【正文】 核。* 國務(wù)院財政部門編制中央決算草案，報國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請全人大常委會審批。* 縣級以上地方各級政府決算草案，報本級政府審定，提請本級人大常委會審批。* 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級決算草案，提請本級人大審批。預(yù)決算的監(jiān)督（分立法機關(guān)、行政機關(guān)、政府專門機構(gòu)的監(jiān)督）權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督——全人大及常委會對中央和地方預(yù)算、決算監(jiān)督；縣級以上各級人大及常委會對本級和下級進行監(jiān)督；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大對本級進行監(jiān)督。各級政府的監(jiān)督——各級政府監(jiān)督下級政府的預(yù)算執(zhí)行；下級政府應(yīng)定期向上級政府報告預(yù)算執(zhí)行情況* 各級政府財政部門負責監(jiān)督本級各部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行，并向本級和上級政府財政部門報告。* 各級政府審計部門對本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實行審計 監(jiān)督。二、政府采購法律制度政府采購法律制度的構(gòu)成：①《政府采購法》：是政府采購的基本法律依據(jù)。2002629頒布，200311實施②政府采購部門規(guī)章：《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法》③政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章政府采購的概念：指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。采購，是以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。①主體范圍：即采購人，包括國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織（注：不包括國有企業(yè)、私營企業(yè)、集體企業(yè)）②資金范圍：財政性資金，包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金以及與財政資金相配套的單位自籌資金③采購對象：貨物（原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、工程（建設(shè)工程）、服務(wù)④政府集中采購目錄和政府采購限額標準：由省級以上人民政府確定并公布；屬中央預(yù)算的采購，由國務(wù)院確定并公布；屬地方預(yù)算的采購，由省、自治區(qū)政府或其授權(quán)機構(gòu)確定并公布。政府采購的原則（三公一誠）：公開透明、公平競爭、公正原則、誠實信用政府采購的功能：①節(jié)約財政支出，提高資金使用效率②強化宏觀調(diào)控③活躍市場經(jīng)濟④推進反腐倡廉⑤保護民族產(chǎn)業(yè)。政府采購的執(zhí)行模式：①集中采購：由政府設(shè)立的職能機構(gòu)統(tǒng)一為其政府機構(gòu)提供采購服務(wù)的一種形式。（集中采購必需委托集中采購機構(gòu)代理采購）②分散采購：各預(yù)算單位自行開展采購活動的一種形式。政府采購的當事人：①采購人：國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織②供應(yīng)商：向采購人提供貨物、工程、服務(wù)的法人、其他組織或自然人。（要求參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄）③采購代理機構(gòu)：具備條件，經(jīng)政府有關(guān)部門批準而依法擁有政府采購代理資格的社會中介機構(gòu)采購人的權(quán)利：①自行選擇采購代理機構(gòu)②要求采購代理機構(gòu)遵守委托協(xié)議約定③審查政府采購供應(yīng)商資格的權(quán)利④依法確定中標供應(yīng)商的權(quán)利⑤簽訂采購合同并參與對供應(yīng)商履約驗收⑥特殊情況下提出特殊要求的權(quán)利⑦其他合法權(quán)利義務(wù)①遵守政府采購的各項法律法規(guī)和規(guī)章制度②接受和配合政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查③尊重供應(yīng)商的正當合法權(quán)益④遵守采購代理機構(gòu)工作秩序⑤在規(guī)定時間內(nèi)與中標供應(yīng)商簽訂政府采購合同⑥在指定媒體及時向社會公布政府采購信息招標結(jié)果⑦依法大幅供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑⑧保存反映每項采購活動的采購文件⑨其他法定義務(wù)供應(yīng)商的權(quán)利：①平等取得政府采購供應(yīng)商資格的權(quán)利②平等獲得政府采購信息的權(quán)利③自主平等參加政府采購競爭的權(quán)利④就政府采購活動事項提出詢問質(zhì)疑和投訴的權(quán)利⑤⑥自主平等簽訂政府采購合同的權(quán)利⑦監(jiān)督政府采購依法開展公開公正進行的權(quán)利⑧其他合法權(quán)利義務(wù)①遵守政府采購的各項法律法規(guī)和規(guī)章制度②按規(guī)定接受供應(yīng)商資格審查，客觀真實反映自身情況③在政府采購活動中，滿足采購人或采購代理機構(gòu)的正當要求④投標中標后，按規(guī)定程序簽訂政府采購合同并嚴格履行合同義務(wù)⑤其他法定義務(wù)采購代理機構(gòu)的義務(wù)和責任①依法開展采購代理活動并提供良好服務(wù)②依法發(fā)布采購信息③依法接受監(jiān)督管理④不得向采購人行賄或者其他不正當手段謀取非法利益⑤其他法定義務(wù)和責任。政府采購方式：①公開招標：邀請不特定的供應(yīng)商參加投標，從中擇優(yōu)選擇。是政府采購的主要方式（從招標文件發(fā)出到截止不得少于20日）②邀請招標：以投標邀請書邀請三家或三家以上特定供應(yīng)商參與投標（具有特殊性；采用公開招標費用太大）③競爭性談判：采購人或代理機構(gòu)與不少于3家供應(yīng)商談判（招標后沒有投標；技術(shù)復雜或性質(zhì)特殊；招標時間不能滿足緊急需求；不能事先計算出價格總額的）④單一來源：只能從唯一供應(yīng)商處采購；發(fā)生不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商采購。⑤詢價：只考慮價格因素，向3家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價單（適用于貨物規(guī)格、標準單一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變動幅度比較小的采購項目。）1政府采購的監(jiān)督檢查：①各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門（不得設(shè)置集中采購機構(gòu)，不得參與政府采購項目的采購活動）②采購代理機構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。③審計和監(jiān)督機關(guān)應(yīng)當對政府采購進行審計監(jiān)督④任何單位和個人對政府采購中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉。三、國庫集中收付制度對財政資金實行集中收繳和支付的制度，由于其核心是通過國庫單一賬戶對現(xiàn)金進行集中管理，所以又稱國庫單一賬戶制度。國庫單一賬戶體系：以財政國庫存款賬戶為核心的各類財政性資金賬戶的集合，所有財政性資金的收入、支付、存儲及資金清算活動均在該賬戶體系運行。由商業(yè)銀行管理監(jiān)督 構(gòu)成：①國庫單一賬戶：財政部在中國人民銀行開設(shè)的，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財政收入和支出，并與財政部門零余額賬戶進行清算，實現(xiàn)支付，所有財政資金在支付行為實際發(fā)生前均保存在國庫單一賬戶。②零余額賬戶：包括財政部門在代理銀行開設(shè)的零余額賬戶（財政部門零余額賬戶）和財政部門為預(yù)算單位在代理銀行開設(shè)的零余額賬戶（預(yù)算單位零余額賬戶）。每次發(fā)生財政資金支付行為時，先由代理銀行將實際應(yīng)支付的款項墊付給收款人，每日終了后再由代理銀行與國庫單一賬戶進行清算，劃轉(zhuǎn)代理銀行已墊付資金。營業(yè)筆支付額5000萬以上，應(yīng)及時與國庫單一賬戶核算。（注：財政部門零余額賬戶，主要用于財政直接支付與國庫單一賬戶支出核算；預(yù)算單位零余額賬戶，主要用于授權(quán)支付和清算。）③預(yù)算外資金財政專戶：是財政部門在代理銀行開設(shè)的，用于記錄、核算和反映預(yù)算外資金收入和支出，并對預(yù)算外資金日常收支進行清算。④小額現(xiàn)金戶：主要為了零星開支的小額支付。⑤特設(shè)專戶：用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項支出活動，并與國庫單一賬戶清算。財政收入收繳方式①直接繳庫：直接將收入繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶②集中匯款：將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶。財政收入收繳程序：直接繳庫程序和集中匯繳程序財政支出類型：購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出財政支付方式：①財政直接支付：通過國庫單一賬戶體系，直接支付到收款人或用款單位賬戶。包括工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付。②財政授權(quán)支付：由預(yù)算單位根據(jù)財政授權(quán)支付。包括未實行財政支付的購買支出和零星支出。財政支付程序：財政直接支付程序、財政授權(quán)支付程序年終結(jié)余資金：在預(yù)算內(nèi)，按財政部門批復的部門預(yù)算，當年尚未運用并按有關(guān)規(guī)定應(yīng)留存預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金，為預(yù)算結(jié)余資金（由財政部門核定）第五章 會計職業(yè)道德第一節(jié) 會計職業(yè)道德概述職業(yè)道德的概念①狹義的：指在一定職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)一定職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。②廣義的：指從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)遵循的行為準則，它涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。本質(zhì)表現(xiàn)①是社會經(jīng)濟關(guān)系所決定的社會意識形態(tài)（社會主義社會以公有制為主體，集體主義是社會主義職業(yè)道德的基本原則②是職業(yè)活動對職業(yè)行為的道德要求，與職業(yè)活動的要求密切相關(guān)③調(diào)節(jié)職業(yè)活動形成的各種職業(yè)關(guān)系（從業(yè)人員之間、職業(yè)與職業(yè)之間、職業(yè)與社會之間）的手段職業(yè)道德的特征①職業(yè)性②實踐性③繼承性職業(yè)道德的主要內(nèi)容①愛崗敬業(yè)（是基礎(chǔ)，是社會主義職業(yè)道德所倡導的首要規(guī)范）②誠實守信（是做人的基本準則，也是職業(yè)道德的精髓）③辦事公道④服務(wù)群眾（核心）⑤奉獻社會（是職業(yè)道德的出發(fā)點和歸宿）會計職業(yè)道德的概念和特征：指在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)活動特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。①是調(diào)整會計職業(yè)活動利益關(guān)系的手段②具有相對穩(wěn)定性③具有廣泛的社會性特征：強制性，較多關(guān)注公眾利益會計職業(yè)道德的功能：指導、評價、教化功能會計職業(yè)道德的與會計法律制度的聯(lián)系：①作用上相互補充②內(nèi)容上相互滲透、相互重疊③地位上相互轉(zhuǎn)化、相互吸收（會計法律制度是會計職業(yè)道德的最低要求）④實施上相互作用、相互促進（會計職業(yè)道德是會計法律制度正常運行的社會和思想基礎(chǔ)；會計法律制度是促進會計職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的制度保障會計職業(yè)道德的與會計法律制度的區(qū)別：①性質(zhì)不同（會計法律制度具有很強的他律性；會計職業(yè)道德主依自覺性+社會輿論+良心等，具有很強的自律性）②作用范圍不同（※會計法律制度側(cè)重調(diào)整外在行為和結(jié)果，會計職業(yè)道德既調(diào)整外在行為，又調(diào)整會計人員內(nèi)在的?！`反會計職業(yè)道德，不一定違反會計法律制度；但違反會計法律制度，則一定違反會計職業(yè)道德）③表現(xiàn)形式不同（會計法律制度表現(xiàn)形式是具體的、明確的、成文的規(guī)定；會計職業(yè)道德存在于人們的意識和信念之中，它依靠社會輿論+道德教育+傳統(tǒng)習俗+道德評價來實現(xiàn)。）④實施保障機制不同（會計法律制度由國家強制力保障實施；會計職業(yè)道德既有國家法律的相應(yīng)要求，又需要會計人員的自覺遵守。）第二節(jié) 會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容（《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》）愛崗敬業(yè):正確認識會計職業(yè)，樹立愛崗敬業(yè)的精神（最基本要求，首要要求首要標準）①熱愛會計工作，敬重會計職業(yè)②嚴肅認真，一絲不茍③忠于職守，盡職盡責。誠實守信：精髓①做老實人，說老實話，辦老實事，不搞虛假②實事求是，如實反映③保密守信，不為利益所誘惑④執(zhí)業(yè)謹慎，信譽至上（注冊會計師行業(yè)）廉潔自律（試金石、最高境界）：①樹立正確的人生觀和價值觀（是奠定廉潔自律的思想基礎(chǔ)）②公私分明、不貪不占※廉潔自律的天敵是“貪”和“欲” ※廉潔自律是維護會計職業(yè)聲望的客觀公正①依法辦事②實事求是，不偏不倚③保持獨立性堅持準則①熟悉準則②遵循準則③堅持準則：要求會計人員國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算，實施會計監(jiān)督。提高技能①具有不斷提高會計專業(yè)技能的意識和愿望②具有勤學苦練的精神和科學的學習方法參與管理①努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉財經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度，提高業(yè)務(wù)技能，為參與管理打下基礎(chǔ)②熟悉服務(wù)對象的經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程，使參與管理的決策更有針對性和有效性強化服務(wù)①強化服務(wù)意識②提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。第三節(jié) 會計職業(yè)道德教育概念：是指為了促使會計人員正確地履行會計職能而對其施行有目的、有組織、有系統(tǒng)的道德教育活動（包括：潛在的、上崗前的、在崗的）。內(nèi)容：A會計職業(yè)道德觀念教育B規(guī)范教育C示警教育3途徑：①崗前職業(yè)道德教育②崗位職業(yè)道德繼續(xù)教育會計職業(yè)道德修養(yǎng)的環(huán)節(jié)：①形成正確的會計職業(yè)道德認知（首要環(huán)節(jié)）②培養(yǎng)高深的會計職業(yè)道德情感③樹立堅定的會計職業(yè)道德信念（核心內(nèi)容）④養(yǎng)成良好的會計職業(yè)道德行為（重要環(huán)節(jié)，終極目標）會計職業(yè)道德修養(yǎng)的方法：①不斷自?、谔岢鳘毦瘼厶撔南蛳冗M人物學習第四節(jié)會計職業(yè)道德建設(shè)財政部門的推動組織：①采用多種形式開展會計職業(yè)道德宣傳教育②會計職業(yè)道德建設(shè)與會計從業(yè)資格證書注冊登記管理與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合③將會計專業(yè)技術(shù)資格考評、聘用與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。④會計職業(yè)道德建設(shè)與會計執(zhí)法檢查相結(jié)合⑤會計職業(yè)道德建設(shè)與會計人員表彰獎勵制度相結(jié)合2會計職業(yè)組織建立自律機制3單位約束4社會各界齊抓共管5社會輿論監(jiān)督第四篇：會計從業(yè)資格考試財經(jīng)法規(guī)練習題會計從業(yè)資格考試練習題下列有關(guān)會計法律制度與會計職業(yè)道德實施保障機制的表述中，不正確的是（A）。A、會計職業(yè)道德的權(quán)利與義務(wù)發(fā)生時，縣級以上財政部門應(yīng)當對其是非曲直作出公正裁定 B、會計職業(yè)道德的權(quán)利與義務(wù)發(fā)生時，缺乏權(quán)威機構(gòu)對其是非曲直明確作出裁定 C、會計法律制度實施保障機制中一般有明確的制裁和處罰條款D、為保證會計法律制度有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，必須建立一套行之有效的實施保障機制某商業(yè)零售企業(yè)為增值稅小規(guī)模納稅人。2010年3月，該商業(yè)零售企業(yè)銷售商品收入（含增值稅）41200元。已知該商業(yè)零售企業(yè)增值稅征收率為3%。該企業(yè)3月份應(yīng)繳納的增值稅為（B）。A、1872元 B、1200元 C、 D、1248元會計人員的下列行為中，屬于違反會計法律制度的有（C）。A、會計人員李某沉溺于賭博，不愛鉆研業(yè)務(wù)B、會計機構(gòu)負責人趙某滿足于記賬算賬，不利用大量而豐富的會計信息參與本單位經(jīng)營管理 C、會計人員張某挪用公款炒股 D、會計人員小王上班經(jīng)常遲到早退下列有關(guān)會計法律制度與會計職業(yè)道德區(qū)別的表述中，不正確的是（C）。A、會計法律制度具有很強的他律性，會計職業(yè)道德具有很強的自律性B、會計法律制度是成文條例，會計職業(yè)道德的表現(xiàn)形式既有成文的規(guī)定也有不成文的規(guī)范 C、會計法律制度調(diào)整會計人員的外在行為，會計職業(yè)道德只調(diào)整會計人員內(nèi)在有精神世界 D、違反會計法律制度可能受到法律制裁，違反會計職業(yè)道德只會受到道德譴責下列各項中，不屬于政府采購中采購人權(quán)利的是（C）A、依法確定中標供應(yīng)商的權(quán)利 B、審查政府采購供應(yīng)商資格的權(quán)利 C、限制外地供應(yīng)商進入本地區(qū)政府采購市場的權(quán)利 D、自行選擇采購代理機構(gòu)的權(quán)利下列有關(guān)道德懲罰與法律懲罰的表述中，正確的是（D）。A、道德懲罰可以替代法律懲罰 B、法律懲罰可以替代道德懲罰 C、法律懲罰和道德懲罰相互排斥 D、法律懲罰和道德懲罰并行不悖下列各項中，不符合發(fā)票開具要求的是（B）。A、填寫發(fā)票使用中文 B、隨意拆本使用發(fā)票C、按號碼順序填開發(fā)票 D、一次性復寫