江蘇省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德-資料下載頁
2025-01-18 01:45本頁面
【正文】 政府或機(jī)構(gòu) （四）對(duì)象范圍 — 貨物、工程、服務(wù) 三 、政府采購的原則 （ 一）公開透明原則 政府采購被譽(yù)為“陽光工程” 具體體現(xiàn)為以下三個(gè)方面： 一、公開的內(nèi)容 二、公開的標(biāo)準(zhǔn) 三、公開的途徑 — 由省級(jí)以上財(cái)政部門指定 媒體向 社會(huì)公開發(fā)布 ? （二）公平競爭原則 ? 公平競爭選擇最優(yōu)的供應(yīng)商 ? 公平競爭原則又分為競爭性原則和公平性原則 ? 政府采購競爭的主要方式是招標(biāo)投標(biāo) ? 公平性原則主要有兩方面：一、機(jī)會(huì)均等；二、待遇平等 （三）公正原則：為采購人與供應(yīng)商之間政府采購活動(dòng)中處于平等 地位而確立的 （四）誠實(shí)信用原則 四，政府采購的功能 ? （ 一 ） 節(jié)約財(cái)政支出 ， 提高采購資金的使用效益 ? （ 二 ） 強(qiáng)化宏觀調(diào)控 ? （ 三 ） 活躍市場經(jīng)濟(jì) ? （ 四 ） 推進(jìn)反腐倡廉 ? （ 五 ） 保護(hù)民族產(chǎn)業(yè) 五、政府采購的執(zhí)行模式 ? （ 一 ） 集中采購 1） 所需一切由政府專門設(shè)立的特定機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行的采購的形式 2） 集中采購必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購 。 ? （ 二 ） 分散采購 預(yù)算單位直接采購 優(yōu)點(diǎn)：能滿足采購的及時(shí)性和多樣性 ， 手續(xù)簡單 缺點(diǎn)：失去規(guī)模效益 ， 加大采購成本 、 不利于監(jiān)督管理 六、政府采購當(dāng)事人 ? 政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體 ， 包括采購人 、 供應(yīng)商 、采購代理機(jī)構(gòu)等 。 ? （ 一 ） 采購人：依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān) 、事業(yè)單位 、 團(tuán)體組織 。 ? （ 二 ） 供應(yīng)商：向采購人提供貨物 、 工程 、 服務(wù)的自然人 、 法人 。 ? （ 三 ） 采購代理機(jī)構(gòu) ：權(quán)利和義務(wù) 分為：一般采購代理機(jī)構(gòu) — 分散采購 （ 國務(wù)院或省級(jí)人民政府認(rèn)定 ） 和集中采購機(jī)構(gòu) — 集中采購 （ 市 、自治區(qū)以上人民政府 ） 七、政府采購方式 ? 1． 公開招標(biāo) — 為主要采購方式 ? 2． 邀請(qǐng)招標(biāo) 適合其方式的條件是： 1） 具有特殊性 ， 只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購； 2） 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大 ? 3． 競爭性談判 適合其方式的條件是： 1） 招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的； 2） 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊 ， 不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 3） 采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； 4） 不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的 ? 4． 單一來源 適合其方式的條件是： 1） .只能從唯一供應(yīng)商處采購的； 2） .發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； 3） .必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求 ， 需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購 ， 且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的 。 ? 5． 詢價(jià)：需要發(fā)出詢價(jià)單 適合其方式的條件是：當(dāng)采購的貨物規(guī)格 、 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目 八、政府采購的監(jiān)督檢查 ? 各級(jí)人民政府部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。 ? 本節(jié)重點(diǎn)總結(jié)： 1.《 政府采購法 》 的時(shí)間。 。 。 。 。 。
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