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北京林下經濟的建設與發(fā)展-資料下載頁

2025-01-17 09:55本頁面
  

【正文】 府大社會的格局?!巴ㄟ^參與式民主給公民授權?!痹谶@樣的政府中,公共管理的職能部分甚至完全轉移給非政府公共管理組織,可以成立各級林下經濟協會對全市林下經濟的具體工作進行管理和協調。政府從林下經濟公共管理的具體事務中解脫出來,不僅自身可以達到消腫減肥的目標,而且可以旁觀者的身份審視管理的質量和效果。 2.產品創(chuàng)新 目前北京主要以初級鮮活產品為主,對交通運輸和營銷渠道要求很高;初級產品價值偏低,利潤多被經銷商拿走。創(chuàng)新的核心是深加工產品的研發(fā)和市場開拓。如干蘑菇零食、玫瑰干花等新產品,擴大現有的產品種類。其次,開發(fā)林下經濟采摘和土地認領產品。 3.技術創(chuàng)新 充分發(fā)揮科技與人才優(yōu)勢,與大專院校、科研院所聯合開展新技術、新產品的研發(fā)與應用。加強林下產品的精深加工工藝、技術和設備的研發(fā),提升產品質量和產量,提高產品附加值 。 (五 )發(fā)展重點工作 1.加強領導,提高認識 通過合理規(guī)劃,密切配合,全市林下經濟示范建設取得了一定成效。下一步林下經濟建設應切實加強領導,提高林下經濟認識程度,合理規(guī)劃,開展建設。 2.提高林下經濟建設的規(guī)模、程度與質量 全市適宜林下經濟的林地約 10萬公頃,其中坡度在 15176。 以下的山區(qū)有 6. 67萬公頃、平原治沙片林 3. 33萬公頃。林下經濟單位面積增收幅度約 438~ 2106元。通過示范點建設,帶動與推廣林下經濟縱深發(fā)展,擴大建設規(guī)模,提高建設質量。 3.加大資金投入,為林下經濟發(fā)展提供連續(xù)性的政策保障 各級政府應加強對林下經濟發(fā)展的支持,為林下經濟發(fā)展提供連續(xù)性政策保障。 4.加強培訓,提升林下經濟建設科技含量 各級主管部門通過引進技術、加強培訓,做好服務,提高工程建設的管理與建設水平 ,加強與科研機構的聯系,建立技術合作體制,引進推廣栽培、養(yǎng)殖技術,以協會為依托 ,加強生產建沒水平的培訓工作,推廣好經驗,提升林下經濟科技含量。 5.加快產品的開發(fā)與精深加工 全市產品品種單一,新產品的開發(fā)與精深加工規(guī)模、技術、設備水平不高,深加工能力不強,產業(yè)鏈條不夠深入,加工工藝缺少高科技、新技術。應加快精深加工,加強新產品開發(fā),引進龍頭企業(yè)參與,帶動加工與開發(fā),滿足市場需求。 6.提高林下經濟建設的組織化、專業(yè)化程度 產業(yè)協會 ,在組織生產,產品信息方面起作用。隨著規(guī)模完善專業(yè)合作組織,健全流通體制,培育集中專業(yè)村組和專業(yè)大戶,有組織生產加工與銷售,提高競爭力。 第四節(jié) 北京林下經濟發(fā)展特征 北京林下經濟具有以下幾方面顯著的特征: 一、廣泛的參與性 截至 2022年 10月,北京市林下經濟涉及農戶 2022多戶,有近 10 000多名農村富余勞動力直接參與林下經濟建設,共計完成林下經濟示范面積 800公頃,輻射面積 2022公頃以上。 二、資源的復合性 林下經濟借助林地生態(tài)環(huán)境,在林冠下開展林、農、牧、菌等多種種植、養(yǎng)殖項目的復合生產經營,使林菌、林牧等各業(yè)實現資源共用、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協調發(fā)展的生態(tài)農業(yè)生產模式。它是項復雜的系統(tǒng)工程,涉及社會經濟的方方面面及多學科交叉與融合。 三、產業(yè)的集約性 北京林下經濟的發(fā)展,其優(yōu)越性表現在不僅可以使林下土地資源得到合理利用,更重要的是可以使林蔭優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,帶動了郊區(qū)畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、菌類生產及蔬菜、藥材等生產實現規(guī)模化、集約化、產業(yè)化發(fā)展,使一批實用技術得到普及,變革了生產方式的有機載體。林下經濟活動也推動了林業(yè)、農業(yè)由粗放型生產轉為集約化經營,使林業(yè)、農業(yè)傳統(tǒng)生產方式發(fā)生深刻變革。 四、推廣的普及性 北京郊區(qū)充分利用當地區(qū)位優(yōu)勢和資源特點,與當地的生產與生活方式相適應,因地制宜,開展了豐富的林下經濟活動,林農、林牧、林副、林游并舉,與本地區(qū)農業(yè)主體經濟緊密融合,使林下經濟在北京郊區(qū)得到全面推廣,成為郊區(qū)廣大農民增收致富的新渠道,拓展了郊區(qū)林業(yè)與農業(yè)的發(fā)展空間。 五、形成產業(yè)化 北京的林下經濟成為一種產業(yè),每年效益達到 10億元。把它作為一種產業(yè)對待,從客觀上適應市場經濟的發(fā)展要求,從政策、科技、管理和資金等給予支持,部分區(qū)縣成立了相關產業(yè)的協會,吸引廣大農民參加,推動了林經濟產業(yè)的形成。 六、產業(yè)的共贏性 林下經濟以木本植物為本,在生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮生態(tài)經濟效益,在林下經濟生產系統(tǒng)中不可或缺,在林木生長下發(fā)展農、副業(yè)生產,形成林下經濟。在實踐中,林下經濟產業(yè)構建和經營的優(yōu)劣,不是以森林數量的多少為標尺,而是以森林的本質作用為評價基準。堅持以木本植物為防,在防沙治沙、增加覆蓋率基礎上發(fā)展林下經濟,不僅強調森林的本質作用和主導地位,而且為生產實踐提供了可操作性,實現了林農、林副、林游業(yè)共贏。 七、趨向最優(yōu)性 立足于在單位土地面積上物種、空間、時間、食物鏈的最優(yōu)配置,強調不同土地利用單元之間的融合與優(yōu)化,強調了當代人不吃祖宗飯、不作子孫孽,使得郊區(qū)林下經濟生產逐漸做到整體或系統(tǒng)睜優(yōu)化 。
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