【正文】 任務(wù)的順利完成 （ 3） 支持保障中心 （ 4） 媒體中心 （ 5） 信息管理中心 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 企業(yè)、施工現(xiàn)場應(yīng)急實施能力的評估 （ 1）熟悉企業(yè)、施工現(xiàn)場內(nèi)部有關(guān)計劃與政策 （ 2）符合外部組織要求 （ 3）辨識法規(guī)和章程 （ 4）評審相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案 A、評審已有的應(yīng)急預(yù)案 B、熟悉周邊應(yīng)急預(yù)案 C、了解政府應(yīng)急預(yù)案 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 辨識關(guān)鍵性的產(chǎn)品、服務(wù)和操作 內(nèi)部應(yīng)急資源分析 （ 1）應(yīng)急人員 （ 2）應(yīng)急設(shè)備 （ 3）應(yīng)急設(shè)施 （ 4）組織對策 （ 5）后備系統(tǒng) 外部應(yīng)急資源分析 應(yīng)急能力分析 （ 1）內(nèi)部應(yīng)急能力 （ 2） 外部應(yīng)急能力 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 108 （六） 應(yīng)急預(yù)案編制步驟 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援 ， 立足于工程項目自援自救 ， 立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助 （ 1） 建立預(yù)案組 （ 2） 職權(quán)劃分 （ 3） 發(fā)表任務(wù)申明 （ 4） 制定計劃表和預(yù)算 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 109 應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制 （ 1） 應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容主要包括 ① 明確應(yīng)急預(yù)案組織成員及其職責(zé) ② 確定可能面臨的事故災(zāi)害 ③ 對可能的事故災(zāi)害進行預(yù)測與評價 ④ 內(nèi)部資源與外部資源的確定與準(zhǔn)備 ⑤ 設(shè)計行動戰(zhàn)術(shù)與程序 ⑥ 制定培訓(xùn)和演習(xí)計劃 （ 2） 應(yīng)急預(yù)案的基本要求 ① 科學(xué)性 ② 實用性 ③ 權(quán)威性 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 110 應(yīng)急預(yù)案的核心要素 基本情況及周圍環(huán)境 組織機構(gòu)及其職責(zé) 危害辨識與風(fēng)險評價 報警和通信聯(lián)絡(luò) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 應(yīng)急評價能力與資源 保護措施程序 （ 響應(yīng)措施 ） 信息發(fā)布與公眾教育 關(guān)閉程序 事故后的恢復(fù)程序 1 培訓(xùn)與演習(xí) 1 應(yīng)急預(yù)案的維護 1 記錄與報告 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 應(yīng)急預(yù)案文件要素 （ 1） 應(yīng)急計劃綱要 （ 2） 應(yīng)急管理要素 （ 3） 應(yīng)急響應(yīng)程序 ① 報警程序 ② 通信程序 ③ 疏散程序 ④ 交通管制程序 A、 警戒 B、 恢復(fù)程序 ⑤ 恢復(fù)程序 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 應(yīng)急預(yù)案制定過程 （ 1） 風(fēng)險等級分析包括 4個步驟： 資料收集 危險危害因素辨識和分析 風(fēng)險分級 提出降低或控制風(fēng)險的安全對策措施 （ 2） 書寫 （ 3） 建立應(yīng)急訓(xùn)練時刻表 （ 4） 與外部組織的協(xié)調(diào) （ 5） 與其他社團機構(gòu)保持聯(lián)系 （ 6） 檢查 、 演練和修正 （ 7） 尋求最終批準(zhǔn) （ 8） 分發(fā)預(yù)案 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 建筑企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實施 （ 1） 將應(yīng)急預(yù)案與單位的運營相結(jié)合 （ 2） 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練計劃 （ 3） 員工應(yīng)急培訓(xùn) （ 4） 應(yīng)急演練基礎(chǔ) ① 演練的類型 A、 桌面演練 B、 功能演練 C、 全面演練 ② 演練的基本任務(wù) ③ 演練的實施過程 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 114 （ 5） 應(yīng)急演練設(shè)計 （ 6） 應(yīng)急演練方式 ① 確定方針和教育會議 ② 桌面演練 主要特點是對演練情景進行口頭演練 ③ 走動式演練 響應(yīng)小組實際演練他們在緊急事件出 現(xiàn)時應(yīng)急響應(yīng) ④ 功能演練 針對應(yīng)急響應(yīng)功能 ， 檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員 以及應(yīng)急管理體系的策劃和響應(yīng)能力 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 115 ⑤ 撤離演練 順著疏散路線到達一個指定的地方 。 受 訓(xùn)所有人員應(yīng)注意他們在緊急事件中可 能會遇到一些危險情況 ⑥ 全面演練 （ 9） 評價并修改預(yù)案 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 應(yīng)急演練的組織與實施 （ 1） 應(yīng)急培訓(xùn) （ 2） 應(yīng)急演練 （ 3） 演練實施的基本過程 （ 4） 演練結(jié)果的評價 施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案計劃和演練的一些管 理表格參考模式 ① 應(yīng)急預(yù)案明細(xì)表 ② 應(yīng)急設(shè)備清單 ③ 應(yīng)急預(yù)案演練 ④ 應(yīng)急預(yù)案演練考核 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 117 四、 應(yīng)急救援預(yù)案實用范例 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 118 建筑工程公司事故應(yīng)急預(yù)案實例（摘要） （ 一 ） 概述 （ 總則 ） 立足自援自救和工和所在地政府和社 會資源的救助 （ 二 ） 應(yīng)急組織 （ 三 ） 救援器材 （ 四 ） 應(yīng)急知識培訓(xùn) （ 五 ） 通信聯(lián)絡(luò) （ 六 ） 事故報告 中毒 、 中暑事故應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 市城市軌道交通土建工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案 （ 一 ） 應(yīng)急預(yù)案的方針與目標(biāo) 堅持 “ 安全第一 、 預(yù)防為主 ” 、 “ 保護人員安全優(yōu)先 ，保護環(huán)境優(yōu)先 ” 的方針 ， 貫徹 “ 常備不懈 、 統(tǒng)一指揮 、 高效協(xié)調(diào) 、 持續(xù)改進 ” 的原則 。 給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 （二）應(yīng)急策劃 工程概況及地質(zhì)條件 （ 1） 工程概況 地鐵 號線 東站地處 嶺南麓 ， 地勢略呈北高南低 ， 主要包括 東站及站后折返線岸挖隧道工程 ， 車站及折返線隧道防水等級分別為一級和二級 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 121 （ 2）車站暗挖隧道 主體結(jié)構(gòu)雙線暗挖隧道 ， 線路線間距為 ， 埋深 25m左右 ， 處于微風(fēng)化巖層中采用兩單洞暗挖結(jié)構(gòu) （ 3） 站后折返線 折返線暗挖隧道包括單洞和雙洞兩種結(jié)構(gòu)形式 ， 斷面為馬蹄形斷面形式 ， 結(jié)構(gòu)斷面頻繁 ， 共有 14種斷面 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 122 （ 4）工程地質(zhì) A、 地層巖性 B、 水文地質(zhì) C、 氣象特征 D、 地震設(shè)防烈度本區(qū)段地震設(shè)防烈度為 7度 E、 主要工程地質(zhì)問題基巖存在軟弱夾層分布 ，造成同一剖面中上下巖層強度差異較大 ， 風(fēng)化不均 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 應(yīng)急預(yù)案工作流程圖 認(rèn)真地組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價 ， 特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施 突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防 為確保正常施工 ， 預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的 、不可抗拒的事件發(fā)生 ， 事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備 、 搶險物質(zhì)的儲備 ， 最大程度地減少人員傷亡 、 國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 124 （ 1）突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析 A、 隧道穿過不良地層時 ， 因圍巖自穩(wěn)性差涌水 、 涌砂引起開挖面塌方或隧道冒頂 B、 隧道開挖原因引起重要建筑物不均勻沉降 C、 豎井或明挖基坑開挖時引起周邊建筑物傾斜 、 裂縫等 D、 豎井或明挖基坑開挖時對地下管線的影響 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 125 E、爆破施工對臨近建筑物的影響，飛石噪音影響了過往行人的傷害和恐慌 F、明挖基坑（樁）因涌砂流出引起支護開裂、基坑開裂、傾斜、沉陷等，如人工挖孔樁及站廳開挖須穿越 2— 4米砂層 G、臺風(fēng)、暴風(fēng)雨的侵襲，使豎井隧道內(nèi)涌水、設(shè)備人員等被淹，井架、材料庫房、工棚被破壞 H、火災(zāi)、意外的工傷事故等，人員在井下隧道內(nèi)中毒、中暑、被困等情況 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 126 （ 2）從以上風(fēng)險情況的分析看，如不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，對建筑物及人員安全造成威脅 A、了解地表水、出水地點的情況 B、認(rèn)真分析地質(zhì)條件，做好超前預(yù)報 C、加強施工管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化 D、作業(yè)開挖中必須進行爆破時，嚴(yán)格控制爆破規(guī)模 E、 施工工地的生活用房及生產(chǎn)用房均按抗臺風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)進行搭建 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 127 F、成立抗洪、抗臺風(fēng)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，并成 立搶險救災(zāi)隊伍，工地自備內(nèi)燃發(fā)電機 組，抽水設(shè)備，以防停電 G、做好抗震防災(zāi)工作，所有的工作間及職 工住房均要滿足抗震要求 H、施工場地設(shè)專門搶險救災(zāi)物資庫 I、工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系，工地設(shè) 醫(yī)務(wù)室 L、明挖基坑爆破，嚴(yán)格控制爆破振速、噪 聲、粉塵、飛石 法律法規(guī)要求 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 128 （三）應(yīng)急準(zhǔn)備 成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工 （ 1）公司搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及分工 （ 2）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) （ 3）項目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成 A、組長：項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)全面管理和協(xié)調(diào)工作 職責(zé)：向上級請示預(yù)案啟動實施 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 129 B、副組長：項目副經(jīng)理、總工、安全長 職責(zé)：協(xié)助組長工作 a、 負(fù)責(zé)一工區(qū)的現(xiàn)場安全，危險情況的管理和協(xié)調(diào)工作 b、 負(fù)責(zé)二工區(qū)的現(xiàn)場安全 ， 危險情況的管理和協(xié)調(diào)工作 c、 負(fù)責(zé)三工區(qū)的現(xiàn)場安全 ， 危險情況的管理和協(xié)調(diào)工作 d、 負(fù)責(zé)四工區(qū)的現(xiàn)場安全 ， 危險情況的管理和協(xié)調(diào)工作 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 130 C、 組員 a、 負(fù)責(zé)一工區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控 b、 負(fù)責(zé)二工區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控 c、 負(fù)責(zé)三工區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控 d、 負(fù)責(zé)四工區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控 e、 負(fù)責(zé)宣傳報道工作 （ 2） 應(yīng)急資源 救援機械和設(shè)備 、 交通工具 、 醫(yī)療設(shè)備 和必備藥品 、 生活保障物資 主要應(yīng)急物資機械設(shè)備儲備表 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 131 （ 3）組建搶險隊，進行應(yīng)急知識教育培訓(xùn) 項目部組建搶險隊 A、隊長為 B、副隊長為 發(fā)現(xiàn)危險時首先搶險隊進行搶險 （ 4）進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力 綜合部 負(fù)責(zé)組織安排時間，記錄 演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序 （ 5）互助協(xié)議 相關(guān)單位電話表 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 132 （四）應(yīng)急響應(yīng) 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地?zé)o法預(yù)料的需要緊急搶救處理危險時，應(yīng)迅速上報。 如果事故特別小 ，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接處理。 如事故較大或施工單位處理不了 則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)量安全室向建委或政府部門請示啟 動上一級救援預(yù)案 20221120 四川省職業(yè)安全健康協(xié)會 值班電話實行晝夜 24小時值班制 緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)， 在 3分鐘內(nèi)電話通報到值班室 值班人員在接到緊急情況報告后 必須在 2分鐘內(nèi)將情況報告 到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。由綜合部在 30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。 遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去 202211