【正文】 點(diǎn)加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)控，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正，真正做到把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。 在萬(wàn)全路排水工程 溝槽回填 施工 中，我們嚴(yán)格按照槽底及管頂以上 50cm 范圍內(nèi)不得含有有機(jī)質(zhì)、凍土以及大于 50mm 磚、石等硬塊 [18]的回填要求。 有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成，但離整體交工尚有一段時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù)，則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證，因此在這種情況下我們繼續(xù)實(shí) 行監(jiān)控，直到交工為止，如管道安裝、砌井、回填 等。 3. 現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)控我們一般采用自檢控制、送檢控制、互檢控制、測(cè)量控制 等幾種手段進(jìn)行控制。這些控制手段彼此之間相輔相成，構(gòu)成了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的完整監(jiān)控體系。 自檢控制 一般 是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量員對(duì)每一分項(xiàng)工程交工前，按規(guī)范要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行自檢，滿足要求后向駐地監(jiān) 理報(bào)驗(yàn)，待監(jiān)理抽查合格后方可進(jìn)行下一步工序的施工。送檢控制 是 對(duì)于一些關(guān)鍵部位關(guān)鍵數(shù)據(jù)的獲得，必須由監(jiān)理見(jiàn)證取樣 檢測(cè)。見(jiàn)證取樣檢測(cè)是指在監(jiān)理單位或建設(shè)單位見(jiàn)證員監(jiān)督下由施工單位的抽樣員取樣，并 送具有相應(yīng)資質(zhì)檢測(cè)單位 進(jìn)行檢驗(yàn) [22]，獲得相應(yīng)合格實(shí)驗(yàn)結(jié)果后方可進(jìn)行下一步工序的施工?；z控制是指對(duì)于多個(gè)作業(yè)隊(duì)伍共同完成的工序，前一個(gè)隊(duì)伍完成相應(yīng)工作后，必須由下一工序的隊(duì)伍的質(zhì)量人員共同參與質(zhì)量驗(yàn)收，鑒定驗(yàn)收合格單。測(cè)量控制屬于實(shí)驗(yàn)控制的另一種方式，在施工前 對(duì)施工放線及高程控制進(jìn)行檢查，對(duì) 市政工程 質(zhì)量 實(shí)體所能出現(xiàn)的 容許誤差作出嚴(yán)格的控制，對(duì)工程體的樁號(hào) 、 寬度、 高程校核 等隨時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)不合乎工程實(shí)體基本測(cè)量要求者，及時(shí)進(jìn)行處理 。 4. 此外， 項(xiàng)目部 還建立了責(zé)任分配制度表 ，讓施工現(xiàn)場(chǎng)各隊(duì)伍、各部門(mén)更加明確自己的責(zé)任，保證施工質(zhì)量的提高 ，見(jiàn)表 。 表 萬(wàn)全路工程項(xiàng)目責(zé)任分配情況 分部工程名稱 項(xiàng)目經(jīng)理 技術(shù)部 質(zhì)量部 財(cái)務(wù)部 材料部 建筑隊(duì) 排水隊(duì) 路基施工 批準(zhǔn) 參與 負(fù)責(zé) 參與 參與 負(fù)責(zé) 明挖施工 批準(zhǔn) 參與 負(fù)責(zé) 參與 負(fù)責(zé) 頂管施工 批準(zhǔn) 參與 負(fù)責(zé) 參與 參與 負(fù)責(zé) 基層施工 批 準(zhǔn) 參與 負(fù)責(zé) 參與 參與 負(fù)責(zé) 面層施工 批準(zhǔn) 參與 負(fù)責(zé) 參與 參與 負(fù)責(zé) 人行道 批準(zhǔn) 參與 負(fù)責(zé) 參與 參與 負(fù)責(zé) 第四章 市政工程施工質(zhì)量管理與控制 18 工程質(zhì)量檢查 從原料進(jìn)場(chǎng)、各施工單位工序構(gòu)配件的生產(chǎn)到工程竣工等全過(guò)程都必須在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工中進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。 在 工程質(zhì)量檢查 中我們采用了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人自檢、互檢和專職檢查人員相結(jié)合的方式，依據(jù)國(guó)家或部門(mén) 施工 標(biāo)準(zhǔn) 及驗(yàn)收規(guī)范、工程施工技術(shù)操作規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行控制 。 例如路床 施工中按路床允許偏差和檢驗(yàn)方法的 質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn) 控制 施工質(zhì)量 [21]，見(jiàn)表 。 表 路床允許偏差和檢驗(yàn)方法 項(xiàng)次 項(xiàng) 目 允許偏差（ mm） 范圍 點(diǎn)數(shù) 檢驗(yàn)方法 1 壓實(shí)度 符合上表規(guī)定 1000m2 3 環(huán)刀、灌砂法或核子密度儀檢測(cè) 2 中線高程 +10， 15 20m 1 水準(zhǔn)儀檢測(cè) 3 中線偏位 50 40m 1 經(jīng)緯儀或全站儀檢測(cè) 4 寬度 不小于設(shè)計(jì)規(guī)定 40m 1 鋼尺檢查或測(cè)距儀檢測(cè) 5 平整度 15 20m 2 3 米直尺檢查 6 橫坡（ %） 177。 20m 1 個(gè) 斷面 水準(zhǔn)儀檢測(cè) 7 彎沉值 不大于設(shè)計(jì)規(guī)定 *20m 1 按 DB29502022 附錄 E 檢查 項(xiàng)目部還規(guī)定要定期召開(kāi)質(zhì)量缺陷現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，對(duì)在施工中所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，無(wú)論大小，均組織有關(guān)責(zé)任人員，施工單位質(zhì)檢員、施工員、帶班工長(zhǎng)及項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理處有關(guān)人員召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析討論會(huì)，以教育、警示作用，避免出現(xiàn)類似問(wèn)題。 第五章 市政工程施工項(xiàng)目成本管理與控制 19 第五章 市政工程 施工項(xiàng)目成本管理及控制 市政工程 項(xiàng)目成本管理 的控制原則 市政工程 施工項(xiàng)目成本控制原則是 市政 企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程經(jīng)濟(jì)成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則： 1. 成本最低化原 則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的 各種手段，不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到的合理的最低成本水平。 2. 全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱“三全”管理。 市政 項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，即不能疏 漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。 3. 動(dòng)態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了偏差，也已來(lái)不及糾正 。 4. 目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、 檢查、處理循環(huán)。 5. 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則 [4]。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，負(fù)有成本控制的權(quán)利，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做 好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制才能收到預(yù)期的效果。 市政工程 項(xiàng)目成本管理 控制措施 市政工程 項(xiàng)目成本管理是在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理 活動(dòng)，它主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理 (如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等 )活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目標(biāo) [13]?，F(xiàn)就成本管理與控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施結(jié)合 萬(wàn)全路道第五章 市政工程施工項(xiàng)目成本管理與控制 20 輸出 投入 改變 投入 糾正 措施 計(jì)劃目標(biāo) 與 實(shí) 際 狀況相比較 正常 收集 實(shí)際 狀況 項(xiàng)目 狀況 報(bào)告 *定期進(jìn)行有限循環(huán) 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 修訂 計(jì)劃 偏離 路及排水工程 進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述。 在萬(wàn)全路施工中，從工程開(kāi)工到竣工結(jié)算 對(duì)成本采取嚴(yán)格的控制程序 ，如圖 51 所示。 圖 51 萬(wàn)全路項(xiàng)目成本控制流程示意圖 施工項(xiàng)目的成本形式分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本 [13]。預(yù)算成本，是反映各地區(qū) 市政行業(yè) 的平均水平，根據(jù)施工圖和工程量計(jì) 算規(guī)則計(jì)算出來(lái)的工程量，以及有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得出。計(jì)劃成本，指項(xiàng)目部按計(jì)劃期的有關(guān)資料，在實(shí)際成本發(fā)生前計(jì)算的成本。實(shí)際成本，是施工項(xiàng)目在施工期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。實(shí)際成本與計(jì)劃成本比較可揭示成本的節(jié)約或超支，說(shuō)明經(jīng)營(yíng)效果。實(shí)際成本和預(yù)算成本比較，可反映項(xiàng)目的盈虧情況。 隨著施工項(xiàng)目管理在 市政行業(yè) 中逐步推廣和普及，項(xiàng)目的成本管理也逐漸被人們所重視，并且已經(jīng)得到應(yīng)用，可以說(shuō)，項(xiàng)目成本管理 是市政工程 項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。因?yàn)樗軌蝮w現(xiàn) 市政 施工項(xiàng)目管理本質(zhì)特征，能夠反 映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項(xiàng)目管理效績(jī)的客觀尺碼。 施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核 [13]。 制定施工項(xiàng)目成本管理的措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目部經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，第五章 市政工程施工項(xiàng)目成本管理與控制 21 特 別要把成本的控制放在首位。 在萬(wàn)全路 道路及排水工程 施工中通過(guò)下列措施進(jìn)行成本控制。 組織措施 1. 項(xiàng)目組織管理控制應(yīng)包括： 市政 工程在施工過(guò)程中施工人員的配備、施工進(jìn)度的控制、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的保證措施，以及如何在滿足合同工期完成的前提下盡可能采取最先進(jìn)的組織措施，以降低工程成本。 2. 項(xiàng)目經(jīng)理 是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人， 應(yīng) 全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作， 及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施 。 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的項(xiàng)目成本控制體系這樣做的好處是，通過(guò)簽定承包 合同 ，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理成本管理責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的成本管理負(fù)全責(zé)，主持項(xiàng)目成本 計(jì)劃 的實(shí)施，落實(shí)成本項(xiàng)目管理崗位責(zé)任制。為確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要對(duì)全員以及施工的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、分析與考核工作。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成本的控制和核算，力求做到 市政工程 項(xiàng)目成本具有直觀性、敏 感性、可控性，使項(xiàng)目經(jīng)理自己能夠掌握自己的命運(yùn)，采取 “誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān) ”的原則，準(zhǔn)確歸集成本費(fèi)用，杜絕少記、漏記、亂擠、亂攤派現(xiàn)象。這樣做也可以較真實(shí)地反映工程項(xiàng)目的成本，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的成本控制責(zé)任履行情況的考核，促進(jìn)施工項(xiàng)目增收節(jié)支。 3. 工程技術(shù)部應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本 。 負(fù)責(zé)編制和落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì) 市政工程 施工項(xiàng)目的技術(shù)方案作必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，以確定較為經(jīng)濟(jì)的施工方案從而降低成本，同時(shí)在嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范、確保工程工期、質(zhì)量 的前提下，充分運(yùn)用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)制定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案、以降低成本，提高 市政工程 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 4. 經(jīng)營(yíng)部主管合同施工和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問(wèn)題； 同時(shí) 應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入 。 根據(jù)合同內(nèi)容、施工預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定，對(duì) 市政 工程項(xiàng)目編制內(nèi)部責(zé)任預(yù)算；參與對(duì)各責(zé)任部門(mén)的責(zé)任成果評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)。此外，還應(yīng)注意收集工程變更資料，積累工程項(xiàng)目索賠依據(jù)，參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的談判和決策，充分運(yùn)用合同法搞好工程索賠，積極獲取建設(shè)單位造價(jià)調(diào)增補(bǔ)償，確保 市政 工程項(xiàng) 目造價(jià)合法增收。 5. 財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金 。 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定項(xiàng)目成本管理辦法；負(fù)責(zé)成本預(yù)測(cè)，編制成本計(jì)劃，組織指導(dǎo)責(zé)任成本管理工作；按照成本開(kāi)支范圍，費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用，控制成本開(kāi)支。建立月度財(cái)務(wù)收支制度，合理調(diào)度資金，控制資金使用。財(cái)務(wù)部門(mén)在管好工程成本明細(xì)賬的同時(shí)，還應(yīng)建立各種輔助記錄，及時(shí)反饋成本費(fèi)用信息，控制資源消耗。開(kāi)展成本分析，針對(duì)有關(guān)問(wèn)題，采取措施糾正項(xiàng)目成本偏差，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查考核各部門(mén)和班組責(zé)任成本執(zhí)行情況，落實(shí)責(zé)、 權(quán)、利相結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。實(shí)施對(duì)各責(zé)任部門(mén)第五章 市政工程施工項(xiàng)目成本管理與控制 22 的責(zé)任成果評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)；收集整理成本資料，為編制責(zé)任預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。 6. 物資供應(yīng)部門(mén)的成本管理責(zé)任。合理組織各項(xiàng)材料的采購(gòu)、供應(yīng)、降低采購(gòu)成本；健全材料管理制度，大宗的物資采購(gòu)和構(gòu)件加工要以招標(biāo)的方式選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的供應(yīng)加工單位；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件要進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量、認(rèn)真驗(yàn)收；及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)賬，作到賬實(shí)相符；嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料，余料及時(shí)回收利用，合理安排材料儲(chǔ)備，提高資金利用率。 7. 項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門(mén)和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。 建立 項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：?jiǎn)畏綇?qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。 8. 對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制：項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。施工隊(duì)成本的控制，由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不應(yīng)該過(guò)多干預(yù)。 9. 明確 各管理層的考核指標(biāo)，逐級(jí)下達(dá)承包任務(wù)。要本著合理的原則，實(shí)行成本倒算，所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍，各層次通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。指標(biāo)下達(dá)后，就賦予各級(jí)成本中心充分的權(quán)利，上級(jí)對(duì)其正常管理工作不應(yīng)干涉，以保證各級(jí)成本中心能發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用。對(duì)各級(jí)成本中心的獎(jiǎng)罰比例政策要掌握在確實(shí)足以調(diào)動(dòng)管理者的積極性的程度，起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。最后，應(yīng)將上述內(nèi)容通過(guò)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的形式加以確定，逐級(jí)簽約，層層落實(shí)，真正實(shí)行全員成本控制。以項(xiàng)目為對(duì)象的成本核算，規(guī)范項(xiàng)目成本核算辦法 。 10. 市政 工程項(xiàng)目成本管理具有特定性，應(yīng)嚴(yán)格按照“制造成本法”的規(guī)定，準(zhǔn)確核算工程項(xiàng)目成本，防止一些人為因素導(dǎo)致的成本失真 [6]。此外， 市政 工程項(xiàng)目成本管理與施工過(guò)程中的質(zhì)量、工期等各項(xiàng)管理是同步的，所以還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，避免增加返工費(fèi)、事故處理費(fèi)等不應(yīng)有的支出；合理控制工期，避免因工期延誤加大工程成本，造成巨額損失。必須從 市政 工程項(xiàng)目管理的實(shí)際出發(fā)，確定成本核算范圍，切實(shí)作好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)定額管理，嚴(yán)格材料計(jì)量、驗(yàn)收制度，建立健全原始記錄，正確劃分成本費(fèi)用支出與非成本費(fèi)用支出的界限，嚴(yán)格遵守成本開(kāi)支范 圍，劃清 市政 工程項(xiàng)目成本和期間費(fèi)用的界限 。 技術(shù)措施 項(xiàng)目部的生產(chǎn)班組應(yīng)在精心施工、安全生產(chǎn)的同時(shí)，充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性，為 市政 工程的成本控制獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。根據(jù) 本 工程的特點(diǎn) ， 在施工過(guò)程中 做到如下幾點(diǎn)： 第五章 市政工程施工項(xiàng)目成本管理與控制 23 1. 制訂先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。 2. 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用。 3. 在施工過(guò)程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。 4. 嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)文明施工的規(guī)范要求進(jìn)行施工，加大安全教育和培 訓(xùn)力度，使安全生產(chǎn)成為員工的自覺(jué)行為，從被動(dòng)地 “要我安全 ”變?yōu)橹鲃?dòng)地 “我要安全 ”。 5. 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和防范，切實(shí)做到萬(wàn)無(wú)一失，堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)全過(guò)程、全方位、全天候動(dòng)態(tài)管理，從而建立安全穩(wěn)定的工作環(huán)境，減少安全事故的發(fā)生，減少 市政項(xiàng)目工程 的隱性成本以及杜絕安全事故的惡性成本支出。 6. 應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制 市政工程 施工項(xiàng)目成本。施工項(xiàng)目成本與進(jìn)度有著必然的同步關(guān)系，不能高估冒算，好大喜功，要如實(shí)計(jì)算收入，準(zhǔn)確歸集成本，真實(shí)反映利潤(rùn)，杜絕潛虧現(xiàn)象的發(fā)生，一切按規(guī)章制度辦事，避免人為因素給企業(yè) 帶來(lái)?yè)p失。 7. 應(yīng)用月度成本分析表和成本控制報(bào)告對(duì)直接成本和間接成本進(jìn)行分析。成本控制報(bào)告主要是通過(guò)對(duì)已完成的實(shí)物進(jìn)度，已完產(chǎn)值和已完累計(jì)成本，參考未完工的實(shí)物工作量，尚可上報(bào)的產(chǎn)值和尚需發(fā)生的成本進(jìn)行最終的成本控制預(yù)測(cè)，以檢驗(yàn)實(shí)際成本目標(biāo)的可行性，并為 市政工程 項(xiàng)目成本控制提出新的要求。 8. 為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性，還要與成本分析相結(jié)合，做到分階段考核和工程完工的最終考核。建立由總會(huì)計(jì)師或總經(jīng)濟(jì)師牽頭、相關(guān)部門(mén)組成的考核小組，結(jié)合 市政工程項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì) 市政 工程項(xiàng)目考核的時(shí)間和方法作出規(guī)定，可根據(jù)月度成本 分析表和成本控制報(bào)告進(jìn)行考核，考核時(shí)不能局限于報(bào)表上的數(shù)據(jù)，要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)及成本管理的實(shí)際情況作出正確評(píng)價(jià)，以對(duì)下一階段工作起到糾偏、鼓勵(lì)的作用。待工程完全結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核，對(duì)分階段考核出現(xiàn)的偏差，多退少補(bǔ)。在考核的基礎(chǔ)上應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)，突出剛性。考核還應(yīng)與事前預(yù)測(cè)、事中控制結(jié)合起來(lái)，完善 市政 企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。 經(jīng)濟(jì)措施 市政 工程是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，就是要把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)在人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)三個(gè)方面。 1. 人 工費(fèi)控制管理主要是合理調(diào)整勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)。