【正文】 ，堅(jiān)持施工全過程造價(jià)控制和工程結(jié)算的原則。在合同約定到竣工結(jié)算的全過程均設(shè)置了可操作性的條文，明確規(guī)定了應(yīng)依據(jù)施工過程中在發(fā)承包雙方共同確認(rèn)的計(jì)量、計(jì)價(jià)資料的基礎(chǔ)上辦理竣工結(jié)算的原則，為今后的快速結(jié)算提供了有力的依據(jù)。進(jìn)一步細(xì)化了合同價(jià)款調(diào)整與支付的相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程計(jì)量、工程價(jià)款結(jié)算、預(yù)付款、進(jìn)度款、安全文明施工費(fèi)、竣工結(jié)算款、解除價(jià)款、結(jié)清價(jià)款均進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，明確了結(jié)算工作的操作原則和流程，簡(jiǎn)化了結(jié)算的方法，更具有可操作性。2013 版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中新增加了“發(fā)承包雙方在合同工程實(shí)施過程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果和合同價(jià)款，在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進(jìn)入結(jié)算”的條文，這一規(guī)定簡(jiǎn)化了結(jié)算流程，明確了進(jìn)度款支付與竣工結(jié)算的關(guān)系。9) 進(jìn)一步細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在 2013 版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中進(jìn)一步明確了各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并且進(jìn)行了細(xì)化。用強(qiáng)制性條文的形式明確了風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和范圍必須寫進(jìn)招標(biāo)文件和合同中，并且強(qiáng)調(diào)不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。明確規(guī)定了下列因素出現(xiàn)影響合同價(jià)款調(diào)整的責(zé)任完全由發(fā)包人承擔(dān): a． 國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化。 b． 省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對(duì)人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外。 c． 由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。充分體現(xiàn)了保護(hù)職工切身利益的原則，在實(shí)際執(zhí)行中應(yīng)考慮當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及施工組織管理水平等自身原因造成施工費(fèi)用增加的，風(fēng)險(xiǎn)完全由承包商承擔(dān)。由發(fā)承包雙方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情形主要為由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款，具體調(diào)整方法應(yīng)在合同中明確，如建筑材料、機(jī)械燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)合同中沒有明確規(guī)定時(shí)，材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過 5% 時(shí)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。發(fā)生不可抗力事件時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)由各自承擔(dān)。10) 對(duì)趕工補(bǔ)償和誤期補(bǔ)償做了明確規(guī)定。2013 版《計(jì)價(jià)規(guī)范》明確了趕工補(bǔ)償?shù)挠?jì)算原則、方法，招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的 20% ，超過時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。 發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)先征得承包人同意，再與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，同時(shí)應(yīng)對(duì)合同工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修訂，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工( 趕工補(bǔ)償) 費(fèi)用。 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償?shù)念~度，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。2013 版《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)于誤期補(bǔ)償也有明確的規(guī)定，承包人沒有按照合同約定施工，從而導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度遲于計(jì)劃進(jìn)度情況發(fā)生，承包人應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同工期。已簽訂的合同工程發(fā)生誤期事件的，承包人應(yīng)賠償發(fā)包人的損失，并應(yīng)按照合同的約定向發(fā)包人支付必要的誤期補(bǔ)償費(fèi)。承包人支付誤期補(bǔ)償費(fèi)后，仍然不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任及履行合同的責(zé)任義務(wù)。發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定誤期補(bǔ)償費(fèi)，并明確每日歷天應(yīng)賠額度，誤期補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)列入竣工結(jié)算中，并應(yīng)在結(jié)算款中予以扣除。在工程進(jìn)行竣工結(jié)算前，合同工程中的某單項(xiàng)工程或單位工程已通過了竣工驗(yàn)收，且該單項(xiàng)工程或單位工程接收證書中標(biāo)明的竣工日期并未延誤，產(chǎn)生了工期延誤的是合同工程的其他部分時(shí)，誤期補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項(xiàng)工程或單位工程造價(jià)在合同價(jià)款中的比例進(jìn)行扣減。這樣的規(guī)定更加有利于工程價(jià)款的結(jié)算及保護(hù)職工利益。11) 對(duì)安全文明施工費(fèi)作出了明確規(guī)定。2013 版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中明確規(guī)定了安全文明施工費(fèi)的支付、使用及責(zé)任，為工程造價(jià)管理過程中安全文明施工費(fèi)的處理提供了依據(jù)。a． 安全文明施工費(fèi)的內(nèi)容。安全文明施工費(fèi)的內(nèi)容以財(cái)政部、安全監(jiān)督總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》和相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。b． 安全文明施工費(fèi)支付的規(guī)定。對(duì)于安全文明施工費(fèi)支付，發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的 28 d 內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的 60% ，其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進(jìn)行分解，并應(yīng)與進(jìn)度款同期支付。該規(guī)定充分體現(xiàn)了對(duì)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的高度重視，從資金上給予保障，也為承包方進(jìn)行工程款申請(qǐng)作出了安排。c． 未按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。如果發(fā)包人沒有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)，承包人可以通過催告的方式讓發(fā)包人支付。 發(fā)包人經(jīng)催告后在付款期滿后的 7 d 內(nèi)仍未進(jìn)行支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這一規(guī)定，將發(fā)包人的責(zé)任進(jìn)一步明確，為安全文明施工費(fèi)的經(jīng)費(fèi)保障提供了依據(jù)。d． 安全文明施工費(fèi)的使用。承包人對(duì)安全文明施工費(fèi)應(yīng)專款專用，在財(cái)務(wù)賬目中應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)以備查，不得將其挪作他用，否則發(fā)包人有權(quán)要求承包人限期改正。 對(duì)于逾期仍未改正的，造成的損失以及延誤的工期應(yīng)該由承包人承擔(dān)。這一規(guī)定，明確了承包人的責(zé)任。12) 質(zhì)量保證金對(duì)工程質(zhì)量缺陷作出了保證。質(zhì)量保證金用于承包人按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)時(shí)使用，作為發(fā)包人有效監(jiān)督承包人完成缺陷修復(fù)提供資金保證。發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留質(zhì)量保證金。承包人未按照合同約定履行缺陷修復(fù)義務(wù)的，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定扣除質(zhì)量保證金。在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后 14 d 內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)將剩余下的質(zhì)量保證金全部返還給承包人。3 結(jié)語2013 版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，使得規(guī)范條文更加合理、更加完善、可操作性不斷增強(qiáng)，表格形式更符合全過程工程造價(jià)管理的要求，是對(duì)工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款支付、竣工結(jié)算、合同解除價(jià)款、合同價(jià)款爭(zhēng)議等內(nèi)容的進(jìn)一步完善。在原 2008《計(jì)價(jià)規(guī)范》的基礎(chǔ)上，新增了 11 章、37 節(jié)、192 條，為全過程工程造價(jià)管理奠定了基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn):［1］ GB 505002013，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范［S］．［2］ GB 505002008，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范［S］．［3］ 王建云． 2013 版建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn)與變化探討［J］． 山西建筑，2013，39(12) : 258260．［4］ 陳曉鋒，宋曉剛． 2013 版建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的改進(jìn)與分析［J］． 江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013( 9) : 1619． The 2013 edition of code of bills of quantities and valuation changes and highlights analysis specificationYUE Jingfeng( Liaoning Vocational College，Liaoyang 111000，China)Abstract: The paper analyzes BOQ pricing norms alteration and merits issued in 2013，illustrates BOQ planning，application scope，terms and risk responsibilities，and points out that: new pricing norms avoids old norms defects including ambiguous，inplete categories and operation failure and so on，which has laid a foundation for wholeprocess engineering cost management．Key words: BOQ，pricing norms，contract，risk