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江蘇省會計從業(yè)資格考試財經法規(guī)與會計職業(yè)道德-資料下載頁

2025-01-18 01:45本頁面
  

【正文】 政府或機構 (四)對象范圍 — 貨物、工程、服務 三 、政府采購的原則 ( 一)公開透明原則 政府采購被譽為“陽光工程” 具體體現(xiàn)為以下三個方面: 一、公開的內容 二、公開的標準 三、公開的途徑 — 由省級以上財政部門指定 媒體向 社會公開發(fā)布 ? (二)公平競爭原則 ? 公平競爭選擇最優(yōu)的供應商 ? 公平競爭原則又分為競爭性原則和公平性原則 ? 政府采購競爭的主要方式是招標投標 ? 公平性原則主要有兩方面:一、機會均等;二、待遇平等 (三)公正原則:為采購人與供應商之間政府采購活動中處于平等 地位而確立的 (四)誠實信用原則 四,政府采購的功能 ? ( 一 ) 節(jié)約財政支出 , 提高采購資金的使用效益 ? ( 二 ) 強化宏觀調控 ? ( 三 ) 活躍市場經濟 ? ( 四 ) 推進反腐倡廉 ? ( 五 ) 保護民族產業(yè) 五、政府采購的執(zhí)行模式 ? ( 一 ) 集中采購 1) 所需一切由政府專門設立的特定機構集中進行的采購的形式 2) 集中采購必須委托集中采購機構代理采購 。 ? ( 二 ) 分散采購 預算單位直接采購 優(yōu)點:能滿足采購的及時性和多樣性 , 手續(xù)簡單 缺點:失去規(guī)模效益 , 加大采購成本 、 不利于監(jiān)督管理 六、政府采購當事人 ? 政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體 , 包括采購人 、 供應商 、采購代理機構等 。 ? ( 一 ) 采購人:依法進行政府采購的國家機關 、事業(yè)單位 、 團體組織 。 ? ( 二 ) 供應商:向采購人提供貨物 、 工程 、 服務的自然人 、 法人 。 ? ( 三 ) 采購代理機構 :權利和義務 分為:一般采購代理機構 — 分散采購 ( 國務院或省級人民政府認定 ) 和集中采購機構 — 集中采購 ( 市 、自治區(qū)以上人民政府 ) 七、政府采購方式 ? 1. 公開招標 — 為主要采購方式 ? 2. 邀請招標 適合其方式的條件是: 1) 具有特殊性 , 只能從有限范圍的供應商處采購; 2) 采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大 ? 3. 競爭性談判 適合其方式的條件是: 1) 招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的; 2) 技術復雜或者性質特殊 , 不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的; 3) 采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的; 4) 不能事先計算出價格總額的 ? 4. 單一來源 適合其方式的條件是: 1) .只能從唯一供應商處采購的; 2) .發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的; 3) .必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求 , 需要繼續(xù)從原供應商處添購 , 且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的 。 ? 5. 詢價:需要發(fā)出詢價單 適合其方式的條件是:當采購的貨物規(guī)格 、 標準統(tǒng)一 、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目 八、政府采購的監(jiān)督檢查 ? 各級人民政府部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職能。 ? 本節(jié)重點總結: 1.《 政府采購法 》 的時間。 。 。 。 。 。
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