五條： “ 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ” 2022/2/14 129 ? 重大工程安全事故罪 ? （ 1）工程重大安全事故罪，是指建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。 2022/2/14 130 ? （ 2）本罪侵犯的客體是人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全以及國(guó)家的建筑管理制度。 本罪的主體為特殊主體，即為單位犯罪。主體只能是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或者是施工單位及工程監(jiān)理單位。 ? （ 3）犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 2022/2/14 131 ? 消防責(zé)任事故罪 ? （ 1）消防責(zé)任事故罪，是指違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的行為。 2022/2/14 132 ? （ 2）本罪侵犯的客體是國(guó)家的消防監(jiān)督制度和公共安全。 ? 本罪的主體為一般主體。行為人既包括自然人，年滿十六周歲、具有刑事責(zé)任能力的人，也包括單位。 （ 3）犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 2022/2/14 133 ? 玩忽職守罪 ? （ 1）玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。 2022/2/14 134 ? （ 2）本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序，國(guó)家和人民的利益。 ? 犯罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，包括各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)以及其他有關(guān)人員。 ? （ 3）犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 2022/2/14 135 ? 安全事故報(bào)告的刑事責(zé)任 ? 在 《 刑法 》 第一百三十九條后增加一條，作為第一百三十九條之一： “ 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ” 2022/2/14 136