【正文】 院進(jìn)行救治，沒有失蹤人員（包括參加應(yīng)急處置的人員）。（4）環(huán)境受到污染經(jīng)處理后，應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)明確布置以下工作（1）事故單位寫出事故報(bào)告，報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和政府相關(guān)部門。（2）事故單位積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，對事故的調(diào)查分析、處理工作，向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。（3）經(jīng)有關(guān)部門同意后，事故單位組織人員及時(shí)清理現(xiàn)場，組織力量搶修受損設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（4）事故單位寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告（5）做好受傷人員的慰問和善后處理工作。（1）總結(jié)事故教訓(xùn)，補(bǔ)充完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度（2）補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，避免重復(fù)事故發(fā)生。信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。如：（1）事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故進(jìn)行分析總結(jié)，向企業(yè)職工通報(bào)事故原因，處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。（2）對較大安全生產(chǎn)事故需要對媒體發(fā)布的應(yīng)由上級單位或政府部門、事故現(xiàn)場指揮中心及時(shí)準(zhǔn)確，通報(bào)事故信息。后期處置主要包括污染物的處理、事故影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。如：（1）繼續(xù)做好對污染物的處理工作。（2）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（3）做好對傷亡人員善后處理工作。（4）認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，修改完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容。保證措施明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式、方法，并提供備用方案，建立信息系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息暢通。如：（1）企業(yè)應(yīng)急指揮部成員電話（座機(jī)和手機(jī)）。 （2）街道（地區(qū)）辦事處（座機(jī)和手機(jī)）。（3）上級主管部門中心電話。（4）派出所電話（座機(jī)和手機(jī)）。（5）行業(yè)主管上報(bào)的電話（座機(jī)和手機(jī)）。（6）報(bào)火警電話：119；報(bào)急救中心電話：120 ；公安民警：110。（7）企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的聯(lián)系電話并確保應(yīng)急期間信息暢通。 （8）企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)對通訊系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資原，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。如：（1）企業(yè)設(shè)置各應(yīng)急小組，并配備一定的人員。 （2）對危險(xiǎn)性較大企業(yè)、應(yīng)設(shè)置專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，企業(yè)較小的人員較少可設(shè)置兼職應(yīng)急隊(duì)伍，并保證人員到位。明確應(yīng)急需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容?？筛鶕?jù)應(yīng)急時(shí)所需要配備的必要的物資及裝備如：（1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)服等，存放在應(yīng)急物資庫。負(fù)責(zé)人：XXX 電話：XXXXXXX（2）各類滅火器的配備① 崗位配備數(shù)量：XXX② 應(yīng)急時(shí)需要提供的滅火器數(shù)量、存放地點(diǎn)：XXX 負(fù)責(zé)人：XX（3）救護(hù)器材的配備（4）救治器具、藥品的配備：夾板、止血帶、氧氣袋、急救藥品；（5）通訊器材的配備：電話、對講機(jī)（6）搶救車輛的配備：挖掘機(jī)、汽車等。（7）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、消防斧、千斤頂?shù)让鞔_應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源，使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求，所需要的其他相關(guān)保障措施。如：（1）技術(shù)保障（2）后勤保障事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的培訓(xùn)與演練明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式、要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知工作。如：（1）組織員工學(xué)習(xí)國家、北京市安全生產(chǎn)、消防、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。（2）對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急能力。（3）教育員工牢固樹立“安全第一、預(yù)方為主、防消結(jié)合”的思想，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。（4）對企業(yè)周邊居民進(jìn)行消防安全宣傳教育。明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。如：（1）每年對應(yīng)急預(yù)案演練不少于兩次，每次演練應(yīng)制定演練方案。對初起火情撲救，消防設(shè)施使用以及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護(hù)、搶救等方面的能力，并通過應(yīng)急預(yù)案的演練，修改完善各類事故現(xiàn)場處置方案內(nèi)容。（2）消防演練方案應(yīng)報(bào)上級主管部門、當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)、街道（地區(qū)）辦事處、消防主管部門爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（3）救護(hù)搶救演練方案應(yīng)報(bào)上級主管部門、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門、街道（地區(qū)）辦事處、主管部門爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（4）每次演練做好演練方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。（5）演練要做好記錄、內(nèi)容包括：演練時(shí)間及參加人員；演練項(xiàng)目部位；模擬形式及目的；演練現(xiàn)場的拍照（像片）；演練效果小結(jié)。（6）進(jìn)行消防演練前，可在演練現(xiàn)場顯著位置設(shè)置正在演練的標(biāo)志牌，落實(shí)火源及煙氣的控制措施，對參加演練人員提出安全注意事項(xiàng)，防止造成人員傷害。消防演練結(jié)束后，應(yīng)恢復(fù)消防設(shè)施，滅火器材的正常使用狀態(tài)。獎(jiǎng)懲明確事故應(yīng)急工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。應(yīng)急搶救組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律和獎(jiǎng)懲規(guī)定。如：（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立接到報(bào)警就是命令的觀點(diǎn)。（2）應(yīng)當(dāng)樹立保護(hù)人民生命安全為第一位的思想。（3）在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（4）在搶救過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜，不能盲目、蠻干，必須聽從指揮。制定應(yīng)急獎(jiǎng)勵(lì)制度如：在事故應(yīng)急工作中，有下列表現(xiàn)的部門和個(gè)人，企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（1）出色完成應(yīng)急任務(wù)（2）安全事故搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)中或者搶救人員有功，使企業(yè)職工、社會人員生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的。（3）對應(yīng)急工作提出建議，且實(shí)施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)。為嚴(yán)肅搶救紀(jì)律，保證應(yīng)急工作有序進(jìn)行，制定處罰制度。在應(yīng)急處置工作中，違反企業(yè)規(guī)定進(jìn)行處罰。（1）不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤搶救時(shí)機(jī)。（2）不服從企業(yè)應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫。（3）阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行任務(wù)。（4）有其他危害應(yīng)急工作的行為。，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)），將事故發(fā)生原因，處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、損失大小、人員傷亡情況，受表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、批評、處罰人員名單等上報(bào)上級有關(guān)部門，并在本企業(yè)存檔備案。1附則明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門如：應(yīng)急預(yù)案在企業(yè)安全主管部門留存，報(bào)上級主管部門、街道（地區(qū)）辦事處備案。明確應(yīng)急預(yù)案更新的基本要求，定期進(jìn)行評審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。如：應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、上級主管部門等部門的要求，及時(shí)對企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充修改和完善?；蚪?jīng)過演練發(fā)現(xiàn)不足之處，及時(shí)完善。明確應(yīng)急負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。如：本應(yīng)急應(yīng)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織工藝、設(shè)備、機(jī)械動(dòng)力等部門分析企業(yè)危險(xiǎn)源后制定，解釋權(quán)由XXX部門解釋。經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后實(shí)施，并明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。如：本應(yīng)急預(yù)案于 年 月 日實(shí)施。小型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范本二〇〇七年九月前 言為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕13號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見》（國辦發(fā)〔2007〕52號）精神，指導(dǎo)企業(yè)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)2007年底各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位完成應(yīng)急預(yù)案編制的工作目標(biāo)，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織編寫了《小型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制范本》。本范本是在北京市試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》基本要求進(jìn)行必要修改形成，旨在為小型企業(yè)編制和修訂應(yīng)急預(yù)案提供參照范本，指導(dǎo)小型企業(yè)應(yīng)急管理人員編制和修訂應(yīng)急預(yù)案。小型企業(yè)數(shù)量多，涉及的行業(yè)門類廣，是我國經(jīng)濟(jì)、社會的重要組成部分。由于部分行業(yè)管理弱化，小型企業(yè)安全管理基礎(chǔ)比較薄弱，在應(yīng)急管理方面受規(guī)模和資源上的限制，各種傷亡事故多發(fā)，特別在工礦商貿(mào)企業(yè)事故所占比例越來越突出。因此，重點(diǎn)加強(qiáng)小型企業(yè)安全管理工作，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平非常必要。多數(shù)小型企業(yè)管理人員身兼數(shù)職，職能部門也肩負(fù)著多項(xiàng)職責(zé)，小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)也不能完全按照大型企業(yè)的模式來編制，應(yīng)當(dāng)更加注重預(yù)案的簡潔性和實(shí)用性。小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要立足于本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，在辨識和評估潛在重大危險(xiǎn)、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故后果以及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上進(jìn)行。小型企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制工作，重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重要目標(biāo)應(yīng)急預(yù)案的制定，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高企業(yè)管理及從業(yè)人員的危機(jī)意識、現(xiàn)場處置和防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救的能力。本范本在編寫過程中得到了北京科技大學(xué)的大力支持，蔣仲安教授、時(shí)訓(xùn)先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作，在此表示感謝。由于時(shí)間緊以及小型企業(yè)涉及的行業(yè)門類多，范本只收錄編寫了部分行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，其他小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，可在參考范本基礎(chǔ)上并緊密結(jié)合本企業(yè)自身的實(shí)際進(jìn)行編寫。二〇〇七年九月目 錄一、精細(xì)化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 1二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 6三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 12四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 19五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案 26六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 30七、建筑工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案 33八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 47九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案 55十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 63十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案 67十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 71十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 81一、精細(xì)化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1 編制目的為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。2 危險(xiǎn)性分析 企業(yè)概況某精細(xì)化工公司位于北京市。公司占地面積約2008平方米，現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。 危險(xiǎn)性分析本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸，易發(fā)生火災(zāi)爆炸。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。 指揮部組成人員和職責(zé)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：安全主管成員：其他相關(guān)管理人員總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。指揮部主要職責(zé)：（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；（6）及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 工作組組成成員和職責(zé)滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。成員：（略）。救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。成員：（略）。警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。成員：（略）。通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。成員：（略）。運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員成員：（略）。4 預(yù)防與預(yù)警 事故預(yù)防措施（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；（2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；（3）車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；（4）采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。 報(bào)警與通訊公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；應(yīng)急電話：火警：119匪警： 110醫(yī)療急救：120區(qū)環(huán)保局：815161245 應(yīng)急響應(yīng) 滅火處置方案（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報(bào)告；（2）滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救；（3）總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）；（4）警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級別，劃定危險(xiǎn)區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)；（5）救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；（6）通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車；（7）撲救人員要注意人身安全。 泄漏處理方案泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分： 泄漏源控制（1）生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。 泄漏物處理（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；1）立即報(bào)警：通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警；2）現(xiàn)場處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患；3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；4）現(xiàn)場急救：救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；5）配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。（3）泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：1）進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場；3）應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。 化學(xué)品灼傷處置方案 化學(xué)性皮膚燒傷（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時(shí)處理。 化學(xué)性眼燒傷（1）迅速在現(xiàn)場用