【正文】 輻射事故調(diào)查、報告和處理程序。 ? 輻射工作單位 是防止發(fā)生事故的主體，也是處理輻射事故和減少事故損失的主要責(zé)任人； ? 輻射工作單位應(yīng)針對本單位的實際情況、可能發(fā)生的事故類型和級別，制定 各自的應(yīng)急預(yù)案 ，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、具體，可操作性強(qiáng)； ? 輻射工作單位應(yīng)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備 。 （三）輻射事故的應(yīng)急處理和報告程序（第四十二條） ? 發(fā)生輻射事故后， 輻射工作單位 是處理輻射事故的主體，應(yīng)積極主動做好事故處理的各項工作； ? 首先應(yīng)當(dāng)立即啟動預(yù)先制定的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施； ? 事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事故的類型和可能的發(fā)展結(jié)果，向 當(dāng)?shù)?負(fù)責(zé)事故處理的環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報告事故的時間、地點、事故類型等； ? 所有事故都應(yīng)該報告環(huán)境保護(hù)主管部門； ? 有關(guān)放射源丟失、被盜和可疑故意引起的輻射事故應(yīng)同時報告公安部門； ? 發(fā)生人員受的照射劑量可能達(dá)到對人體產(chǎn)生危害時，應(yīng)同時報告衛(wèi)生主管部門。 ? 事故的分級報告： 所有事故都應(yīng)報告到事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)主管部門，并抄告國家環(huán)?？偩?； 特別重大輻射事故和重大輻射事故，事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)分別在 4小時內(nèi)各自上報到國務(wù)院； 有嚴(yán)重社會影響的輻射事故，例如大量放射性物質(zhì)被盜、丟失或失控，并可能危及幾十人以上的生命安全，和很大范圍（如 10平方公里以上）放射性物質(zhì)嚴(yán)重污染（例如水源污染到不能直接飲用）的輻射事故，事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門可直接向國務(wù)院報告。 對輻射事故的報告與處理應(yīng)持嚴(yán)肅態(tài)度，凡有緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故的應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。 ? 輻射事故的處理 環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門和衛(wèi)生主管部門在接到輻射事故報告后，應(yīng)按第四十四條規(guī)定的任務(wù)立即指派相關(guān)人員到現(xiàn)場開展相關(guān)工作，同時按各自的渠道向上級報告。到達(dá)現(xiàn)場的人員，應(yīng)按各自的職責(zé)立即開展工作，采取有效措施，控制并消除事故影響。 輻射事故的臨時控制措施（第四十三條） ? 為了減少輻射事故危害、防止事故的進(jìn)一步惡化，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)采?。贺?zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致輻射事故的作業(yè)，組織控制事故現(xiàn)場等臨時控制措施； ? 臨時控制措施應(yīng)包括涉及為減少輻射工作人員和公眾的受照劑量、控制污染加重和擴(kuò)散等在內(nèi)的各項技術(shù)和行政手段； ? 臨時控制措施可以先實施，后報告批準(zhǔn)的方式； ? 事故發(fā)生單位和各主管部門必須認(rèn)真配合，積極行動，避免事故擴(kuò)大。 各部門在輻射事故應(yīng)急中的職責(zé)分工（第四十四條） ? 發(fā)生輻射事故后，縣級以上各級人民政府的環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門都有責(zé)任根據(jù)事故分類、分級管理的規(guī)定，啟動相應(yīng)的輻射事故的應(yīng)急工作，相互配合，妥善處理事故； ? 環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級工作，協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源； ? 公安部門負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳； ? 衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急。 ? 為了實現(xiàn)及時和相互通報輻射事故的各項信息，各級環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門，都應(yīng)根據(jù)各自任務(wù)和目的建立 “ 輻射事故數(shù)據(jù)庫 ” ，并為兄弟部門提供方便，可供各部門之間相互查詢，必要時應(yīng)主動送達(dá)。 ? 輻射事故 “ 國際信息通報工作 ” ，目前國務(wù)院指定的部門是國家原子能機(jī)構(gòu)。通報的內(nèi)容應(yīng)以環(huán)境保護(hù)主管部門確定的為準(zhǔn)。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門在國際交流中需要向外提供相關(guān)信息時，也應(yīng)遵循上述原則。 輻射傷害人員的救治（第四十五條） ? 將可能受到輻射傷害的人員送至相關(guān)醫(yī)院，或者請求醫(yī)院派人到現(xiàn)場救治是輻射工作單位的責(zé)任，不允許以任何理由推卸責(zé)任，即便事故是由受輻射傷害人員本人造成的，也不應(yīng)該有正式職工、合同工或其它任何形式員工之分。 ? 救治的一切費(fèi)用均應(yīng)由輻射工作單位籌措承擔(dān)。 ? 必須立即運(yùn)送輻射傷害人員和及時開展救治工作，不允許拖延。 ? 應(yīng)采用快捷、穩(wěn)妥的交通方式。 ? 接收救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)是當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門指定的或有條件救治的，不具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治了病員，無故耽誤了病員救治的要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 核與放射事故處理程序概述 1. 報 告 ?報告部門 : ?所在地的政府安全主管部門 、 公安部門 ?報告內(nèi)容 ： ?事故發(fā)生的時間 、 地點 、 單位； ?事故發(fā)生的簡要經(jīng)過 、 傷亡人數(shù) ?直接經(jīng)濟(jì)損失 、 人員受照射情況 ?環(huán)境影響 、 設(shè)備損壞的初步情況； ?事故發(fā)生原因的初步判斷 ?核實事故的發(fā)生情況 ， 啟動事故應(yīng)急計劃 ， 迅速組織救助 ， 采取一切必要措施 ， 將事故損失降低到最低限度 ，任何單位和個人應(yīng)服從指揮 、 調(diào)度 ， 參加或配合救助 ，必要時求助 、 調(diào)用專業(yè)人員 ， 軍警共同處理 。 ?保護(hù)事故現(xiàn)場 ， 不斷監(jiān)測放射性物質(zhì)及射線外漏情況 ，緊急搶修 、 防止事故擴(kuò)大 。 ?組織相關(guān)專業(yè)人員 ， 備齊搶修救治所需儀器 、 設(shè)備 、藥品等物資 ， 積極投入事故處理 。 ?啟動應(yīng)急計劃 ?封閉反應(yīng)堆 、 終止反應(yīng) ， 保護(hù)相鄰其他核設(shè)施 ?進(jìn)行輻射監(jiān)測 ?規(guī)定安全劑量限值 ， 劃定污染區(qū)域 ?撤離居民 ， 注意公眾宣傳 ?消除放射性污染 ?開展醫(yī)療衛(wèi)生工作 ?采取農(nóng)業(yè)及其他防護(hù)措施 ?收集原始資料 有關(guān)運(yùn)行 、 檢修 、 試驗 、 驗收的記錄文件 ， 例如事故發(fā)生時的錄音 、 計算機(jī)打印記錄等 ， 整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù) 。 事故現(xiàn)場搜集到的有關(guān)物證 （ 如破損部件 、 碎片 、 殘留物等 ） 妥善保存 ， 并貼上標(biāo)簽 ， 注明地點 、 時間 、 物件管理人 。 ?調(diào)查程序及內(nèi)容 ?查明事件發(fā)生的狀態(tài) ， 初因事件 ， 子事件； ?主要的人因和技術(shù)失效；事件發(fā)生的直接原因 、 根本原因； ?事件對設(shè)施運(yùn)行的影響 、 放射性后果 、 經(jīng)濟(jì)損失和潛在后果； ?查明傷亡人員和有關(guān)受照人員情況 ， 安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的使用情況 ?查明發(fā)生時環(huán)境及氣象情況； ?查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況； ?查明事故經(jīng)過 、 擴(kuò)大及處理情況； ?查明事故造成的設(shè)備損壞程度 、 經(jīng)濟(jì)損失 。 ?了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全 ， 規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題； ?了解管理 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題； ?分析原因責(zé)任 ?在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上 ， 分析并明確事故發(fā)生 、 擴(kuò)大的直接原因和間接原因 。 必要時 ， 可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算 、 試驗 、 分析 。 ?在確認(rèn)事實的基礎(chǔ)上 ， 分析是否有人員違章 、 過失 、失職 、 違反勞動紀(jì)律；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等 。 ?根據(jù)事故調(diào)查的事實 ， 通過對直接原因和間接原因的分析 ， 確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用 ， 確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者 、 次要責(zé)任者 、 事故擴(kuò)大的責(zé)任者 。 ?提出防范措施建議 根據(jù)事故發(fā)生 、 擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析 ，提出防止同類事故發(fā)生 、 擴(kuò)大的組織和技術(shù)措施建議 。 ?事故發(fā)生的時間 、 地點 、 單位； ?事故發(fā)生的簡要經(jīng)過 、 傷亡人數(shù) 、 直接經(jīng)濟(jì)損失 、人員受照射情況 、 環(huán)境影響 、 設(shè)備損壞的初步情況； ?事故發(fā)生原因 ?事故發(fā)生的后果 ?事故處理采取的措施及效果 ?教訓(xùn)啟示 ?處理事故的經(jīng)驗和不足 謝謝大家！