【正文】 照國家法律規(guī)定 執(zhí)行。 第十條 乙方應該按以下方式向甲方交付普查項目成果： ： （ 1）衛(wèi)輝市國家地名和區(qū)劃數(shù)據庫及數(shù)據成果； （ 2）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名目錄； （ 3）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名成果表； （ 4）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名工作圖、成果圖； （ 5）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名標志登記表； （ 6）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名用字讀音審定申報表； （ 7）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名標準化處理統(tǒng)計表； （ 8）衛(wèi)輝市地名普查工作總結。同時乙方應將在項目實施過程中所獲得的所 有資料必須完整移交給甲方，并對服務期間所使用的電腦、存儲介質按保密要求進行技術處理；乙方不得私自復制或留存，不得私自開發(fā)應用或提供第三方使用。 ：按前述工作進度交付到甲方單位。 第十一條 雙方確定成果交付過程中及交付后，因出現(xiàn)的成果不符合標準、不完全等情況而驗收不合格的，由乙方負責重新整理提交，直至驗收合格為止。 第十二條 雙方確定，在本合同有效期內，甲方指定 為甲方項目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項目聯(lián)系人，負責合同履行中有關的事務聯(lián)系和組織協(xié)調 。 第十三條 雙方確定，出現(xiàn)下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同： 、政策變化等； ； 協(xié)商解除本合同。 第十四條 雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應協(xié)商、調解解決。協(xié)商、調解不成的，依法向原告所在地人民法院起訴。 第十五條 違約責任 :，甲方向乙方賠償合同款項的百分之五 作為違約金； ，甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金； ，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期 10 個工作日開始提供服務的，甲方可解除本合同并扣除違約金。 第十六條 本合同一式 肆 份，甲方 貳 份，乙方 貳 分，具有同等法律效力；本合同經雙方簽字、蓋章之日起生效。本合同自簽訂之日起雙方簽訂的所有與本項目相關的合作均作廢無效。 公開公平公正誠實守信 28 甲 方（蓋章）： 法定代表人或授權代理人（簽名 /蓋章）： 日期： 年 月 日 乙 方（蓋章）： 法定代表人或授權代理人（簽字 /蓋章）： 日期： 年 月 日 公開公平公正誠實守信 29 第五部分 項目需求 一、 項目背景 《國務院關于開展第二次全國地名普查的通知》（國發(fā)〔 2022〕 3 號）、《第二次全國地名普查實施方案》（國地名普查組發(fā)〔 2022〕 1 號）等文件及相關政策法規(guī)要求，查清各行政區(qū)域內地名的屬性信息和地理實體的相關信息，對有地無名的有地名作用的地理實體進行命名，對不規(guī)范地名進行標準化處理，設置標準規(guī)范的地名標志，建立、完善縣級國家地名和區(qū)劃數(shù)據庫，加強地名信息化服 務建設，建立地名普查檔案。 二、工作目標 全面查清衛(wèi)輝市行政區(qū)域內地名的基本信息和地名實體的屬性信息，準確掌握地名基礎數(shù)據；對已有地名相關信息進行補充、完善和更新；對有地無名、一地多名、重名同音、用字不當?shù)炔灰?guī)范地名進行標準化處理；充分發(fā)揮推行標準地名社會化公共服務；做好成果的驗收上報，建立系統(tǒng)、權威、完整、準確的地名普查檔案資料，完善地名信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)輝市國家地名和區(qū)劃數(shù)據庫。健全地名公共服務體系，為履行各項行政管理和社會服務職能提供重要依據。 三、普查區(qū)域及范圍 區(qū)域：衛(wèi)輝市行政區(qū)域 全境。 衛(wèi)輝市行政區(qū)域面積 868 平方公里，轄 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 地名普查包括自然地理實體地名和人文地理實體地名，涉及 11 大類、 91小類。詳述以《第二次全國地名普查工作規(guī)程》第二章地名普查內容為準。 四、服務期限： 150日歷天。即 2022年 月 日前完成，具體時間根據采購人要求執(zhí)行。 五、技術要求 編制原則 項目編制要求遵循以下原則： 科學性、實用性與可操作性有機結合的原則；嚴格按照《第二次全國地名普查工作規(guī)程》及補充要求進行普查； 工作內容 項目 內容 衛(wèi)輝市第二次 全國地名普查技術外包服務項目 序號 項目內容 序號 項目內容 1 技術設計 整理、合并、修改、完善內外業(yè)資料 需求調研 5 矢量地名圖編繪及質量檢查 需求分析 地名位置、標注修改和標繪 公開公平公正誠實守信 30 技術設計 地名圖形和屬性匹配、關聯(lián) 方案論證 矢量地名圖整飾 2 前期準備及資料預處理 地名標準化處理 各種地名文獻資料預處理 圖、表、庫完整性、一致性內業(yè)檢查 各種專題圖紙資料預處理 圖、表、庫完整 性、一致性外業(yè)核查 地名資料數(shù)字化 6 地名普查成果制作 專題地圖數(shù)字化 建立地名數(shù)據庫 一普資料預處理、掃描、數(shù)字化錄入 編制地名目錄 地名普查目錄編制 制作地名成果表 地名普查登記表編制 繪制地名成果圖 3 外業(yè)地名調查、測量、繪圖 制作地名標志登記表 外業(yè)調查工作圖制作 制作地名標準化處理統(tǒng)計表 地名信息外業(yè)采集、調查 普查資料整理、掃描 地名信息核查、外業(yè)草圖現(xiàn)場 標繪 普查成果整飾、輸出、裝訂 地名及標志位置測量、地名四至核查 制作地名用字讀音審定申報表 地名照片等多媒體信息采集 7 成果檢查驗收 4 地名信息錄入系統(tǒng) 項目組驗收 掃描、整理地名外業(yè)調查表 承擔單位驗收 錄入、整理地名采集信息 用戶驗收 標繪、整飾地名工作圖 8 其他內容 六、提交的成果 （ 1）提交成果內容 公開公平公正誠實守信 31 。 。 。 、地名成果圖。 。 。 。 。 七、服務要求 1成果質量要求 。 、表、數(shù)據庫上的名稱、位置與實地一致。 地名目錄、地名成果表、地名標志登記表、地名用字讀音審定申報表、地名標準化處理統(tǒng)計表填寫 齊全、準確，文字簡練、精準。 ，沒有遺漏。 ，用字規(guī)范、標注清晰，位置和圖式符號準確，標注內容準確完整。 ，書寫規(guī)范、內容符合國家標準要求。 、含義及歷史沿革考證詳實、準確，資料來源明晰、可靠。 、專讀音的來源及緣由考證詳實、準確。 《第二次全國地名普查操作規(guī)程》執(zhí)行，質量達到第二次全國地名普查驗收合格標準。 、更名程序規(guī)范，手續(xù)完備。 、記錄、 錄音、照片和表格填寫等內容完備無缺。 ，其中屬性庫和圖形庫實現(xiàn)逐一匹配，建立了衛(wèi)輝市國家地名和區(qū)劃數(shù)據庫。 2售后及培訓要求 ，若國家或省的相關技術要求變化了，項目承擔人需無條件服從并整改； 。 本項目承擔單位需編制詳細的培訓計劃，為采購人提供全面、優(yōu)質的技術培訓服務，保證采購人在相關業(yè)務中順利使用各項成果。 八、 項目方案、人員及設備投入等要求 投標時所 提交項目方案主要包括以下內容： 公開公平公正誠實守信 32 、內容和創(chuàng)新點 嚴格按照《第二次全國地名普查操作規(guī)程》執(zhí)行。達到第二次全國地名普查驗收合格標準。 投標供應商應做到下列保密義務： （包括技術信息和經營信息）：所有項目相關的技術資料及商務文件。 ：投標單位所有項目參與 成員。 ：按照國家法律規(guī)定執(zhí)行。 九、 報價要求 投標供應商的總報價包含衛(wèi)輝市第二次全國地名普查所有技術外包服務項目，如： 1電子地圖購買及加工費用。 2項目實施相關人員前期調研費用。 3實地調查費用。 4普查研究費用。 5普查常規(guī)工作會議費用。 6地名信息標準化處理和數(shù)據庫建設費用。 7成果轉化費用。 8其他相關費用。 公開公平公正誠實守信 33 第六部分 評標原則和評標辦法 （一）評標原則 按照“公平、公正”的原則對待所有投標供應商。 按照招標文件的相關規(guī)定進行評標、定 標。 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標供應商的報價明顯低于成本價時，評標委員會可向該投標供應商提出詢問，要求該投標供應商作出書面說明并提供相關證明材料。投標供應商不能合理說明及不能提供相關證明材料的，評標委員會認定該投標供應商以低于成本價惡意競標，其投標作廢標處理。 （ 二）評標辦法 本項目采用綜合評分法。評標委員會按照招標文件的要求和條件，根據各投標供應商的商務、技術、價格、對招標文件的響應程度等進行綜合評價、評分，將評標總得分按由高到低的順序進行排列，并依此順序推薦 13名中標候選人。得分相同的按投標 報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術部分得分順序排列。 （三）評標細則 總分為 100分，評分標準及各分項分值分配如下： 一、商務標部分 (評標委員會共同認定 ) (50分 ): 企業(yè)榮譽（ 5分） （ 1）投標供應商具有有效的地名信息采集相關軟件產品著作權證書，得 3分； （ 2） 投標供應商具有有效的 AAA級重合同守信用企業(yè)證書，得 2分。 注：開標時提供相關證明材料原件且與投標文件所附復印件一致。 業(yè)績 (10分 ) 投標供應商每提供 1份 2022年 1月 1日以來（含）承擔過地名普查項目業(yè)績的得 2分，最多得 10分。 注：投標文件中附類似項目業(yè)績服務合同和省級驗收合格證明文件為準，無合同和省級驗收合格證明文件不得分（開標時提供相關證明材料原件且與投標文件所附復印件一致）。 體系認證（ 6分） 具有有效的質量管理體系認證，且認證范圍含有以下內容：①地理信息系統(tǒng)、②數(shù)據庫建設、③涉密電子地圖編制三項的得 3 分，否則不得分（提供復印件加蓋投標單位公章，原件或公證件現(xiàn)場備查）。 具有職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍含有以下內容：①地理信息系統(tǒng)工程、②互聯(lián)網地圖服務、③地圖編制三項的得 3 分，否則不得分； （投標文件 中附加蓋公章復印件，原件或公證件現(xiàn)公開公平公正誠實守信 34 場備查） 項目負責人具有測繪類高級工程師且為注冊測繪師的得 2 分；（提供證書原件，投標文件中附加蓋公章復印件） 項目組成員有測繪類中級工程師 3 人及以上得 5 分；每少一人扣 2 分，扣完為止。（提供證書原件，投標文件中附加蓋公章復印件） 擬派項目組人員同時包含 ① 項目組成員有高級項目管理師 1人及以上； ② 涉密測繪成果專管員保密證書 2 人及以上； ③ 互聯(lián)網地圖安全審校人員證書 2 人及以上； ④ 省、市級保密部門頒發(fā)的涉密人員培訓證書 15人及以上，四項人員齊全的得 12分，每項人員少 1人，扣 2分。（提供證書原件，投標文件中附加蓋公章復印件） 投標人的保密資質業(yè)務范圍具有“接受委托對機密級或秘密級涉密地圖進行生產、加工”的國家保密資質的 4分；業(yè)務范圍具有“接受委托對機密級或秘密級涉密國家基礎地理信息數(shù)據進行生產、加工”國家保密資質的，得 4分。本項最高得 8分。（投標文件中附加蓋公章復印件，原件或公證件現(xiàn)場備查） 財務狀況（ 2分） 提供 2022 年以來連續(xù) 3 年的財務審計報告，財務狀況均 為盈利的得 2 分，無盈利得 1 分，虧損不得分。（投標文件中附加蓋公章復印件，原件或公證件現(xiàn)場備查） 二、技術標部分 ( 30分 ) ： （ 5分）：指導思想明確具體，理念清晰得 35分，一般得 13分，否則01分。 （ 5分）：根據方案的包含內容及措施的現(xiàn)勢行、合理性、科學性及專業(yè)程度切實可行得 35分，一般得 13分，否則 01分。 （ 5分）：項目進度安排合理，有具體成果提交計劃及措施的，得25分，一般得 12分，否則 01分。 果質量及保證措施（ 5分）：成果質量及保證措施具體、切實可行得 25分，一般得 12分，否則 01分。 5. 項目實施的重點、難點方案建議（ 5分）：項目實施的重點、難點、關鍵過程分析及與之相應的合理化建議合理、到位、切實可行得 35分，一般得 13分，否則 01分。 6. 后續(xù)服務（ 5分）：有具體可行的后續(xù)服務的承諾的，得 35分，一般得 13分，否則 01分。 公開公平公正誠實守信 35 三、價格標部分 (20分 )： （ 1）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過資格性和符合性審查且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分為滿分 20分 。 （ 2）其他投標供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分 =(評標基準價／投標報價 ) 20