【正文】 照國家法律規(guī)定 執(zhí)行。 第十條 乙方應(yīng)該按以下方式向甲方交付普查項目成果： ： （ 1）衛(wèi)輝市國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)成果； （ 2）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名目錄； （ 3）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名成果表； （ 4）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名工作圖、成果圖； （ 5）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名標(biāo)志登記表； （ 6）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名用字讀音審定申報表； （ 7）衛(wèi)輝市第二次全國地名普查地名標(biāo)準化處理統(tǒng)計表； （ 8）衛(wèi)輝市地名普查工作總結(jié)。同時乙方應(yīng)將在項目實施過程中所獲得的所 有資料必須完整移交給甲方，并對服務(wù)期間所使用的電腦、存儲介質(zhì)按保密要求進行技術(shù)處理；乙方不得私自復(fù)制或留存，不得私自開發(fā)應(yīng)用或提供第三方使用。 ：按前述工作進度交付到甲方單位。 第十一條 雙方確定成果交付過程中及交付后，因出現(xiàn)的成果不符合標(biāo)準、不完全等情況而驗收不合格的，由乙方負責(zé)重新整理提交，直至驗收合格為止。 第十二條 雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定 為甲方項目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項目聯(lián)系人，負責(zé)合同履行中有關(guān)的事務(wù)聯(lián)系和組織協(xié)調(diào) 。 第十三條 雙方確定，出現(xiàn)下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同： 、政策變化等； ； 協(xié)商解除本合同。 第十四條 雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的，依法向原告所在地人民法院起訴。 第十五條 違約責(zé)任 :，甲方向乙方賠償合同款項的百分之五 作為違約金； ，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金； ，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期 10 個工作日開始提供服務(wù)的，甲方可解除本合同并扣除違約金。 第十六條 本合同一式 肆 份，甲方 貳 份，乙方 貳 分，具有同等法律效力；本合同經(jīng)雙方簽字、蓋章之日起生效。本合同自簽訂之日起雙方簽訂的所有與本項目相關(guān)的合作均作廢無效。 公開公平公正誠實守信 28 甲 方（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代理人（簽名 /蓋章）： 日期： 年 月 日 乙 方（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代理人（簽字 /蓋章）： 日期： 年 月 日 公開公平公正誠實守信 29 第五部分 項目需求 一、 項目背景 《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知》（國發(fā)〔 2022〕 3 號）、《第二次全國地名普查實施方案》（國地名普查組發(fā)〔 2022〕 1 號）等文件及相關(guān)政策法規(guī)要求，查清各行政區(qū)域內(nèi)地名的屬性信息和地理實體的相關(guān)信息，對有地?zé)o名的有地名作用的地理實體進行命名，對不規(guī)范地名進行標(biāo)準化處理，設(shè)置標(biāo)準規(guī)范的地名標(biāo)志，建立、完善縣級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，加強地名信息化服 務(wù)建設(shè)，建立地名普查檔案。 二、工作目標(biāo) 全面查清衛(wèi)輝市行政區(qū)域內(nèi)地名的基本信息和地名實體的屬性信息，準確掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；對已有地名相關(guān)信息進行補充、完善和更新；對有地?zé)o名、一地多名、重名同音、用字不當(dāng)?shù)炔灰?guī)范地名進行標(biāo)準化處理；充分發(fā)揮推行標(biāo)準地名社會化公共服務(wù)；做好成果的驗收上報，建立系統(tǒng)、權(quán)威、完整、準確的地名普查檔案資料，完善地名信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)輝市國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。健全地名公共服務(wù)體系，為履行各項行政管理和社會服務(wù)職能提供重要依據(jù)。 三、普查區(qū)域及范圍 區(qū)域：衛(wèi)輝市行政區(qū)域 全境。 衛(wèi)輝市行政區(qū)域面積 868 平方公里，轄 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 地名普查包括自然地理實體地名和人文地理實體地名，涉及 11 大類、 91小類。詳述以《第二次全國地名普查工作規(guī)程》第二章地名普查內(nèi)容為準。 四、服務(wù)期限： 150日歷天。即 2022年 月 日前完成，具體時間根據(jù)采購人要求執(zhí)行。 五、技術(shù)要求 編制原則 項目編制要求遵循以下原則： 科學(xué)性、實用性與可操作性有機結(jié)合的原則；嚴格按照《第二次全國地名普查工作規(guī)程》及補充要求進行普查； 工作內(nèi)容 項目 內(nèi)容 衛(wèi)輝市第二次 全國地名普查技術(shù)外包服務(wù)項目 序號 項目內(nèi)容 序號 項目內(nèi)容 1 技術(shù)設(shè)計 整理、合并、修改、完善內(nèi)外業(yè)資料 需求調(diào)研 5 矢量地名圖編繪及質(zhì)量檢查 需求分析 地名位置、標(biāo)注修改和標(biāo)繪 公開公平公正誠實守信 30 技術(shù)設(shè)計 地名圖形和屬性匹配、關(guān)聯(lián) 方案論證 矢量地名圖整飾 2 前期準備及資料預(yù)處理 地名標(biāo)準化處理 各種地名文獻資料預(yù)處理 圖、表、庫完整性、一致性內(nèi)業(yè)檢查 各種專題圖紙資料預(yù)處理 圖、表、庫完整 性、一致性外業(yè)核查 地名資料數(shù)字化 6 地名普查成果制作 專題地圖數(shù)字化 建立地名數(shù)據(jù)庫 一普資料預(yù)處理、掃描、數(shù)字化錄入 編制地名目錄 地名普查目錄編制 制作地名成果表 地名普查登記表編制 繪制地名成果圖 3 外業(yè)地名調(diào)查、測量、繪圖 制作地名標(biāo)志登記表 外業(yè)調(diào)查工作圖制作 制作地名標(biāo)準化處理統(tǒng)計表 地名信息外業(yè)采集、調(diào)查 普查資料整理、掃描 地名信息核查、外業(yè)草圖現(xiàn)場 標(biāo)繪 普查成果整飾、輸出、裝訂 地名及標(biāo)志位置測量、地名四至核查 制作地名用字讀音審定申報表 地名照片等多媒體信息采集 7 成果檢查驗收 4 地名信息錄入系統(tǒng) 項目組驗收 掃描、整理地名外業(yè)調(diào)查表 承擔(dān)單位驗收 錄入、整理地名采集信息 用戶驗收 標(biāo)繪、整飾地名工作圖 8 其他內(nèi)容 六、提交的成果 （ 1）提交成果內(nèi)容 公開公平公正誠實守信 31 。 。 。 、地名成果圖。 。 。 。 。 七、服務(wù)要求 1成果質(zhì)量要求 。 、表、數(shù)據(jù)庫上的名稱、位置與實地一致。 地名目錄、地名成果表、地名標(biāo)志登記表、地名用字讀音審定申報表、地名標(biāo)準化處理統(tǒng)計表填寫 齊全、準確，文字簡練、精準。 ，沒有遺漏。 ，用字規(guī)范、標(biāo)注清晰，位置和圖式符號準確，標(biāo)注內(nèi)容準確完整。 ，書寫規(guī)范、內(nèi)容符合國家標(biāo)準要求。 、含義及歷史沿革考證詳實、準確，資料來源明晰、可靠。 、專讀音的來源及緣由考證詳實、準確。 《第二次全國地名普查操作規(guī)程》執(zhí)行，質(zhì)量達到第二次全國地名普查驗收合格標(biāo)準。 、更名程序規(guī)范，手續(xù)完備。 、記錄、 錄音、照片和表格填寫等內(nèi)容完備無缺。 ，其中屬性庫和圖形庫實現(xiàn)逐一匹配，建立了衛(wèi)輝市國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。 2售后及培訓(xùn)要求 ，若國家或省的相關(guān)技術(shù)要求變化了，項目承擔(dān)人需無條件服從并整改； 。 本項目承擔(dān)單位需編制詳細的培訓(xùn)計劃，為采購人提供全面、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，保證采購人在相關(guān)業(yè)務(wù)中順利使用各項成果。 八、 項目方案、人員及設(shè)備投入等要求 投標(biāo)時所 提交項目方案主要包括以下內(nèi)容： 公開公平公正誠實守信 32 、內(nèi)容和創(chuàng)新點 嚴格按照《第二次全國地名普查操作規(guī)程》執(zhí)行。達到第二次全國地名普查驗收合格標(biāo)準。 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)做到下列保密義務(wù)： （包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息）：所有項目相關(guān)的技術(shù)資料及商務(wù)文件。 ：投標(biāo)單位所有項目參與 成員。 ：按照國家法律規(guī)定執(zhí)行。 九、 報價要求 投標(biāo)供應(yīng)商的總報價包含衛(wèi)輝市第二次全國地名普查所有技術(shù)外包服務(wù)項目，如： 1電子地圖購買及加工費用。 2項目實施相關(guān)人員前期調(diào)研費用。 3實地調(diào)查費用。 4普查研究費用。 5普查常規(guī)工作會議費用。 6地名信息標(biāo)準化處理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)費用。 7成果轉(zhuǎn)化費用。 8其他相關(guān)費用。 公開公平公正誠實守信 33 第六部分 評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法 （一）評標(biāo)原則 按照“公平、公正”的原則對待所有投標(biāo)供應(yīng)商。 按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進行評標(biāo)、定 標(biāo)。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于成本價時，評標(biāo)委員會可向該投標(biāo)供應(yīng)商提出詢問，要求該投標(biāo)供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)供應(yīng)商不能合理說明及不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)供應(yīng)商以低于成本價惡意競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 二）評標(biāo)辦法 本項目采用綜合評分法。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求和條件，根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)、價格、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等進行綜合評價、評分，將評標(biāo)總得分按由高到低的順序進行排列，并依此順序推薦 13名中標(biāo)候選人。得分相同的按投標(biāo) 報價由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。 （三）評標(biāo)細則 總分為 100分，評分標(biāo)準及各分項分值分配如下： 一、商務(wù)標(biāo)部分 (評標(biāo)委員會共同認定 ) (50分 ): 企業(yè)榮譽（ 5分） （ 1）投標(biāo)供應(yīng)商具有有效的地名信息采集相關(guān)軟件產(chǎn)品著作權(quán)證書，得 3分； （ 2） 投標(biāo)供應(yīng)商具有有效的 AAA級重合同守信用企業(yè)證書，得 2分。 注：開標(biāo)時提供相關(guān)證明材料原件且與投標(biāo)文件所附復(fù)印件一致。 業(yè)績 (10分 ) 投標(biāo)供應(yīng)商每提供 1份 2022年 1月 1日以來（含）承擔(dān)過地名普查項目業(yè)績的得 2分，最多得 10分。 注：投標(biāo)文件中附類似項目業(yè)績服務(wù)合同和省級驗收合格證明文件為準，無合同和省級驗收合格證明文件不得分（開標(biāo)時提供相關(guān)證明材料原件且與投標(biāo)文件所附復(fù)印件一致）。 體系認證（ 6分） 具有有效的質(zhì)量管理體系認證，且認證范圍含有以下內(nèi)容：①地理信息系統(tǒng)、②數(shù)據(jù)庫建設(shè)、③涉密電子地圖編制三項的得 3 分，否則不得分（提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章，原件或公證件現(xiàn)場備查）。 具有職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍含有以下內(nèi)容：①地理信息系統(tǒng)工程、②互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、③地圖編制三項的得 3 分，否則不得分； （投標(biāo)文件 中附加蓋公章復(fù)印件，原件或公證件現(xiàn)公開公平公正誠實守信 34 場備查） 項目負責(zé)人具有測繪類高級工程師且為注冊測繪師的得 2 分；（提供證書原件，投標(biāo)文件中附加蓋公章復(fù)印件） 項目組成員有測繪類中級工程師 3 人及以上得 5 分；每少一人扣 2 分，扣完為止。（提供證書原件，投標(biāo)文件中附加蓋公章復(fù)印件） 擬派項目組人員同時包含 ① 項目組成員有高級項目管理師 1人及以上； ② 涉密測繪成果專管員保密證書 2 人及以上； ③ 互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員證書 2 人及以上； ④ 省、市級保密部門頒發(fā)的涉密人員培訓(xùn)證書 15人及以上，四項人員齊全的得 12分，每項人員少 1人，扣 2分。（提供證書原件，投標(biāo)文件中附加蓋公章復(fù)印件） 投標(biāo)人的保密資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍具有“接受委托對機密級或秘密級涉密地圖進行生產(chǎn)、加工”的國家保密資質(zhì)的 4分；業(yè)務(wù)范圍具有“接受委托對機密級或秘密級涉密國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)、加工”國家保密資質(zhì)的，得 4分。本項最高得 8分。（投標(biāo)文件中附加蓋公章復(fù)印件，原件或公證件現(xiàn)場備查） 財務(wù)狀況（ 2分） 提供 2022 年以來連續(xù) 3 年的財務(wù)審計報告，財務(wù)狀況均 為盈利的得 2 分，無盈利得 1 分，虧損不得分。（投標(biāo)文件中附加蓋公章復(fù)印件，原件或公證件現(xiàn)場備查） 二、技術(shù)標(biāo)部分 ( 30分 ) ： （ 5分）：指導(dǎo)思想明確具體，理念清晰得 35分，一般得 13分，否則01分。 （ 5分）：根據(jù)方案的包含內(nèi)容及措施的現(xiàn)勢行、合理性、科學(xué)性及專業(yè)程度切實可行得 35分，一般得 13分，否則 01分。 （ 5分）：項目進度安排合理，有具體成果提交計劃及措施的，得25分，一般得 12分，否則 01分。 果質(zhì)量及保證措施（ 5分）：成果質(zhì)量及保證措施具體、切實可行得 25分，一般得 12分，否則 01分。 5. 項目實施的重點、難點方案建議（ 5分）：項目實施的重點、難點、關(guān)鍵過程分析及與之相應(yīng)的合理化建議合理、到位、切實可行得 35分，一般得 13分，否則 01分。 6. 后續(xù)服務(wù)（ 5分）：有具體可行的后續(xù)服務(wù)的承諾的，得 35分，一般得 13分，否則 01分。 公開公平公正誠實守信 35 三、價格標(biāo)部分 (20分 )： （ 1）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過資格性和符合性審查且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準價，其價格得分為滿分 20分 。 （ 2）其他投標(biāo)供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標(biāo)報價得分 =(評標(biāo)基準價／投標(biāo)報價 ) 20