【導讀】小高層住宅樓、純地下車庫及聯(lián)排別墅等。北起三海子四號路，南至舊頭路，西鄰二期工程，東至三海子二號路。政路，南側(cè)為三海子公園北環(huán)路，東面為規(guī)劃三海子二號路，北側(cè)交通便利?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。把握噪音標準，控制施工噪音污染，保護文物古跡，維護城市交通正常秩序。巡視檢查是消除揚塵隱患，預防揚塵，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達到最佳狀態(tài)。定期檢查、突擊性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。程序要堅持每日進行自檢，隨時消除隱患。加組織突擊檢查次數(shù)。隱患臺帳，重大揚塵隱患要填寫事故隱患指令書，落實專人限期整改。實施施工揚塵控制，責任在領導，管理在崗位，關(guān)鍵是班組。做好工地內(nèi)部宣傳和發(fā)動工作，以增強全員的環(huán)境意識，控制揚塵污染。工地周圍實施圍墻封閉，場地全部進行硬化處理；

　　

【正文】 務平臺。鞏固和發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)，依法加強宗教事務管理。加大蒙古族語言文字保護傳承力度，遏制蒙古族青少年母語流失。舉全縣之力全面打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)，嚴格按照 “六個精準 ”要求，實施 “五個一批 ”脫貧舉措，確保年內(nèi)實現(xiàn) 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧目標。 完善社會協(xié)同治理機制，大力培育社區(qū)服務組織和農(nóng)民合作組織。努力 完成好第十二屆村民委員會換屆工作。加強 “平安阜蒙縣 ”建設，突出抓好信訪積案化解，依法打擊纏訪、鬧訪行為，實現(xiàn)信訪總量持續(xù)下降。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，完善突發(fā)事件防控處置機制，提升應急管理水平。組織開展 “安全生產(chǎn)強化年 ”活動，強化企業(yè)主體責任、政府及部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、消防安全等重點行業(yè)領域整治工作。加強食品安全監(jiān)管，整頓規(guī)范市場秩序，創(chuàng)建 “食品安全放心縣 ”。做好 “七五 ”普法啟動工作，加強法律援助和社區(qū)矯正機制建設。完善立體化社會治安 防控體系，推進智能化城市建設，強化網(wǎng)絡社會管理，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安 33 全。 （七）全面加強法治建設，打造廉潔服務政府 一是加強依法行政，建設法治政府。建立重大決策終身責任追究制度及倒查機制，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，確保決策符合客觀規(guī)律、順應人民期盼。自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推行權(quán)責清單和政務公開，凡涉及公共利益、公眾權(quán)益和社會關(guān)注的事項，一律通過 政府網(wǎng)站、新聞媒體等載體，及時依法向社會公開，增強政府工作透明度，讓權(quán)力在陽光下運行。 二是堅持改革創(chuàng)新，建設務實政府。進一步鞏固拓展學教活動整改和 “三嚴三實 ”專題教育成果，以克服 “四風 ”和 “不嚴不實 ”問題為突破口，深入持久推進作風建設，努力根除作風 “頑疾 ”。加強行政服務中心規(guī)范化建設，全面推進一個窗口受理、聯(lián)動式審批、一條龍服務的運行模式，下功夫解決部門授權(quán)不充分、群眾辦事 “兩頭跑 ”的問題，為企業(yè)和群眾提供更加高效便捷的服務。 三是狠抓從嚴治政，建設廉潔政府。深入貫徹中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，全面 落實從嚴治黨各項要求，切實做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持續(xù)加強審計監(jiān)督，逐步實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)和領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋。加強政府性債務管理，切實防范財政風險。穩(wěn)步實施公務用車制度改革，有效降低行政運行成本。加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，認真落實 “一崗雙責 ”，堅決查處以權(quán)謀私、貪贓枉法、充當 “保護傘 ”等違法違紀行為，促進各級干部在從嚴約束中努力工作、在制度監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)、在嚴于律己中擔當責任。 各位代表， 34 困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，機遇和期待召喚著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們在縣委的堅強領導下，把 握新機遇，瞄準新目標，開啟新征程，為全面建成活力迸發(fā)的一流民族自治縣而努力奮斗！ 有關(guān)名詞解釋 三個一百：是指圍繞設施農(nóng)業(yè)、果品林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，致力打造一百個示范村、建設一百個精品項目、培養(yǎng)一百個致富帶頭人。 供銷 e 家：是供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展電子商務的平臺，是落實 “互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的重要措施，重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品和大宗商品等供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務，建設農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品及批發(fā)線上線下商城。 三證合一、一照一碼： “三證合一 ”，就是將企業(yè) 依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證三證合為一證，提高市場準入效率； “一照一碼 ”則是在此基礎上更進一步，通過 “一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認 ”，實現(xiàn)由一個部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。 一心一軸兩帶三區(qū)： “一心 ”，即蒙古貞新城以及 “三位一體 ”同城發(fā)展形成的核心區(qū)。將阜新鎮(zhèn)納入新城規(guī)劃范圍； “一軸 ”，即南部城鎮(zhèn)發(fā)展軸，依托沈阜高速公路、阜錦高速公路等交通干道，串接東梁鎮(zhèn)、蒙古貞新城、大巴鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)所形成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸； “兩帶 ”，即北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托 101國道，串接于寺鎮(zhèn)、舊廟 鎮(zhèn)、務歡池鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn)，同時聯(lián)系彰武縣的北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶；中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托阜盤高速公路和溝奈線，串接大板鎮(zhèn)、蒙古貞新城、舊廟鎮(zhèn)、福興地鎮(zhèn)，同時溝通內(nèi)蒙古的中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶； “三區(qū) ”，即依據(jù)自身資源及經(jīng)濟發(fā)展特點形成三大經(jīng) 35 濟分區(qū)，包括西北部工礦林業(yè)區(qū)、東北部農(nóng)業(yè)加工區(qū)、南部旅游休閑區(qū)。 六個精準： 2020 年 6 月 18 日，習近平總書記在貴州考察時深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，首次提出扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、扶貧措施精準、駐村幫扶精準、脫貧成效精準的 “六個精準 ”扶貧工作要求。 五個一批： 習近平總書記在今年 11 月 27 日至 28 日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，就解決 “怎么扶 ”的問題提出的精準扶貧措施，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、危房改造和易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。 2020 年招商局上半年工作總結(jié) 上半年，縣招商引資工作在縣委、縣人民政府的正確領導和州招商局的精心指導下，始終堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題 ,進一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風，努力圍繞年初制定的招商引資工作目標，在創(chuàng)新工作方式，拓寬 招商引資領域，優(yōu)化投資環(huán)境方面下功夫，招商引資工作取得明顯成效。 一、上半年招商引資工作情況 上半年，全縣共實施招商引資項目 **個，協(xié)議總投資 **億，實際到位資金 **億（含外資項目 1 個），同比增長 **倍，完成縣人民政 36 府下達任務數(shù) **萬元的 **%，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)及續(xù)建項目 **個，到位資金 **萬元；新引進項目 **個，實際到位資金 **萬元。今年新引進投資 100 萬元以上的企業(yè) 6 戶，完成縣人民政府下達任務數(shù) 10 戶的60%。 （一）繼續(xù)加大招商宣傳力度 按照 “成本低，效率高 ”的思 路，尋求便捷有效的招商宣傳方式。 、麻栗坡縣政務網(wǎng)作平臺宣傳麻栗坡，推介重點項目。 、項目推介、企業(yè)信息、招商動態(tài)等欄目，便于網(wǎng)絡招商。 500 份，便于外出招商宣傳，并發(fā)到相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 3000 份。 （二）認真組織招商活動 我縣充分利用各種會展平臺，不斷擴大麻栗坡縣的知名度和影響力。 月 1 日至 4 日 組團參加了州慶 50 周年慶?；顒樱瑫h期間，我縣除對外發(fā)布了一批重點招商項目外，還簽約招商項目 3 個，協(xié)議投資 億元。 “實施溫暖工程，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展成果展覽會 ”，會議期間，我縣對外發(fā)布了一批重點招商項目。 37 月 6 日至 6 月 11 日組團參加了第十六屆 “昆交會 ”。 月 3 日，組織人員參加了浙江商會、文山州招商局舉辦的項目推介會。會上，我縣有 5 個項目作為重點項目向浙江商會的企業(yè)作推介。 （三）狠抓項目跟蹤服務 。按照縣委、縣政府 “洽談一個，引進一個，成功一個 ”的要求，積極為外來客商協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，努力為外來企業(yè)不斷發(fā)展壯大營造寬松的環(huán)境。 、新開工項目進行跟蹤服務。對今年在建、新開工的項目，如綠色水果基地建設、八布達干電站等項目，一方面做好協(xié)調(diào)服務及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，隨時掌握項目進度及質(zhì)量狀況。另一方面積極與各職能部門協(xié)調(diào)，幫助解決項目開發(fā)建設過程中存在的困難和問題，保證施工順暢。 。對即將 開工的項目，抓緊完備手續(xù)，加快相關(guān)證件辦理速度，做好項目前期準備工作，促其早日開工。 （四）夯實招商引資基礎性工作 。按照縣委、縣政府的要求，今年來我局把項目庫建設作為一項重要內(nèi)容來抓落實，目前項目庫共儲備項目59 個，金額 億元。 ，堅持服務第一的原則，不斷強化 “親商、容 38 商、扶商、富商、安商 ”意識，按照 “職責明確、信息共享、分級聯(lián)動、協(xié)調(diào)順暢 ”的外來投資后續(xù)服務要求，著力加大外來投資后續(xù)服務的力度。 （ 1）積極聯(lián)系稅務部 門，優(yōu)化外來投資企業(yè)納稅服務環(huán)境。通過加大稅收宣傳和對企業(yè)財務人員的稅收業(yè)務培訓力度，正確、認真答復稅收咨詢，為企業(yè)提供業(yè)務指導和信息支持，進一步優(yōu)化外來投資客商納稅服務環(huán)境。 （ 2）加強與金融部門的協(xié)調(diào)力度，使對方在做好 “三農(nóng) ”服務的基礎上，積極地投身到外來投資企業(yè)發(fā)展建設當中，使外來投資企業(yè)與金融部門的溝通聯(lián)系經(jīng)?；?，增強外來投資企業(yè)在麻栗坡投資建設的信心與決心。目前，麻栗坡縣農(nóng)村信用聯(lián)社對全縣重點建設項目累計發(fā)放扶持貸款 16096 萬元，此舉快速、健康地推動了項目建設的步伐。 （ 3） 健全外來投資后續(xù)服務體系，將后續(xù)服務工作職責任務明確到人，確保后續(xù)服務工作有人管、有人抓，形成了 “上下聯(lián)動、職責明確、信息準確、協(xié)調(diào)及時、服務周到 ”的后續(xù)服務意識。 （ 4）進一步完善外來投資企業(yè)的信息檔案，加強與稅務、工商等部門對外來投資企業(yè)基礎信息變動情況的比對，對外來投資企業(yè)進行詳細的分類登記，做到情況明、底子清，為 “好服務、服務好 ”奠定堅實基礎。 （ 5）繼續(xù)實施 “一條龍 ”服務承諾制度，對新引進的外來投資企業(yè)，全程陪同考察，提供政策咨詢，協(xié)助辦理相關(guān)證照等手續(xù)，通 39 過經(jīng)常性的走訪調(diào)查， 實現(xiàn)對外來投資企業(yè)全程跟蹤服務 6）認真做好外來投資企業(yè)的投訴登記與受理工作，盡全力解決客商的困難和問題。 織工作。目前，全縣已有 11 家企業(yè)加入了文山州外來投資企業(yè)協(xié)會，其中北京大唐國際發(fā)展有限公司、文山紫金礦業(yè)開發(fā)集團有限公司、鴻源水電開發(fā)有限公司、增輝冶煉廠、聯(lián)營鐵合金廠等 9 戶外來投資企業(yè)率先建立了工會組織，使企業(yè)職工的合法利益得到有效保護，積極地推動了我縣外來投資企業(yè)健康、快速發(fā)展。 （五）各項中心工作完成情況 、縣政府的安排部署，努力完成上級交辦的各項工作任務，積極參與到全縣社會經(jīng)濟建設中。 （ 1）認真做好烤煙掛鉤點大坪鎮(zhèn)大坪村委會河溝村小組煙苗大田移栽工作，組織干部職工投入人力 30 余人次，移栽煙苗 6000 余棵，圓滿完成了掛鉤點的烤煙大田移栽任務。 （ 2）認真落實縣委對整村推進項目村建設的各項工作原則和相關(guān)要求，組織實施天保鎮(zhèn)南溫河村委會南樓大寨、六河鄉(xiāng)轉(zhuǎn)保村委會新街子溫飽示范村建設工作。 （ 3）借助全縣正在認真開展旨在激活思路、促進發(fā)展的解放思想大討論活動的有利時 機，組織干部職工以實事求是、勇于創(chuàng)新的態(tài)度，積極參與解放思想大討論，全面查找招商引資工作存在的不足，努力完善外來投資企業(yè)服務環(huán)境。 40 （ 4）完成了縣委、縣人民政府、州招商局安排的其他工作。 。 （ 1）充分認識 “農(nóng)村黨員書屋 ”建設工作的重要性，為扶貧掛鉤點八布村委會送去 2 套電腦辦公設備，并籌措資金幫助開通寬帶上網(wǎng)功能，為黨員及時了解國家政策方針安上了 “千里眼 ”，使農(nóng)民得到致富 “好幫手 ”。 （ 2）重視農(nóng)函大在培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人方面的重要作用，投入經(jīng)費幫助 八布村委會 30 名農(nóng)戶到農(nóng)函大學習咖啡種植方面的農(nóng)村致富技能。 （ 3）響應婦聯(lián)號召，關(guān)愛婦女兒童，在 “三 八 ”婦女節(jié)、 “六 一 ”兒童節(jié)期間到八布村委會對婦女、兒童進行慰問，為他們送去急需的生活、學習用品。 （ 4）在建黨節(jié)到來之際，不忘農(nóng)村困難黨員及群眾，號召全體黨員干部積極捐款，籌備食用油、大米等日常生活用品對該村困難黨員及群眾進行走訪慰問，調(diào)查了解他們在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。 二、存在的主要問題 上半年，招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也還存在著一些困難和問 題： （一）麻栗坡區(qū)位優(yōu)越，資源豐富，開展招商引資工作具有較大的發(fā)展?jié)摿?，但工業(yè)基礎較弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，配套能力差。外來投資主要集中在資源性開發(fā)項目上，種養(yǎng)殖、旅游加工、 41 市鎮(zhèn)建設等方面的項目吸引力不強，投資的重點和熱點領域不突出，進一步擴大招商引資仍然存在不少難題。 （二）招商引資尚無系統(tǒng)化的政策、規(guī)劃、措施及科學的評價考核標準。對全縣形象的宣傳、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的推介、項目的包裝、信息的收集、整理、發(fā)布等沒有明確的程序和方法。有個別部門在審批程序、收費的透明度不高，給招商引資工作帶來 一定的困難。 （三）投資結(jié)構(gòu)不盡合理， “工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) ”戰(zhàn)略實施進展緩慢，制約種植類、養(yǎng)殖類項目招商引資工作進展。 （四）思想解放不夠，大招商、大開放的意識還不是很強， “投資促進 ”理念不牢。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有把招商引資作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來抓，沒有把主要精力投放到招商引資上。部門與部門之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，缺少互相信任與有機協(xié)調(diào)。 （