【正文】 ,由于中國(guó)戶籍制度的原因 ,原有房屋往往保留 ,也形成空置住宅。 第二，城鄉(xiāng) 居民點(diǎn)利用效率低，布局散亂，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。石家莊平原區(qū)居民住宅絕大多數(shù)以低層建筑為主，尤其以獨(dú)居小院為主，占地面積大，建筑容積率低，所占土地多是地勢(shì)平坦向陽(yáng)、水源條件好、交通方便、土層深厚、土質(zhì)肥沃的優(yōu)質(zhì)土地。加之傳統(tǒng) 17 的住房觀念及經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)村住宅仍然沿襲著“有天有地，單門獨(dú)戶”的模式，土地利用率低，布局散亂。因而，水、電、氣、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等設(shè)施不完善，建筑物單體面積差異大，使用功 能混雜，不僅導(dǎo)致城鄉(xiāng)的居住環(huán)境質(zhì)量差，而且給農(nóng)村居民生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便，嚴(yán)重 影響了城鄉(xiāng)現(xiàn)代化進(jìn)程。 第三，土地浪費(fèi)現(xiàn)象和不合理占用現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在石家莊平原區(qū)，大多數(shù)居民點(diǎn)的房屋為獨(dú)院式，或?qū)挾蟮乃暮显菏?，使屋與屋、院與院之間拉大很多距離，空余出很多邊角土地不能充分合理的利用 ??11 。 改革開放以來(lái)，隨著人民生活水平的提高，居民點(diǎn)住宅也逐年增多，變得更加密集，但缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與引導(dǎo)，整體各成一家，布局混亂，各居民點(diǎn)均還處于自行膨脹、自行蔓延、自行隨意擴(kuò)張的狀態(tài) 。在相當(dāng)多的地區(qū)，居民建屋仍沿用“見縫插針”、“打補(bǔ)丁”等傳統(tǒng)方式，從而形成居民點(diǎn)布局散、表象亂的現(xiàn)象。 并隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及土地越來(lái)越重要的節(jié)奏，居民點(diǎn)還在加速向外盲目的擴(kuò)張，個(gè)別居民還要蠻橫的霸占土地，宅基地面積不斷擴(kuò)大，用地嚴(yán)重超標(biāo)，不能達(dá)到土地資源的優(yōu)化配置。 第四，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的不斷提高和新農(nóng)村建設(shè)的深入，各項(xiàng)建設(shè)用地的需求量逐漸增大，然而土地資源是有限的，所以建設(shè)用地的供需矛盾日益凸顯 ??12 。而城鄉(xiāng) 居民點(diǎn)建設(shè)用地缺乏規(guī)劃思想的指導(dǎo)，建設(shè)無(wú)規(guī)劃或先行于規(guī)劃，布局混亂；或與規(guī)劃思想不相協(xié)調(diào)，土地集約節(jié)約利用程度較低。對(duì)協(xié)調(diào)人地關(guān)系、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有很大影響。 總的來(lái)說(shuō)，石家莊平原區(qū)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、布局混亂，并且長(zhǎng)期以來(lái)受農(nóng)業(yè)、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等的影響，處于自行蔓延的狀態(tài)，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，未受到國(guó)家和政府的重視。改革開放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和國(guó)民素質(zhì)的提高，國(guó)家和政府雖然撥出一些資金進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，但資金在流動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)了大量的流失，真正的工作并未落到實(shí)處，所以造成現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民點(diǎn)沒(méi)有專業(yè)的人 員進(jìn)行研究和規(guī)劃，國(guó)家和政府撥放的資金監(jiān)管與運(yùn)用力度不嚴(yán)格，大量的居民出現(xiàn)從城鄉(xiāng)居民點(diǎn)涌進(jìn)大城市的人口流動(dòng)情況，造成居民點(diǎn)閑置、無(wú)人管理的現(xiàn)狀一系列問(wèn)題急需解決來(lái)促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。 如何規(guī)劃石家莊平原區(qū)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)提出合理化建議 第一，居委會(huì)和村委會(huì)要做好宣傳教育的工作。相關(guān)部門利用節(jié)假日、或居民聚集的日子，通過(guò)開大會(huì)、看視頻、播放廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)、成立專門咨詢臺(tái)等形式進(jìn)行 18 宣傳教育，使居民能充分了解什么是城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)劃、為什么要進(jìn)行城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)劃、怎樣進(jìn)行城鄉(xiāng) 居民點(diǎn)規(guī)劃、進(jìn)行城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)劃對(duì)自己又有什么好處，以此打消他們思想上的擔(dān)心，開拓居民的視野，為城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地規(guī)劃工作建造良好的輿論氛圍和思想基礎(chǔ)。 第二，做好居民點(diǎn)的現(xiàn)狀及土地閑置的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。統(tǒng)計(jì)好每一區(qū)、每一范圍的居民點(diǎn)數(shù)量、分布情況、占地面積、閑置地和優(yōu)質(zhì)地等。堅(jiān)決不允許個(gè)別居民利用其它任何條件霸占農(nóng)田或其他土地。土地管理人員應(yīng)在鎮(zhèn)村組干部的配合下，對(duì)居民占用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，土管人員根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)照農(nóng)田保護(hù)圖紙選址規(guī)劃。 第三，做好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的用地規(guī)劃。按照省、市、縣農(nóng)村宅基標(biāo)準(zhǔn)面積規(guī)劃用地，特別 是交通運(yùn)輸?shù)缆返囊?guī)劃、經(jīng)濟(jì)區(qū)域的規(guī)劃，都要遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn) ??13 。使人民群眾從中受益，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，堅(jiān)決杜絕濫用土地、霸占土地的情況。 居民點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃應(yīng)考慮自然條件、資源條件、人口分布、交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)分布及原有生產(chǎn)布局基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平等諸因素的影響， 并要求滿足社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 第四，石家莊平原區(qū)居民點(diǎn)規(guī)劃要有統(tǒng)一的規(guī)劃圖紙、居民安置和上報(bào)工作。各個(gè)區(qū)域必須有專門的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)向居民詳細(xì)公示規(guī)劃的結(jié)果。廣開思路，察納雅言，聽取人民群眾的意見，接受人民群 眾的檢驗(yàn)和監(jiān)督。用地規(guī)劃實(shí)行鎮(zhèn)、村、組三級(jí)簽字蓋章，一式四份，國(guó)土所嚴(yán)格審核上報(bào)。填寫相關(guān)表冊(cè)，繪制圖紙應(yīng)有國(guó)土所專業(yè)人員指導(dǎo)，嚴(yán)格審查，按時(shí)上報(bào)，縣國(guó)土資源局審查審批后開始實(shí)施。最后是做好農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)劃圖紙、表冊(cè)、檔案的整理工作，妥善保管。堅(jiān)決杜絕個(gè)別居民按照個(gè)人意愿、自行私自改變居民住宅、霸占土地、破壞規(guī)劃居民點(diǎn)的行為出現(xiàn)。最終實(shí)現(xiàn)石家莊平原區(qū)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、節(jié)約性、集約性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)一個(gè) 21 世紀(jì)現(xiàn)代化的新城鄉(xiāng)。 結(jié)論與展望 結(jié)論 經(jīng)過(guò)對(duì) 2022 年石家莊平原區(qū)遙感影 像的分析和處理，得出以下結(jié)論： 第一，通過(guò) ENVI 軟件的非監(jiān)督分類提取出了城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的信息，獲得居民點(diǎn)分布范圍。圖示結(jié)果表明石家莊市城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地面積和人均面積總體上呈持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地面積 2022 年末達(dá)到 95590 hm2 ,上升幅度較大 . 第二，由 2022 年的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)分布圖得出，由于石家莊獨(dú)特的地形地貌，西部為深 19 山區(qū)，自然條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，居民點(diǎn)規(guī)模小，分布零散，人均用地面積小；東部為廣闊平原，自然條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，居民 點(diǎn)規(guī)模大，分布集中，人均用地面積大。人口空間分布東部較西部均勻 , 局部地區(qū)集聚現(xiàn)象明顯。 第三，又由于城鄉(xiāng)居民點(diǎn)土地利用的集約程度隨土地離開城市中心的距離增加呈現(xiàn)出遞減的梯度變化特征，可反映出城鄉(xiāng)居民點(diǎn)人口密度由距離城市中心的遠(yuǎn)近決定、并隨距離的增大而呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)。內(nèi)部圈層向外部圈層漸次稀疏，且內(nèi)部人口密度有進(jìn)一步增大的趨勢(shì)。 展望 隨著中國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃已提上日程，為將來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中國(guó)夢(mèng)做準(zhǔn)備。石家莊市目前主要處于集聚發(fā)展階段 , 中心城區(qū)仍然是城市的核心 , 具有 極大的向心力，而石家莊平原區(qū)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃是改變石家莊城鄉(xiāng)面貌的有效途徑之一。本文著重分析了石家莊平原區(qū)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的等級(jí)結(jié)構(gòu)特征，針對(duì)目前石家莊平原區(qū)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)劃暴露出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題給出合理而又科學(xué)的建議，探討城鄉(xiāng)居民點(diǎn)更科學(xué)、更完善的規(guī)劃是建設(shè)社會(huì)主義新城鄉(xiāng)的需要，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域自然環(huán)境和人類和諧相處、生態(tài)效益達(dá)到平衡的重要途徑，是城鄉(xiāng)綜合體發(fā)展和建設(shè)的一條光明大道。，所以，我們必須拿出最專業(yè)、最科學(xué)的態(tài)度、最符合實(shí)際的規(guī)劃方案、最切實(shí)解決居民實(shí)際問(wèn)題的行動(dòng)來(lái)，并同時(shí)兼顧自然、人文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境多方面的 綜合效益，來(lái)進(jìn)行石家莊平原區(qū)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃。 20 參考文獻(xiàn) [1] 王萬(wàn)茂等 .土地利用規(guī)劃學(xué) [M].北京 :中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社 ,2022. 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Based on the analysis of Shijiazhuang in 2022, on the basis of the TM images of 80 m contour using unsupervised classification method, extract the Shijiazhuang between urban and rural residential areas of vector data, through paraphrase settlement, analyzed the characteristics of the hierarchical structure between urban and rural residential areas of Shijiazhuang. Shijiazhuang between urban and rural residential areas since its formation, development, which also has exposed many problems, such as urban and rural residential areas on a smaller scale, covers an area of too much, the layout is messy, imperfect infrastructure is also。 On the other hand with the development of modern science and technology and economy and the need of urban and rural planning as a whole, each industry construction land demand increase, the environmental pollution, shortage of land resources and the contradiction between urban and rural construction land demand. Therefore, how to plan Shijiazhuang investigation on the layout of the urban and rural residential areas, how to make urban and rural residential land use to intensive development, how to relieve the contradictions of the lack of urban and rural construction land, put forward rationalization proposals, increase of cultivated land, achieve the optimized allocation of land resources, and to promote the new rural construction and realize China39。s dream, has important practical together, from Shijiazhuang economic development according to the actual situation of urban and rural development as a whole, the reasonable arrangement and planning of urban and rural residential land use layout, land intensification. Keywords: Shijiazhuang plains Urban and rural residential areas Analysis of characteristics of unsupervised classification planning layout 22 河北師范大學(xué)匯華學(xué)院本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）評(píng)議書 姓 名 梁艷彩 學(xué)部 理學(xué)部 專業(yè) 地理科學(xué) 年級(jí)（班） 2022 級(jí) 1 班 論 文 題 目 石家莊平原區(qū)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)等級(jí)結(jié) 構(gòu)特征分析 完成時(shí)間 4 月 30 日 論 文 內(nèi) 容 摘 要 指 導(dǎo) 教 師 評(píng) 語(yǔ) 年 月 日 指 導(dǎo) 教 師 職稱 初評(píng)成