【正文】 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長速度,使得新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐漸超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而躍居首要地位,可謂新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重增大律或產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序律。,使新興產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)主體,可謂新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增大律關(guān)于勞動力轉(zhuǎn)移理論。第一、二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)高效率,為服務(wù)供給提供了可能。第三產(chǎn)業(yè)比重增大,引起社會勞動大量從第一、二產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重隨之提高。這也是新興產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和就業(yè)增長的共同規(guī)律。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，就業(yè)人數(shù)也在三大產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)變（見表九）表九 從業(yè)人數(shù)在三大產(chǎn)業(yè)中的變化表 單位:億。%年度區(qū)間1952196519661978197919921989200220022010從業(yè)人數(shù)第一產(chǎn)業(yè)年均值4418513061961230000從業(yè)比重%%%%40%第二產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)值3841067503523000600000從業(yè)比重%%%%20%第三產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)值34060034451522230000從業(yè)比重%%%25%40%現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口低于10%。我國由于長期計劃經(jīng)濟(jì)體制造成二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分突出,到1999年,雖然工業(yè)化總體水平達(dá)到中期階段,但第一產(chǎn)業(yè)勞動力仍然占到50%,第三產(chǎn)業(yè)勞動力只占27%,城市化水平僅36%,大量勞動力剩余,形成世界各國從未有過的“民工潮”二十余年長盛不衰。這種就業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理以及大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一道大坎。由此可見,產(chǎn)業(yè)的演進(jìn),并不僅僅是新興產(chǎn)業(yè)取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占到首要地位,而且還包括更深刻的含義,即用新興產(chǎn)業(yè)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我國一方面與世界發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大的梯次落差,另一方面,國內(nèi)東中西之間的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成也存在較大梯次落差,因此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)存在較大的勢能。利用好這個“高勢能”,加之有利的“路徑”等后發(fā)優(yōu)勢,做好充分的準(zhǔn)備,制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略,提高承接新一輪的產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,循階梯而上,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高層次演進(jìn),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的必由之路。（二）對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟示通過以上分析,可以得到幾點(diǎn)啟示：第一,國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)逐漸從Ⅳ類產(chǎn)業(yè)部門退出,進(jìn)入Ⅰ類產(chǎn)業(yè)部門。根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)控制力理論,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,國有經(jīng)濟(jì)要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在對國有經(jīng)濟(jì)的控制力上,具體表現(xiàn)為國有經(jīng)濟(jì)要在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域起支配作用。Ⅳ類產(chǎn)業(yè)部門主要是發(fā)育不足或參與社會再生產(chǎn)過程不夠的產(chǎn)業(yè),而Ⅰ類產(chǎn)業(yè)部門一般是處于戰(zhàn)略地位的產(chǎn)業(yè),可以將其視為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)。國有經(jīng)濟(jì)逐漸從Ⅳ類產(chǎn)業(yè)部門退出,進(jìn)入Ⅰ類產(chǎn)業(yè)部門,符合我國國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的政策取向。第二，房地產(chǎn)業(yè)同國民經(jīng)濟(jì)總量之間的關(guān)系有以下幾個結(jié)論: (1)房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中保持“波動型”上升的態(tài)勢, 和其他新興產(chǎn)業(yè)相比較, 房地產(chǎn)業(yè)占GDP 的上升幅度較小。 房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重上升是隨著一些傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)比重下降出現(xiàn)的。 房地產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè), 逐漸走向支柱地位。 在逐漸壯大的新興支柱產(chǎn)業(yè)中, 房地產(chǎn)業(yè)并不是發(fā)展速度最為迅猛的。(2) 1990 —2006 年房地產(chǎn)業(yè)對GDP 增長的平均貢獻(xiàn)率按可比價格的房地產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率在各類產(chǎn)業(yè)中是非常高的, 但貢獻(xiàn)率最高的年份并沒有出現(xiàn)在最近兩年房地產(chǎn)業(yè)受到普遍關(guān)注的年度。2000 年以后房地產(chǎn)業(yè)對GDP 增長的貢獻(xiàn)率相對穩(wěn)定, 同房地產(chǎn)業(yè)占GDP 比重最近幾年一直穩(wěn)定的態(tài)勢相符合, 顯現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)的一些特征。(3)近些年房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)際投資增長勢頭都非常強(qiáng)勁,除2003 年外, 2000 年以后房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)際投資增長速度比較平穩(wěn), 類似于房地產(chǎn)業(yè)占GDP 比重的變動趨勢。 房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際投資占固定資產(chǎn)總投資比重的變動趨勢同房產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重的變趨勢相似，房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)際投資的快速增長是支撐自身高位運(yùn)行的關(guān)鍵因素。(4)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際開發(fā)投資對自身的貢獻(xiàn)不能脫離國民經(jīng)濟(jì)本身增長的慣性，投資所發(fā)揮的整體作用是與國民經(jīng)濟(jì)總量密切相關(guān), 投資同樣也不能脫離土地等要素單方面發(fā)揮作用。 房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資可以迅速推動當(dāng)年增加值的增長，投資轉(zhuǎn)化為當(dāng)年產(chǎn)出的能力非常強(qiáng)。為了能夠使房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資能夠發(fā)揮更大作用,每年的投資額度需要超越上一年。(5)同期GDP正增長是房地產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長的重要前提。在GDP 增長帶動房地產(chǎn)業(yè)增加值增長的過程中,貨幣供給的增加發(fā)揮了非常重要的作用, 同期貨幣供給增加能夠有效的推動房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的增加，GDP 增長帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要鏈接作用的是市場中的貨幣量, 房地產(chǎn)業(yè)受到國民經(jīng)濟(jì)總量增長的帶動不能脫離資金這一重要環(huán)節(jié)。(6)房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)總量的這種相互影響關(guān)系表明, 房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè), 其波動與國民經(jīng)濟(jì)波動具有一定的一致性, 房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)總量中占有重要地位。第三，裝備制造業(yè)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。裝備制造業(yè)部門的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)大多高于社會平均水平，成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的“龍頭產(chǎn)業(yè)”，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入一個新的時期,裝備制造業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起著越來越關(guān)鍵的作用。這些行業(yè)大多屬于知識密集型產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)的拉動作用較大,應(yīng)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,使其逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),這也正是我國“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)的原因所在。為此,要加快技術(shù)改造,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加大研發(fā)力度,以縮小與國際先進(jìn)水平的差距,提高我國裝備制造業(yè)的國際競爭力。第四，加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅有助于緩解我國嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,而且還會影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三產(chǎn)業(yè)中大部分部門的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均小于社會平均值,表明它們目前的發(fā)展仍然是不足的,還滯后于其他產(chǎn)業(yè),未能起到應(yīng)有的作用。第三產(chǎn)業(yè)中的金融保險業(yè),對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用已經(jīng)開始顯現(xiàn),將逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門。所以,應(yīng)該在體制上消除阻礙其發(fā)展的因素,創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,依靠信息技術(shù),利用國外先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)展理念,推動金融保險業(yè)的發(fā)展,以此帶動整個第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。第五，加強(qiáng)能源、原材料等基礎(chǔ)工業(yè)部門的發(fā)展。在我國,能源和原材料部門一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”部門,制約著國民經(jīng)濟(jì)其他部門的發(fā)展。尤其是在2002004年經(jīng)濟(jì)飛速上升時期,煤、電、油、全面緊張,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用十分明顯。雖這兩年情況有所緩解,但在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),仍不可放松警惕。要進(jìn)一步促進(jìn)這些“瓶頸”部門的發(fā)展,盡快改變這些部門設(shè)施落后的狀況,并制定相應(yīng)政策,加快技術(shù)進(jìn)步,提高資源利用效率,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn),進(jìn)而有效緩解能源和原材料的供需矛盾。另外,還要在宏觀上加強(qiáng)對能源和原材料產(chǎn)品的優(yōu)化控制,實(shí)施可持續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。 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