【正文】 部門負(fù)責(zé)人為該部門單位能效管理和節(jié)能工作的最終責(zé)任人；對于能耗較大的建筑設(shè)施或設(shè)備，如含有大型實(shí)驗(yàn)裝置的實(shí)驗(yàn)室，指高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則 41 定實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為能源管理責(zé)任人，監(jiān)督建立或健全用能原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作；設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理人員熟悉國家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策，具有能效管理專業(yè)知識(shí)、三年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和工程師以上（含工程師）職稱，負(fù)責(zé)對本校的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （ 2）能源管理文件、報(bào)表、記錄及管理臺(tái)帳制度（２分）：建 立和完善能源管理文件，明確校園建筑能源管理的原則、職責(zé)權(quán)限、辦事程序、協(xié)調(diào)聯(lián)系方法、記錄表格（包括建筑物能源管理機(jī)構(gòu)或責(zé)任人的任命或聘用文件），制定關(guān)于建筑節(jié)能的有關(guān)管理措施和文件，完善設(shè)備運(yùn)行的臺(tái)帳管理；建立和完善建筑節(jié)能技術(shù)文件，包括技術(shù)要求、操作規(guī)程、測試方法、竣工圖紙、計(jì)算書等；建立和完善建筑能耗記錄文件，對建筑能源管理中的計(jì)量數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、運(yùn)行記錄、分析報(bào)告、建筑自動(dòng)化系統(tǒng)存儲(chǔ)的記錄數(shù)據(jù)等資料，按規(guī)定保存，作為分析、檢查和評(píng)價(jià)的依據(jù)。（備注：本項(xiàng)可根據(jù)實(shí)施狀況打分：完全實(shí)施為滿分） （ 3）校園能 耗定額管理制度（１分）：結(jié)合 住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)部、教育部、本地區(qū)的能耗、用水定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，研究提出合理的校園能耗水平，制定校園能耗、用水定額及管理制度。 3） 統(tǒng)計(jì)審計(jì)制度（ 4分） 主要指建立校園建筑及用能設(shè)施能耗統(tǒng)計(jì)和能源審計(jì)制度。 （ 1） 能耗統(tǒng)計(jì)（２分）：建立校園建筑及用能設(shè)施分類能耗統(tǒng)計(jì)和分項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)制度。（備注：分類及分項(xiàng)全面實(shí)施為滿分，部分實(shí)施為 1分） （ 2) 能源審計(jì)（２分）：定期開展本校的能源審計(jì)，設(shè)立校內(nèi)能源審計(jì)執(zhí)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則 42 行機(jī)構(gòu)，按生活能耗、教學(xué)服務(wù)能耗、科研辦公能耗、特殊用途能耗、供熱基本 能耗等類型分類審計(jì)，分析能源費(fèi)用賬單，計(jì)算出能源實(shí)耗值，并檢查校園建筑的節(jié)能管理狀況，提交能源審計(jì)報(bào)告。 4） 數(shù)據(jù)公示及共享制度（ 4 分）：主要內(nèi)容包括建立校園能源、水資源消費(fèi)數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)；通過校園網(wǎng)、媒體等公開途徑向使用者、管理者和社會(huì)定期公示校園能耗、水耗總量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分類單位能耗及水耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。 5） 需求管理制度（ 3 分）：主要內(nèi)容包括制訂和完善能源計(jì)量、收費(fèi)管理系統(tǒng)；逐步建立校園用能、用水經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)化管理制度；建立校園節(jié)能節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)制度；建立校園節(jié)能節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制度；建立校園用能用水設(shè)施檔案制 度。 6） 資源節(jié)約型采購制度（ 1 分）：主要內(nèi)容包括制定學(xué)校節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購具體實(shí)施辦法；嚴(yán)格控制辦公設(shè)備、家具、交通工具等的配額標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)網(wǎng)上采購、集中采購手段，節(jié)省交通、紙張、人工成本費(fèi)用；加強(qiáng)對學(xué)校采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 7） 環(huán)境管理制度（ 1分）：建立校園環(huán)境管理制度，鼓勵(lì)實(shí)施 ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。 2 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)（ 5 分） 1） 設(shè)有各級(jí)節(jié)約管理負(fù)責(zé)人（１分）：學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)為校園節(jié)能工作的責(zé)任人，各院系、部門負(fù)責(zé)人為該部門單位能效管理和節(jié)能工作的最終責(zé)任人，并列入業(yè)績考核內(nèi)容。 2） 設(shè)有校級(jí) 專門機(jī)構(gòu)和人員（１分）：由校級(jí)有關(guān)管理人員成立專門的 節(jié)約型校園 建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)校園節(jié)約的具體職能工作，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則 43 督、檢查 節(jié)約型校園 建設(shè)各項(xiàng)工作。 3） 設(shè)置節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì)（１分）：成立由主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會(huì)。委員會(huì)可由能源管理、基建、資產(chǎn)、設(shè)備、采購、學(xué)工、團(tuán)委等職能部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)制定節(jié)約型校園建設(shè)工作的方針，指導(dǎo)節(jié)約型校園建設(shè)的工作，組織協(xié)調(diào)各院系、各部門的資源。 4） 運(yùn)行人員素質(zhì)狀況（２分）：包括空調(diào)、鍋爐等用能系統(tǒng)運(yùn)行人員的專業(yè)素質(zhì)、技能水平、 思想覺悟、工作態(tài)度等內(nèi)容。 建設(shè)效果（３０分） 本項(xiàng)包括資源節(jié)約效果和建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況兩部分內(nèi)容。打分標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)自身縱向?qū)Ρ刃Ч蚍?。年度?jié)約效果超過 10%為滿分，無效果為零分，以次推算其他情況得分。 1 資源節(jié)約效果（ 20 分） 1） 校園節(jié)電效果（４分）：按生均耗電量指標(biāo) 2） 校園節(jié)水效果（４分）：按生均耗水量指標(biāo) 3） 校園節(jié)熱（冷）效果（４分）：按生均耗熱（冷）量指標(biāo) 4） 中水使用量（４分）：指中水在校園道路灑水、澆灌綠地、沖洗廁所等方面的用水量比例。 5） 其他資源節(jié)約效果（４分）：包括節(jié)地 、節(jié)材等方面內(nèi)容。 2 建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況（１０分） 1） 新建項(xiàng)目節(jié)約制度落實(shí)情況（ 分）：包括執(zhí)行國家相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；落實(shí)能耗分項(xiàng)計(jì)量措施；提交節(jié)能設(shè)計(jì)專篇；注重與校園人文環(huán)境及自然高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則 44 環(huán)境的協(xié)調(diào)等內(nèi)容。 2） 既有建筑改造中節(jié)約制度落實(shí)情況（ ）：對歷史建筑的保護(hù)改造；充分考慮建筑物的壽命周期、可行性和投入收益比；注重與周圍人文環(huán)境及自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。 3） 設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)情況（ ）：包括空調(diào)系統(tǒng)的變頻控制及運(yùn)行情況、鍋爐采暖系統(tǒng)及管網(wǎng)的運(yùn)行情況、照明系統(tǒng)的運(yùn)行及維護(hù)、水系統(tǒng)的管理及維護(hù)等內(nèi)容。 4） 校園分散設(shè)施能耗遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況（ 分）：分類分項(xiàng)計(jì)量把握校園設(shè)施能耗狀況，確定重點(diǎn)用能部位或設(shè)施；積極采用現(xiàn)代化通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立校園設(shè)施能耗遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；對高能耗建筑或設(shè)施，以及校園能耗的主要參數(shù)實(shí)施實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。 專項(xiàng)工作（２０分） 本項(xiàng)包括專項(xiàng)組織實(shí)施工作和宣傳教育工作兩部分內(nèi)容。 1 專項(xiàng)組織實(shí)施工作（１５分） 1） 教學(xué)建筑（３分） （ 1) 照明節(jié)能措施（１分）：通過管理措施和技術(shù)手段，避免教室白天開燈、無人開燈、人少大面積開燈等電力空耗現(xiàn)象。對物業(yè)管理部門應(yīng)落實(shí)崗位責(zé)任制，根據(jù)學(xué)生人數(shù)分層分區(qū)開放教室。 （ 2) 空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能措施（１分）：根據(jù)學(xué)校寒暑假期間特點(diǎn)，制定相應(yīng)的節(jié)能運(yùn)行策略；采取有效措施監(jiān)控教室空調(diào)設(shè)備的開停，避免課后空開現(xiàn)象。 （ 3）教學(xué)設(shè)備節(jié)能措施（ 1分）：采取有效措施監(jiān)控多媒體設(shè)備使用狀況，減少空開或待機(jī)電耗；嚴(yán)格管理計(jì)算機(jī)房設(shè)備，采取措施減少待機(jī)電耗。 高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則 45 2） 辦公建筑（３分） （ 1）減少待機(jī)電耗（ 1 分）：辦公室用電設(shè)備（計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等）根據(jù)使用情況設(shè)置節(jié)能模式或及時(shí)關(guān)機(jī)。 （ 2）合理使用空調(diào)（ 1 分）：過度季節(jié)延緩空調(diào)開啟時(shí)間，盡量以電風(fēng)扇取代 空調(diào)；開空調(diào)時(shí)關(guān)閉門窗，室內(nèi)制冷溫度應(yīng)設(shè)置在 26℃以上，制熱溫度應(yīng)設(shè)置在 20℃以下；提倡下班前半小時(shí)提早關(guān)閉空調(diào)，室內(nèi)無人時(shí)應(yīng)關(guān)閉空調(diào)電源。 （ 3）照明節(jié)能（ 1 分）：充分利用自然光照，晴天時(shí)少開燈；人少時(shí)少開燈；離開辦公室一小時(shí)以上或下班后要關(guān)閉照明電源。 3） 科研實(shí)驗(yàn)樓（３分）：本著“誰用能，誰付費(fèi)”的原則，能源費(fèi)用計(jì)入科研業(yè)務(wù)費(fèi)成本。 4） 學(xué)生宿舍（３分） （ 1）強(qiáng)化學(xué)生行為節(jié)能宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo) 節(jié)約型校園 風(fēng)尚。在宿舍公示電耗水耗數(shù)據(jù)，展開節(jié)電節(jié)水競賽等方式，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)學(xué)生節(jié)約水電意識(shí)，量化節(jié)約成果。 （ 2） 積極采用節(jié)能型供熱水，空調(diào)系統(tǒng)和用水設(shè)備，更新、改造原有老舊的設(shè)備。 （ 3）將節(jié)能內(nèi)容納入學(xué)生公寓住宿規(guī)定中。通過實(shí)施定時(shí)熄燈，晚間限時(shí)斷電，插卡用水等措施，強(qiáng)化宿舍能耗管理。禁止學(xué)生宿舍使用電爐、電暖氣、電飯鍋、熱得快電器。 5） 學(xué)生食堂（３分） （ 1）倡導(dǎo)節(jié)約糧食，反對浪費(fèi)，制止不文明的就餐行為。 高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則 46 （ 2）加強(qiáng)食堂內(nèi)部管理，從源頭上節(jié)約和控制采購成本；對食堂員工嚴(yán)格要求，在清洗、烹調(diào)、消毒過程中，充分注重節(jié)約水、電、氣等資源。 （ 3）倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供經(jīng)高溫嚴(yán)格消毒的餐具（或可 重復(fù)使用的碗筷），以節(jié)約資源。 2 宣傳教育工作（５分） 1） 課程與講座（ 2 分）：開設(shè)節(jié)約相關(guān)課程、講座，將節(jié)約理念的倡導(dǎo)與教育納入大學(xué)生思想政治理論課的范疇，開設(shè)以節(jié)約型資源利用和環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容的課程，并定期開展以節(jié)約型資源利用和環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容的專題講座和觀摩活動(dòng)。 2） 科研與實(shí)踐（ 2 分）：組織開展校園節(jié)約型資源利用和環(huán)境保護(hù)等促進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)的科學(xué)研究，并將研究成果應(yīng)用于節(jié)約型校園建設(shè)實(shí)踐，建設(shè)示范項(xiàng)目；鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)用專業(yè)知識(shí)、結(jié)合校園實(shí)際，開展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源利用等方面的科技發(fā)明實(shí) 踐活動(dòng)。 3） 宣傳與普及（１分）：通過校園報(bào)刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的節(jié)約型校園宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的節(jié)約風(fēng)氣，形成建設(shè)節(jié)約型校園的輿論氛圍；認(rèn)真開展適合高等學(xué)校實(shí)際情況的城市節(jié)水宣傳周、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，配合社會(huì)節(jié)約資源宣傳活動(dòng)。學(xué)工部、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)積極組織學(xué)生開展或參與節(jié)約競賽活動(dòng)，制作分發(fā)節(jié)能節(jié)水宣傳小冊子，普及節(jié)能節(jié)水知識(shí)。 47 附表 附表 1 建筑基本信息表 附表 2 建筑物耗電量、耗氣量、校園照明耗電量的逐日數(shù)據(jù)表 附表 3 建筑能源費(fèi)賬單表 附表 4 建筑耗能量或校園區(qū)域耗能量總賬 單 附表 5 能耗拆分統(tǒng)計(jì)表格 附表 6 高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)考核評(píng)價(jià)得分 表 參考文獻(xiàn) 相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則及評(píng)價(jià)體系 1）《大型公共建筑能源審計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》 2）《上海世博園區(qū)綠色建筑應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》 3）《大學(xué)節(jié)能對策 有效的節(jié)能對策及管理標(biāo)準(zhǔn)》（日本文部省 2022年頒布） 相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》 2）《中華人民共和國審計(jì)法》 3）《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》 4）《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》 5）《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》 6）《中華人民共和國建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》 7）《中華人民共和國可 再生能源法》（中華人民共和國主席令 第 三十三 號(hào)） 8）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)［ 2022］ 28號(hào)） 9）《 民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第 143號(hào)） 10）《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》（中華人民共和國建設(shè)部、國家發(fā) 展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署；建質(zhì)［ 2022］ 1號(hào)） 11）《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》（建標(biāo)［ 1992］ 245號(hào)） 12）《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》（建科 [2022]78 號(hào)） 高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則 48 13）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB 501892022） 14）《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T 503782022） 15）《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》（建科 [2022]199號(hào)） 16）《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ 1342022） 17）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500152022） 18）《建筑部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)》（建設(shè)部 2022年 218號(hào)公告） 19）《采用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料核準(zhǔn)”行政許可實(shí)施細(xì) 則》（建標(biāo) [2022]124號(hào)） 20）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500192022 21）《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T500332022） 22）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T500342022） 23）《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ11888） 24）《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（ GB 503252022） 25）《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（ GB504112022） 26）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財(cái)庫 [2022]185 號(hào)） 27）《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》（ JGJ 2695） 28）《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T 188832022） 29）《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（ GB 503252022） 30）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693） 31）《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 10070－ 88） 32）《建筑施工場界噪聲限值》（ GB 1252390） 33）《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ 11888） 34）《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》（ GB50400 2022） 35） 《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 （ GB502422022） 36） 《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收 規(guī)范》 （ GB502342022） 37） 《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB503002022） 38） 《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 （ GB503032022） 39） 《電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 （ GB503102022） 40） 《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》 （ GB/T503282022） 高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則 49 dQaM6J2F:By=u)r%n~x+t(p$mYiVeRbN7K3G0Dz`r%njWgTcP9L5I1E。A~x+t(p$mZiVfRbO7K4G0Dz`vs*o!lXhUdQaM6J2F:By@u)