【導讀】州市建設工程工程量清單計價實施細則》。本細則所稱的建設工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程。程及室內(nèi)外裝飾、裝修工程。污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及其附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。遵循客觀、公正、公平和誠實信用的原則。文件必須經(jīng)注冊造價工程師審核。承擔工程造價文件編制與核對的工程造價人員及其所。建設項目各方應拒絕未按規(guī)定簽字蓋章的工程。部門，具體工作委托杭州市建設工程造價和投資管理辦公室負責。要組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。價、計算或調(diào)整工程量、工程索賠等的依據(jù)之一。質(zhì)量標準和相關(guān)責任條款。確投標人提交的紙質(zhì)文件報表的種類和格式等具體要求。鎖定功能，避免投標人在報價時改動工程量清單。工現(xiàn)場情況、交通運輸、自然地理條件等。招標人應明確納入總承包人管理的項目內(nèi)容及需要總承。包人承擔的職責。應的安全文明施工措施費用的取費計算基數(shù)和最低費率標準。

　　

【正文】 工結(jié)算文件，并在 合同約定期限內(nèi) 向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。 第七十八 條 合同中未約定 竣工結(jié)算文件遞交和核對 時間 的， 按以下原則辦理： 合同未約定 承包 人 竣工結(jié)算 文件 遞 交期限的， 可認為其約定期限 為工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后的 28 日內(nèi)。 合同未約定 竣工結(jié)算 書 文件 核對 期限的，發(fā)包人應按以下規(guī)定時限進行審查核對并提出 竣工結(jié)算核 對意見： （ 1） 工程造價 500 萬元以下的單項工程，從 收到 完整的竣工結(jié)算書 之日起 20 工作日 ； （ 2） 工程造價 5002020 萬元的單項工程，從 收到完整的竣工結(jié)算書 之日起 30 工作日 ； （ 3） 工程造價 20205000 萬元的單項工程，從 收到完整的竣工結(jié)算書 之日起 45 工 22 作日 ； （ 4） 工程造價 5000 萬元以上的單項工程，從 收到完整的竣工結(jié)算 書 之日起 60 工作日 。 第七 十 九 條 工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?，并由發(fā)包人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α? 第八十 條 承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算文件 ，經(jīng)發(fā)包人催促后 14 天內(nèi) 仍未提供或沒有明確答復的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理 竣工 結(jié)算 ，并以此作為結(jié)算款支付的依據(jù)，承包人應予以認可 。 第八十一 條 發(fā)包人 收到承包人遞交的竣工結(jié)算文件 后， 按照以下程序進行復核 和修改 ： 1．發(fā)包人應 在合同約定時間內(nèi) 核對。經(jīng)核對需要承包人進一步補充資料和修改結(jié)算文件的，應在合同約定的核對時間內(nèi)向承包人提出核實意見。發(fā)包人在合同約定的核對時間內(nèi)， 不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng) 發(fā)包人 認可，發(fā)包人應 據(jù)此 向承包人支付工程結(jié)算價款。 2． 承包人在接到發(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定時間內(nèi) （合同未約定時 按28 天） 按發(fā)包人 提出的合理要求補充資料、 修改竣工結(jié)算文件 ， 并再次提交發(fā)包人復核后批準。承包人在合同約定時 間內(nèi)（合同未約定時按 28 天） 不確認也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認可，竣工結(jié)算辦理完畢。 3． 發(fā)包人收到承包人再次提交的補充資料和修改的竣工結(jié)算文件后，在合同約定時間內(nèi)（合同未約定時按 28 天）予以復核，并將復核結(jié)果通知承包人。 4．發(fā)、承包人均對復核結(jié)果無異議的，應于 7 天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認，竣工結(jié)算辦理完畢。 發(fā)包人或承包人對復核結(jié)果認為有異議的，對有異議部分應由發(fā)承包雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應按照合同約定的爭議解決方式處理。 第八十二 條 發(fā)包人委托工程造價咨詢?nèi)藢徍丝⒐そY(jié)算文件的， 其委托的工程造價咨詢?nèi)藨凑张c發(fā)包人相同的 審核 程序進行核對， 并將 核對結(jié)果 提交給承包人。承包人對核對結(jié)果如有異議的，應在約定時間內(nèi)將不同意見說明提交給工程造價咨詢?nèi)恕９こ淘靸r咨詢?nèi)藨獙κ盏降某邪瞬煌庖娬f明進行再次復核，復核無異議的， 應于 7 天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認，竣工結(jié)算辦理完畢。復核結(jié)果認為有異議的，對有異議部分應協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應按照合同約定的爭議解決方式處理。 23 承包人逾期未提出書面異議的，視為工程造價咨詢?nèi)撕藢Φ目⒐そY(jié)算文件已經(jīng)承包人認可。 第 八 十三 條 采用工程量清單計價的工程，竣工結(jié)算 應依據(jù) 以下依據(jù)進行編制和復核： 1. 相關(guān)專業(yè)工程的國家標準 《 工程量計算規(guī)范》及其浙江省補充規(guī)定； 2．本實施細則； 3．施工合同； 4．工程竣工圖紙及資料； 5．雙方確認的工程量； 6．雙方確認追加（減）的工程價款，包括 雙方確認的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款 ； 7．投標文件； 8． 招標文件及其他相關(guān)依據(jù) 。 第 八 十 四 條 采用工程量清單計價的 合同 價款 結(jié)算按以下原則進行： 分部分項工程費依據(jù) 發(fā)承包 雙方確認的工程量、 已標價工程量清單 的綜合單價計算；如發(fā)生調(diào)整的，按照合同 約定 的有關(guān) 調(diào)整方法 ，以發(fā)、承包雙方確認調(diào) 整的綜合單價計算。 措施項目費 中的單價項目，依據(jù) 發(fā)承包 雙方確認的工程量、 已標價工程量清單的綜合單價計算；如發(fā)生調(diào)整的，按照合同約定的有關(guān)調(diào)整方法，以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算 。 措施項目費中的總價項目， 應依據(jù) 已標價工程量清單 的項目和金額計算；如發(fā)生調(diào)整的 ，按照合同約定的調(diào)整原則，以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的金額計算。 安全 文明施工措施費 在工程 招標 范圍和設計規(guī)模不發(fā)生重大變化的情況下，原則上按 已標價工程量清單的 報價包干結(jié)算。 其他項目費用 按以下規(guī)定 計算 ： （ 1） 計日工 按發(fā)包人實際簽證確認的事項計算； （ 2） 暫估價中的材料單價 按 本實施細則第六十九條規(guī)定，由發(fā)、承包雙方 確認價格 在綜合單價中調(diào)整； （ 3） 總承包服務費 依據(jù) 已標價工程量清單約定金額計算； 如發(fā)生調(diào)整的， 應 以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的金額計算； 24 （ 4） 索賠費用 依據(jù)發(fā)、承包雙方確認的索賠事項和金額計算； （ 5） 現(xiàn)場簽證費用 依據(jù)發(fā)、承包雙方 有效 簽證資料確認的金額計算； （ 6） 暫列金額 在用于 合同 價款 調(diào)整（包括 索賠與 現(xiàn)場簽證 等） 金額的計算后 ，如有余額 則 歸 還 發(fā)包人 ，如出現(xiàn)差額則由發(fā)包人補足并反映在相應項目的結(jié)算 價款中。 規(guī)費、稅金按照本實施細則第 三 十 八 條的規(guī) 定計算。 第 八 十五 條 同一工程竣工結(jié)算核對完成，發(fā)、承包雙方簽字確認后，發(fā)包人 不得 又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜秃藢⒐そY(jié)算。 第 八 十六 條 竣工結(jié)算辦理完畢， 承包人應根據(jù)辦理的竣工結(jié)算文件向發(fā)包人提交竣工結(jié)算款支付申請。 申請應包括：竣工結(jié)算合同價款總額、累計已支付的合同價款、預留的質(zhì)量保證金、實際需支付的竣工結(jié)算價款。 發(fā)包人 收到承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請后 7 天內(nèi)予以核實，并向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算款支付證書；簽發(fā)竣工結(jié)算款支付證書后 14 天內(nèi)， 應 向承包人支付工程結(jié)算價 款。 第八十七 條 發(fā)包人 收到承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請后 7 天內(nèi)不予核實，也不簽發(fā)竣工結(jié)算款支付證書和支付竣工結(jié)算款的，承包人可依據(jù)《計價規(guī)范》 條文規(guī)定向發(fā)包人催告，并有權(quán)獲得延遲支付的利息。 第八十八 條 發(fā)包人按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從竣工結(jié)算款中預留質(zhì)量保證金。在合同約定的缺陷責任期終止后，發(fā)包人應按照《計價規(guī)范》第 節(jié)的規(guī)定將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。 第 八 十 九 條 承包人未按合同約定履行 屬于 自身 責任 的工程缺陷修復義務的， 發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支 出。經(jīng)查驗，工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的，應由發(fā)包人承擔查驗和缺陷修復費用。 第九十條 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人 應 將 雙方簽字確認 的竣工結(jié)算文件自確認之 日起 30 日內(nèi)報送工程所在地的 工程造價管理 機構(gòu) 辦理竣工結(jié)算 備案 ， 其中杭州市市區(qū)范圍 （不含余杭區(qū)、蕭山區(qū)） 的竣工 結(jié)算 文件 報市 建設 工程造價 和投資 管理 辦公室 備案 ，其他 縣（市）、區(qū)的 竣工結(jié)算 文件報當?shù)氐慕ㄔO行政主管部門或其委托的 單位 備案 。竣工結(jié)算備案 具體 管理辦法另行制定 。 竣工結(jié)算書作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。 第九十一 條 竣工結(jié)算價 采用的計價表格 格式如下（ 具體 見 附件）： 25 （ 1） 竣工結(jié)算 價封面 （ 2） 竣工結(jié)算 編制說明 （ 3） 工程項目 竣工結(jié)算 匯總表 （ 4） 單位 工程 竣工結(jié)算 匯總表 （ 5） 表 12 分部分項工程量清單及計價表 （ 6） 表 13A 組織措施項目（整體）清單及計價表 （ 7） 表 13B 組織措施項目（專業(yè)工程）清單及計價表 （ 8） 表 13C 技術(shù)措施項目清單及計價表 （ 9） 表 131 安全施工措施項目清單及計價表 （ 10）表 132 文明施工措施項目清單及計價表 （ 11）表 133 環(huán)境保護措施項目清單及計價表 （ 12）表 134 臨時設施措施項目清單及計價表 （ 13）表 14 其他項目清單及計價表 （ 14）表 141 計日工表 （ 15）表 142 總承包服務費項目及計價表 （ 16）表 15 主要工日價格表 （ 17）表 16 主要材料價格表 （ 18）表 17 主要機械臺班價格表 （ 19）表 21 分部分項工程量清單綜合單價分析表 （ 20）表 22 措施項目清單分析表 （ 21）表 23 綜合單價工料機分析表 （ 22）表 24 措施項目工料機分析表 （ 23） 索賠與現(xiàn)場簽證計價匯總表 （ 24） 費用索賠申請（核準）表 （ 25） 現(xiàn)場簽證表 第四 章 附 則 第九十二 條 在工程計價 活動 中，建設各方主體對工程造價計價依據(jù)、 計價 辦法以及相關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭議時，由工程所在地造價管理機構(gòu)負責解釋。 26 第九十三 條 發(fā)承包雙方或任何一方對工程造價咨詢?nèi)顺鼍叩目⒐そY(jié)算文件有異議時，可向 工程造價管理機構(gòu) 投訴，申請對其進行執(zhí)業(yè)質(zhì)量鑒定。 第 九十四 條 違反本 實施 細則第 十十 二二 條規(guī)定，編制的 招標 工程量清單無效，不得作為招標、投標報價的依據(jù)。 第 九十五 條 招標 工程 量清單、施工圖預算 或招標控制價 、投標報價 （已標價工程量 清單） 、竣工結(jié)算 的編制 成果文件 均應 按規(guī)定 加蓋編制單位公章、 工程造價咨詢單位資質(zhì)專用章、 注冊造價工程師和 全國建設工程造價員 的執(zhí)業(yè) 資格 專用章，否則無效。 投標人 無注冊造價工程師 的 ，投標報價 文件 須附情況說明和提供有關(guān)證明。 第 九十六 條 工程造價咨詢?nèi)?、招標代理機構(gòu)及其 注冊 造價工程師 、造價員在工程量清單 計價活動中有違法違規(guī)行為，有意抬高、壓低價格或者提供虛假報告的，將按有關(guān)法律法規(guī)處理。 第 九十七 條 工程造價咨詢?nèi)撕?招標代理機構(gòu) 由于自身工作過失原因而致使委托方蒙受經(jīng)濟損失的，應當根據(jù)咨詢委托合同的約定承擔相應的 民事賠償責任。 第 九十八 條 本 實施 細則自 2020 年 *月 *日起施行 ， 《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》、 《仿古建筑工程 工程量計算規(guī)范》 、 《 通用 安裝工程工程量計算規(guī)范》、《市政工程工程量計算規(guī)范》 、《園林綠化工程 工程量計算規(guī)范》 等九部國家標準同時實施。 杭州市建設委員會 頒發(fā)的 杭建市發(fā)（ 2020） 396 號 《 關(guān)于印發(fā) 杭州市建設工程工程量清單計價實施細則 的通知 》 自 本實施細則執(zhí)行之日起 停止執(zhí)行。 本 實施 細則 由杭州市建設工程造價和投資管理辦公室負責日常解釋和管理， 建設各方主體在執(zhí)行中遇有問題，請及時向杭州市建設工 程造價和投資管理辦公室反映。 附件 ：工程量清單及 投標報價 計價表 格 式 、招標控制價計價表格式、 竣工結(jié)算計價表格式 杭州市 城鄉(xiāng) 建設委員會 2020 年 7 月修改